中國戰(zhàn)“疫”成功的“密碼”——制度優(yōu)勢

習近平總書記在中央全面深化改革委員會第十三次會議上強調，“我國疫情防控和復工復產(chǎn)之所以能夠有力推進，根本原因是黨的領導和我國社會主義制度的優(yōu)勢發(fā)揮了無可比擬的重要作用。”曾幾何時，西方某些政客鼓吹所謂“社會主義失敗論”“歷史終結論”等論調，但在今年疫情面前，這些論調已變得“無力呻吟”甚至“啪啪打臉”。相比中國，西方國家應對疫情的舉措可謂是“漏洞百出”，疫情初期隔岸觀火，現(xiàn)在血口噴人，指責中國信息不透明，這不僅僅是想掩蓋自身防疫不力，背后還想掩蓋國家制度這個更深層次的問題，唯有甩鍋中國，才能掩蓋資本主義制度的劣勢，從而穩(wěn)住西方民眾對制度的懷疑。再看我國，面對新冠肺炎疫情這只“黑天鵝”，經(jīng)過3個月的團結努力、艱苦奮斗，疫情防控向好態(tài)勢進一步鞏固，經(jīng)濟社會秩序正在有序恢復，而成功的“密碼”就在于中國特色社會主義的制度優(yōu)勢。

黨的集中統(tǒng)一領導是制度優(yōu)勢的“方向盤”。中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨的十九屆四中全會全面總結我國國家制度建設和國家治理方面取得的成就、積累的經(jīng)驗、形成的原則，第一次全面系統(tǒng)概括了十三個方面的顯著優(yōu)勢，而其中第一個顯著優(yōu)勢就是“堅持黨的集中統(tǒng)一領導”。體現(xiàn)在中央迅速部署。疫情發(fā)生后，以習近平同志為核心的黨中央高度重視，史無前例于大年初一召開中央政治局常委會會議，迅速成立應對疫情工作領導小組、建立由32個部門組成的國務院聯(lián)防聯(lián)控機制，針對湖北省和武漢市的嚴峻疫情，派出以孫春蘭副總理為組長的中央指導組。之后，習近平總書記每天都作出重要指示和批示，相繼召開常委會、全面依法治國委員會、全面深化改革委員會等10余次會議，并前往街道小區(qū)、科研機構等調研指導，對全國疫情防控作全面部署、全面指揮。體現(xiàn)在地方積極響應。中央有號召，地方有響應。全國各地迅速行動起來，第一時間啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件Ι級應急響應，并按照乙類傳染病采取甲類傳染病的預防控制措施，成立應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組和應急指揮部，層層成立領導小組和工作專班，和中央雙向互動、同向發(fā)力，形成既規(guī)范高效又充滿活力的良性互動機制，做到守土有責、守土負責、守土盡責。體現(xiàn)在干部全面落實。響應以習近平同志為核心的黨中央號召，各級領導干部主動放棄春節(jié)休假，身先士卒、靠前指揮，帶隊赴醫(yī)院、村(社區(qū))、超市等重點區(qū)域開展實地督導;各級黨組織和廣大黨員迅速行動，成立臨時黨支部、黨員突擊隊，第一書記、駐村工作隊隊員到村協(xié)助防疫，機關黨員開展社區(qū)“雙報道”，逐棟逐層逐戶摸排，全國7901萬多名黨員自愿捐款82.6億元，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用得到充分彰顯，黨旗一直在疫情防控一線高高飄揚。反觀國外政黨領導的疫情防控，美國的“盲目樂觀”、英國的“群體免疫”等，都反映出國外的制度如此“不堪一擊”。從最高層到最基層再到國外的實踐證明，中國的任何事情要想取得最終勝利，都必須始終堅持黨的集中統(tǒng)一領導。

集中力量辦大事是制度優(yōu)勢的“助推器”。疫情防控是一場總體戰(zhàn)，習近平總書記指出，“疫情防控要堅持全國一盤棋。”面對突如其來的危機，調動社會各要素應對的能力，真實客觀反應政治體制的優(yōu)劣。“一方有難，八方支援”，疫情期間的幾組數(shù)據(jù)讓人印象深刻。除夕之夜，450人組成的軍隊醫(yī)療隊抵達武漢，運-20“胖妞”多次展翅藍天運送醫(yī)療物資和軍隊醫(yī)務人員;平時至少需要3年才能建成的火神山、雷神山醫(yī)院，分別僅用10天、14天建成并交付使用;19個省份對口支援湖北省除武漢外的16個市州及縣級市;340多支醫(yī)療隊、4.2萬余名醫(yī)護人員從四面八方“逆行”而至;30余個武漢方艙醫(yī)院快速建立起來……這些“小數(shù)據(jù)”，背后卻是“大智慧”，各個方面都是環(huán)環(huán)相扣、有序銜接的，缺少哪個環(huán)節(jié)，醫(yī)院就建立不起來，病人就不能及時收治，全國疫情就不能如此快速的得到控制，這樣的中國奇跡、中國力量、中國速度再一次讓世界矚目。反觀國外，眾多國家護士辭職曠工、美國海軍醫(yī)療艦不收治新冠肺炎患者等行為，制度的孰優(yōu)孰劣，立見分曉。從1998年長江洪水到2003年非典疫情，從2008年汶川地震到2020年新冠肺炎疫情，面對一次次大災大難，中國都顯現(xiàn)出了高超的統(tǒng)籌安排能力和強大的基礎建設速度，這樣的制度優(yōu)勢是任何一個國家都比不了的。

人民群眾至上是制度優(yōu)勢的“主心骨”。習近平總書記指出，“人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。”中國特色社會主義制度的根本特色就是人民性。體現(xiàn)在一切為了人民。全心全意為人民服務是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨，疫情發(fā)生后，習近平總書記在多個場合多次強調，“要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”。各地嚴格按照“應隔盡隔、應收盡收、應檢盡檢、應治盡治”原則，不計成本，不計代價，“舍財要命”，對新冠肺炎確診患者全部免費治療，媒體預計每人花費成本約25萬元，為國外留學生送去第一批50余萬份“健康包”。反觀國外，剛開始，美國只有富人才有資格進行核酸檢測，說輕了是“重財輕命”，說重了則是“謀財害命”，甚至國外網(wǎng)友出現(xiàn)了確診之后想來中國治療這樣的想法，發(fā)出了“身在中國真是幸運”的感慨;如今，美國看到中國已經(jīng)奪取疫情勝利，全面轉入經(jīng)濟社會發(fā)展，開始“眼紅心急”，為了自身經(jīng)濟利益，不顧人民生命安全也要復工復產(chǎn)。體現(xiàn)在一切依靠人民。疫情防控不僅是一場總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，更是一場人民戰(zhàn)爭，沒有全民努力，就沒有全民勝利。疫情發(fā)生后，全民積極響應，退掉回家的車票、主動待著家里，發(fā)出了“宅在家不出門就是為國家作貢獻”的聲音，特別是習近平總書記表揚武漢人民在1月23日到4月7日共76天的“封城”日子中，識大體、顧大局;在抗疫最艱難的時刻，社區(qū)的大爺大媽、未開學的大中學生、奔波的快遞小哥等志愿者們，放下手中的碗筷、放棄親人的團聚，主動上前、積極作為，夜以繼日、輪番作戰(zhàn)，從路口卡點到街頭巷尾，從戶里樓間到封閉小區(qū)，看得見人民辛勤值守的身影、聽得見人民“硬核”的宣傳、感受得到人民溫暖的守護。反觀國外人民，為了所謂的自由不戴口罩，集體游行反抗居家隔離，導致疫情遲遲沒有出現(xiàn)拐點甚至看不到拐點。體現(xiàn)在全球人類命運共同體。人民至上的制度優(yōu)勢不僅體現(xiàn)在為了中國人民，更體現(xiàn)在習近平總書記提出的全球人類命運共同體。疫情面前，“沒有哪個人或哪個國家是一座孤島”。隨著我國疫情形勢持續(xù)向好，國外疫情卻持續(xù)蔓延，向意大利、伊朗、塞爾維亞等150多個國家和國際組織提供援助，派遣醫(yī)務工作者，捐贈醫(yī)療物資，介紹我國防控經(jīng)驗，分享最新研究成果，為全球人民生命安全作出中國貢獻。疫情防控再一次表明，人民是歷史的創(chuàng)造者，人民是真正的英雄，是決定黨和國家前途命運的根本力量，只有一切為了人民、一切依靠人民，充分激發(fā)蘊藏于億萬人民中的無限智慧和力量，中國的任何事情就沒有戰(zhàn)勝不了的。

強大物質基礎是制度優(yōu)勢的“壓艙石”。疫情防控是非?？简炓粋€國家的應急動員和應急生產(chǎn)能力，也考驗一個國家的物資基礎和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。體現(xiàn)在工業(yè)基礎。中國是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類當中全部工業(yè)門類的國家，具有體系完整、產(chǎn)能巨大的工業(yè)體系，是世界制造業(yè)第一大國和全球第二大經(jīng)濟體。厚實的工業(yè)基礎和科技力量在疫情防控中起著及其關鍵的作用，比如，火神山醫(yī)院的建成不僅僅體現(xiàn)全國一盤棋的動員能力，更體現(xiàn)能夠快速生產(chǎn)需要物資的強大基礎，中國建筑、中國移動、華為、聯(lián)想等央企民企，紛紛利用自身產(chǎn)品優(yōu)勢，快速集齊電腦、空調、網(wǎng)絡、醫(yī)療設備等重要物資。又如，疫情暴發(fā)之初，面對口罩、防護服等醫(yī)療物資急度緊缺、應急物資儲備庫被掏一空、各大醫(yī)院發(fā)出求助信等困境難題，眾多企業(yè)展現(xiàn)出責任與擔當，紛紛轉產(chǎn)當前緊缺物資，為疫情防控和復工復產(chǎn)提供了有力物資保障。體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)基礎。對于中國這樣一個人口大國，糧食安全永遠是頭等大事。隨著多個糧食出口國宣布暫時限制糧食出口，加之前端時間多地出現(xiàn)的蝗災和一段時間以來的天氣異常，中國是否會出現(xiàn)“糧食危機”、是否需要“屯糧”再次引發(fā)探討。實際上，這種憂慮是大可不必的，近年來，我國嚴防死守18億畝耕地紅線，糧食儲備充足且能夠滿足一年以上需求，而進口糧食占比很小，大豆、小麥等進口依賴程度較高的主要是用于如飼料、啤酒等加工行業(yè)，還有少量是用于豐富國內糧食品種、滿足不同消費需求。反觀國外，聽到限制糧食出口的消息，更是將超市搶購一空，糧食遠遠不夠。中國經(jīng)過70余載櫛風沐雨特別是改革開放40多年的不懈奮斗，已經(jīng)形成了一套行之有效、相對完備的產(chǎn)業(yè)鏈，成功探索出了一條符合中國國情的工業(yè)化和農(nóng)業(yè)化道路，這是戰(zhàn)“疫”成功的重要一環(huán)。

“思所從來，知所將往。”中國制度之所有具有顯著的優(yōu)勢和頑強的生命力，緣于深厚的中華文化根基以及中國共產(chǎn)黨對歷史教訓的深刻總結、長時間的實踐探索。經(jīng)過此次疫情，中國人民更加堅定了制度自信，世界人民更加領悟到了中國制度的魅力。實際上，中國特色社會主義的制度優(yōu)勢還有很多方面在這次疫情防控中得到體現(xiàn)，比如堅持全面依法治國、堅持各民族一律平等、堅持改革創(chuàng)新，等等。

“經(jīng)國序民，正其制度。”制度穩(wěn)則國家穩(wěn)，制度強則國家強。國家制度沒有最好，只有更好，目前我國制度還沒有完全成熟和定型，還需要進一步完善和發(fā)展。但這個過程不可能立竿見影，不可能一蹴而就，需要持之以恒、久久為功，各級領導干部要堅決維護制度權威，把黨的十九屆四中全會決策部署落地落實、終端見效，善于運用制度優(yōu)勢應對風險挑戰(zhàn)沖擊，針對疫情期間暴露出的制度不足和問題，要抓緊補短板、堵漏洞、強弱項，確保制度全面完善、全面發(fā)展，切實把制度優(yōu)勢轉化為治理體系和治理能力的優(yōu)勢。(作者：熊川凱)