蘇州市反走私綜合治理辦法5月1日起實(shí)施

(通訊員 趙鋒 記者 高達(dá) 文/攝)4月29日，蘇州市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，介紹日前出臺的《蘇州市反走私綜合治理辦法》(以下簡稱《辦法》)，該辦法將于今年5月1日起實(shí)施。現(xiàn)代快報記者獲悉，這是江蘇省內(nèi)首部關(guān)于反走私綜合治理的地方行政規(guī)章。

△新聞發(fā)布會現(xiàn)場

《辦法》經(jīng)蘇州市人民政府打擊走私綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織，由蘇州海關(guān)緝私分局、蘇州市中級人民法院、蘇州市人民檢察院、蘇州市司法局、蘇州市公安局、蘇州市商務(wù)局、蘇州市市場監(jiān)督管理局等主要成員單位抽調(diào)人員成立行政立法工作組。經(jīng)過多次論證、修改并征求了各相關(guān)單位意見后制定而成，對蘇州市有效防范和打擊走私行為，維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序具有重要意義。

2019年，蘇州地區(qū)海關(guān)緝私部門共立案偵辦走私犯罪案件48起，其中偵辦成品油、白糖、凍品等涉稅走私犯罪案件28起，案值9.42億元;偵辦固體廢物、毒品、武器彈藥等非涉稅走私犯罪案件20起。

《辦法》的實(shí)施，將有助于強(qiáng)化政府及部門職責(zé)、完善綜合治理措施、加強(qiáng)社會共治，持續(xù)發(fā)力嚴(yán)控走私危害。

《辦法》明確，反走私除了直接打擊走私犯罪行為以外，還需要打防結(jié)合、綜合施策。《辦法》規(guī)定市、縣級市(區(qū))人民政府打擊走私綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位應(yīng)當(dāng)開展反走私綜合治理宣傳教育，在走私高發(fā)易發(fā)的區(qū)域設(shè)置反走私宣傳欄、警示牌、視頻監(jiān)控等設(shè)施，明確監(jiān)管責(zé)任和人員，并建立日常巡訪督查制度等。

值得一提的是，《辦法》對行業(yè)自律、誠信管理和舉報獎勵進(jìn)行了規(guī)定，有關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)自律機(jī)制和行業(yè)規(guī)范，指導(dǎo)和監(jiān)督行業(yè)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營。各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)執(zhí)法部門加強(qiáng)反走私誠信體系建設(shè)。行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立舉報獎勵制度，暢通舉報渠道。

此外，該《辦法》同時明確了蘇州地區(qū)流通領(lǐng)域成品油販私以及涉案運(yùn)輸工具處置問題。規(guī)定商務(wù)、市場監(jiān)管、公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門發(fā)現(xiàn)有非法經(jīng)營成品油行為的，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工進(jìn)行查處，并及時向同級打私辦報告。

同時規(guī)定，市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)有涉嫌銷售走私成品油或者明知屬于走私成品油而為經(jīng)營者提供經(jīng)營場所、運(yùn)輸、保管、倉儲等條件的，應(yīng)當(dāng)及時向同級打私辦報告，并依法進(jìn)行處置。專門或者多次用于走私的運(yùn)輸工具，由海關(guān)予以處置。其他涉案的運(yùn)輸工具，由相關(guān)行政執(zhí)法部門依法進(jìn)行處置。