落實(shí)四次全會精神 扎實(shí)推進(jìn)“三不”基本方針—進(jìn)一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利

一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。”在十九屆中央紀(jì)委四次全會上，習(xí)近平總書記作出重要論斷。中央紀(jì)委四次全會工作報(bào)告提出，構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。貫徹落實(shí)四次全會精神，必須把一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐作為新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨重要方略，持續(xù)深化標(biāo)本兼治，優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)，使廣大黨員、干部因敬畏而“不敢”，因制度而“不能”，因覺悟而“不想”。

一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不僅適用于反腐敗，同樣適用于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”、追責(zé)問責(zé)、巡視巡察等工作。要深刻把握不敢、不能、不想的內(nèi)在聯(lián)系，把懲治震懾、制度約束、提高覺悟結(jié)合起來，把不敢腐、不能腐、不想腐要求落實(shí)到正風(fēng)肅紀(jì)反腐各方面，努力實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果相統(tǒng)一。

黨的十九大以來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)保持定力、穩(wěn)中求進(jìn)，懲治腐敗這一手沒有松、沒有軟，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，取得了新的進(jìn)展和成效。要實(shí)現(xiàn)不敢，必須保持高壓震懾，只要有人腐敗，不管是誰，都要堅(jiān)決果斷處理。正風(fēng)肅紀(jì)反腐永遠(yuǎn)在路上，一定要敢于斗爭、善于斗爭，保持懲治力度，持續(xù)釋放一嚴(yán)到底、一刻不停歇的強(qiáng)烈信號。

防止腐敗擴(kuò)散蔓延，既要靠依規(guī)依紀(jì)依法懲處，又要靠制度治理和監(jiān)督約束。一方面，建立健全制度，明確權(quán)力邊界和運(yùn)行規(guī)則，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里;另一方面，完善監(jiān)督約束，推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接，推動黨內(nèi)監(jiān)督同其他監(jiān)督貫通融合，使黨員干部適應(yīng)新時(shí)代全面從嚴(yán)要求，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，習(xí)慣規(guī)范、公正、干凈地用好權(quán)力。

統(tǒng)籌聯(lián)動是一體推進(jìn)“三不”的基本途徑。在推進(jìn)“不敢腐”時(shí)，注重挖掘“不能腐”和“不想腐”的功能，從體制機(jī)制和制度漏洞中查找問題線索、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議，用理想信念和黨的政策教育轉(zhuǎn)化審查對象，使其真心認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)改錯(cuò)。在推進(jìn)“不能腐”時(shí)，注重吸收“不敢腐”和“不想腐”的有效做法，研究案件暴露的體制機(jī)制問題和制度漏洞，推動完善相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律，提升法規(guī)制度和監(jiān)督措施的針對性;研究人的心理活動和思想認(rèn)識規(guī)律，使制度更深入人心、更務(wù)實(shí)管用。在推進(jìn)“不想腐”時(shí)，注重發(fā)揮“不敢腐”的威懾和“不能腐”的約束作用，做深查辦案件“后半篇文章”，做實(shí)同級同類干部警示教育，以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法;通過相關(guān)制度固化教育內(nèi)容、方式和成果，增強(qiáng)全黨全社會遵紀(jì)守法意識。

一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，體現(xiàn)了對全面從嚴(yán)治黨方向、方針、方法認(rèn)識的與時(shí)俱進(jìn)、不斷深化。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深刻認(rèn)識到，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐是黨中央審時(shí)度勢作出的戰(zhàn)略部署，構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制是堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容，用好治標(biāo)利器、夯實(shí)治本基礎(chǔ)，以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。(作 者：陶春碧)