《宿遷市房屋安全管理辦法》 3月1日起施行

近年來，房屋安全問題備受關(guān)注。2月24日，記者從宿遷召開的1+X新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，為切實(shí)加強(qiáng)房屋使用安全管理，實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾安居樂業(yè)的美好愿望，《宿遷市房屋安全管理辦法》(以下簡稱《辦法》)自3月1日起施行。

《辦法》有哪些具體內(nèi)容，適用于哪些類型房屋?發(fā)布會(huì)上，市住建局副局長劉新進(jìn)行了詳細(xì)介紹。

《辦法》共三十八條，適用于本市行政區(qū)域內(nèi)已投入使用的房屋安全管理。對(duì)原《宿遷市城市房屋安全管理辦法》規(guī)定的僅適用于“本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋的安全管理”進(jìn)行了拓展，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村房屋安全管理納入其中，進(jìn)一步提高房屋安全管理的覆蓋范圍。

《辦法》明確了既有房屋安全管理責(zé)任。針對(duì)既有房屋安全管理過程中管理責(zé)任不明確、各方主體責(zé)任不清問題，《辦法》第四條、第五條，分別對(duì)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級(jí)政府和住建、應(yīng)急、城管、教育、民政等條線主管部門職責(zé)進(jìn)行了明確，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了細(xì)化分工，建立了條塊聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作模式。

為突出房屋所有權(quán)人的主體責(zé)任，《辦法》第十一條至第十五條明確了房屋所有權(quán)人為房屋使用安全責(zé)任人;房屋屬于國家或者集體所有的，其管理人為房屋使用安全責(zé)任人;房屋所有權(quán)人下落不明或者房屋權(quán)屬不清的，房屋使用人或者管理人為房屋使用安全責(zé)任人。此外，還對(duì)房屋使用安全責(zé)任人具體該承擔(dān)的職責(zé)進(jìn)行了細(xì)化，對(duì)房屋承租人、物業(yè)服務(wù)單位的相關(guān)職責(zé)同步進(jìn)行了明確，以便進(jìn)一步厘清職責(zé)。

在房屋裝飾裝修方面，針對(duì)裝飾裝修過程中容易出現(xiàn)擅自拆改房屋主體結(jié)構(gòu)，違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)難、監(jiān)管難問題，《辦法》第十六條至第二十條明確了房屋所有權(quán)人、使用人對(duì)房屋裝飾裝修的先行告知義務(wù)，以及物業(yè)服務(wù)人就裝飾裝修禁止行為和注意事項(xiàng)的告知義務(wù);規(guī)定對(duì)房屋所有權(quán)人、使用人拒不辦理登記、批準(zhǔn)手續(xù)的，物業(yè)服務(wù)人可以按照相關(guān)管理規(guī)約禁止裝飾裝修施工人員進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域;明確房屋裝飾裝修、改建、擴(kuò)建或者改造過程中的具體禁止行為，依法需要辦理規(guī)劃和施工許可手續(xù)的，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理，疏堵結(jié)合，進(jìn)一步減少擅自破壞房屋主體結(jié)構(gòu)安全的行為。

在重點(diǎn)場(chǎng)所房屋使用方面，針對(duì)容易導(dǎo)致群體性災(zāi)害的人員密集場(chǎng)所房屋安全管理問題，《辦法》第二十一條至第二十三條明確了人員密集場(chǎng)所房屋使用安全的責(zé)任主體以及相關(guān)行政主管部門職責(zé);城鄉(xiāng)自建房用于生產(chǎn)經(jīng)營或者改造為其他人員密集場(chǎng)所的，房屋使用安全責(zé)任人或者使用人在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)前應(yīng)當(dāng)提供建筑安全評(píng)估(鑒定)意見或報(bào)告;房屋所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管核查，對(duì)違法行為及時(shí)予以處置。