組織人事部門要主動規(guī)范借用人員管理

嚴肅組織人事紀律，規(guī)范借用人員管理是組織人事部門的責任和義務。特別是針對部分機關事業(yè)單位隨意借用工作人員的現(xiàn)象，組織人事部門必須壓實監(jiān)管責任，把“話語權”轉化為“執(zhí)行力”。

總體上來看，機關事業(yè)單位借用工作人員呈現(xiàn)出“從下往上”的態(tài)勢，即工作人員借用一般是從下級機關借往上級機關，平級間借用人員很少，上級機關人員“下借”更是幾乎沒有。而造成這種現(xiàn)象的原因絕不僅僅是因為上級機關工作量比下級多，更重要的是上級機關站在高處、處于強勢面，下級機關“敢怒不敢言”。

在這種情形之下，組織人事部門理應“主持公道”。尤其是當前正值各項改革事業(yè)發(fā)展的關鍵時期，很多政策紅利都需要下級機關去實現(xiàn)，于是，保障下級機關工作力量，規(guī)范和加強借用人員管理便成為了當務之急。

作為組織人事部門，一要制度先行，明確哪些情形可以借用人員、可以借用多少人員，明確哪類人員可以借用、可以借用多久以及如何履行審批程序等等內容;二是嚴肅整治，專項清理各機關事業(yè)單位借用人員情況，違規(guī)借用的限期整改，對拒不整改或整改不到位的單位嚴肅處理;三是常態(tài)管理，建立借用工作人員動態(tài)臺賬，確保人員借用透明化，把人員借用工作納入紀律監(jiān)督和用人監(jiān)督內容，經(jīng)常性明察暗訪，確保人員借用規(guī)范。(作者：馬瑋煒)