江蘇出臺新規(guī)！民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校不得開展文化學(xué)科培訓(xùn)

2月17日, 江蘇省人力資源和社會保障廳召開新聞通氣會，記者獲悉，省人社廳會同省教育廳、省民政廳、省市場監(jiān)督管理局制定出臺《江蘇省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理辦法》，將于4月1日起實(shí)施。

近年來，江蘇民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校數(shù)量維持在1500所左右，每年開展職業(yè)技能培訓(xùn)約80萬人次。省人社廳職業(yè)能力建設(shè)處(技工院校管理處)處長李建方介紹， 《辦法》重點(diǎn)突出貫徹落實(shí)改革要求，探索科學(xué)有效的方法途徑，在學(xué)校設(shè)立、變更等審批環(huán)節(jié)全面落實(shí)“告知承諾制”改革，取消了事前實(shí)地評估環(huán)節(jié)，改為舉辦者依法依規(guī)承諾后審批機(jī)關(guān)現(xiàn)場作出是否給予行政許可的決定，實(shí)現(xiàn)以改革促事業(yè)發(fā)展、促營商環(huán)境優(yōu)化，審批改革的規(guī)定和程序詳細(xì)，可操作性較強(qiáng)，便于基層執(zhí)行。

《辦法》明確每年均要開展學(xué)校辦學(xué)能力和誠信評估，結(jié)果分為優(yōu)秀、合格與不合格，為市場辦學(xué)主體提供了體系完整的辦學(xué)導(dǎo)向和指引，助力改革落實(shí)落地。

記者注意到，《辦法》對學(xué)校的制度建設(shè)、教師管理、師資培訓(xùn)、教材管理、招生簡章和廣告管理等都提出了明確要求，提升學(xué)校規(guī)范管理的標(biāo)準(zhǔn)和水平。同時明確，各級人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范和支持民辦職業(yè)技能培訓(xùn)，根據(jù)年度辦學(xué)評估結(jié)果，對不同類別的學(xué)校制定分類激勵舉措，保障民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校依法辦學(xué)、自主管理，引導(dǎo)支持民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校提高質(zhì)量、辦出特色、創(chuàng)立品牌，滿足多樣化職業(yè)技能培訓(xùn)需求。

此外，《辦法》全面下放民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校審批權(quán)限至縣級，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級各有側(cè)重、權(quán)限清晰的屬地、分級管理體系。同時，明確審批監(jiān)管職責(zé)和違規(guī)辦學(xué)處罰依據(jù)、程序和方法，對發(fā)現(xiàn)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校對承諾不實(shí)的，將舉辦者違規(guī)失信行為納入誠信記錄，制定誠信清單并向社會公布，為審批、監(jiān)管、承諾提供遵循和指導(dǎo)。

“明確民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校不得舉辦學(xué)制學(xué)歷教育，不得開展文化學(xué)科培訓(xùn)等其他培訓(xùn)活動，不得代理學(xué)歷提升等禁止行為。”李建方表示，《辦法》同時健全了學(xué)校的退出機(jī)制，規(guī)定在辦學(xué)許可證有效期內(nèi)無實(shí)際招生、辦學(xué)行為的，辦學(xué)許可證到期后自然廢止，同時規(guī)定對于存在不具備基本辦學(xué)條件、超范圍辦學(xué)、有重大安全隱患等情形的，將視情責(zé)令停止招生或注銷辦學(xué)許可證。

他透露，下一步，省人社廳將開展《辦法》的政策培訓(xùn)，實(shí)地評估辦法的落實(shí)情況，視情制定《辦法》的配套文件，進(jìn)一步細(xì)化各項推進(jìn)舉措，確?！掇k法》落地見效。(記者 王赟)