徐州濕地保護有“量”更有“質(zhì)”

2023年2月2日是第27個世界濕地日，主題為“濕地修復(fù)”。

古往今來，人類逐水而居，文明伴水而生。被喻為“地球之腎”的濕地，有水域和陸地交錯存在的生態(tài)環(huán)境，是多種生物的棲息地。濕地能凈化水質(zhì)，提供清潔淡水資源，具有蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候等多種功能，與人類生產(chǎn)生活、經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)。

徐州的濕地保護交出了靚麗成績單———至2022年底，徐州市自然濕地保護率達(dá)到68.7%，建成濕地自然保護區(qū)2個、省級以上濕地公園8個、濕地保護小區(qū)89個、小微濕地5個。

如何合理、充分利用好濕地資源，讓大美濕地增進民生福祉?徐州實踐同樣精彩。

“量”與“質(zhì)”

2月的徐州，春意悄然萌動。

作為徐州市濕地自然保護區(qū)之一，駱馬湖退圩還湖生態(tài)修復(fù)(一期)工程已基本實施完成，游客明顯感覺到湖水更清，視野更開闊，水天相接宛如一色。

“成群的野鴨在湖面嬉戲，很多年沒見到這種景象了。”在駱馬湖畔長大的漁民沈加安感嘆。

2022年，駱馬湖(新沂)退圩還湖生態(tài)修復(fù)(一期)、駱馬湖出入湖河道整治———新沂市窯灣鎮(zhèn)水系連通兩個項目成功納入“十四五”期間國家級第二批山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程(國家“山水工程”)，獲得中央財政資金補助3.079億元，省財政資金補助1.1898億元，給濕地修復(fù)提供了更多保障。資料顯示，去年全市有五大類10個生態(tài)修復(fù)項目入選國家“山水工程”，成為全省首批、徐州首次，項目種類、獲批數(shù)量、爭取上級資金總額均為全省第一。

研讀這10個生態(tài)修復(fù)項目，記者注意到，駱馬湖出入湖河道生態(tài)整治、駱馬湖退圩還湖、黃墩湖濕地物種保護保育項目、運河沿岸小微濕地水系疏通4個項目都與濕地修復(fù)有關(guān)。按照規(guī)劃，駱馬湖退圩還湖工程實施總面積4950.1公頃，恢復(fù)自由水面約3072.2公頃，生態(tài)修復(fù)面積300公頃;黃墩湖濕地物種保護保育項目將重點恢復(fù)野生動物保護和野生動物棲息地。棲息地已栽植蘆葦50畝共10萬株，還將繼續(xù)種植水生植物。

為加強濕地保護修復(fù)，徐州市在全國第一家編制了山水林田湖草系統(tǒng)修復(fù)治理規(guī)劃和實施方案， 2022年共實施山、水、林、田、塌陷地五大類123項生態(tài)修復(fù)工程， 其中濕地修復(fù)達(dá)206.67公頃。城市建設(shè)中盡量少占或者不占濕地，對于確實需要占用濕地的重點工程，相關(guān)部門會提前介入、評估，科學(xué)編制修復(fù)方案。

濕地修復(fù)要“量”，更要“質(zhì)”。按照規(guī)劃，今年徐州市將通過退圩(圍、網(wǎng))還湖(濕)等湖泊、河流治理、植被恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)等工程項目，開展退化濕地修復(fù)治理，提高濕地修復(fù)質(zhì)量，重點推進京杭運河、故黃河、大沙河、駱馬湖、微山湖等重要濕地區(qū)域退化濕地的修復(fù)，預(yù)計完成濕地修復(fù)1000畝以上。

“發(fā)展”與“保護”

徐州濕地，在攝影師眼中每一幀都是美景：潘安湖煙波浩渺，安國湖千鳥競翔，桃花源柳芽抽碧……但在徐州市自然資源和規(guī)劃局林管中心高級工程師朱朝芹眼中，每一幀都可以量化為數(shù)字：據(jù)省林業(yè)局濕地保護監(jiān)測統(tǒng)計結(jié)果通報，2022年徐州市新建8個濕地保護小區(qū)，新增受保護自然濕地面積794.34公頃，自然濕地保護率從2021年的66.3%提高至68.7%。“隨著濕地保護力度的加大，全省各地都面臨濕地可保護難度不斷增加、保護率提升空間逐步減少的問題。”朱朝芹感慨，“徐州2022年提高的2.4%，比過去難得多。”

在朱朝芹看來，濕地保護率提升難，一方面與統(tǒng)計口徑有關(guān)，另一方面也是最重要的，是發(fā)展與保護之間的矛盾，目前已經(jīng)到達(dá)了一個平衡點。

越是任務(wù)艱巨，越是考驗智慧。市自然資源和規(guī)劃局利用“數(shù)據(jù)庫”和“鐵腳板”，跑遍全市各地，篩選確定可建立濕地保護小區(qū)的區(qū)域，激發(fā)和調(diào)動各縣(市、區(qū))濕地資源保護積極性和潛力，力爭做到自然濕地應(yīng)保盡保。

位于徐州高新區(qū)的藕河地處工業(yè)區(qū)，很容易受污染，管理和巡護難度大，但為了實現(xiàn)應(yīng)保盡保，經(jīng)過截污、排污和疏浚等系列工程，終于建成了29.81公頃的濕地保護小區(qū)。

從數(shù)千公頃的濕地自然保護區(qū)到數(shù)百公頃的濕地公園，從幾十公頃的濕地保護小區(qū)到8公頃以下的“小微濕地”，如今，徐州市已經(jīng)構(gòu)建成一套完整的自然濕地保護體系，搭建起濕地保護管理制度的“四梁八柱”。“今年，我們要全力推進濕地保護地方立法。” 朱朝芹表示，《徐州市濕地保護條例》的制定已被列入《徐州市立法規(guī)劃建議項目》中。

今年春節(jié)，市民劉盼帶著家人在潘安湖玩了一整天，上午在公園劃船、游鳥島，下午逛奧特萊斯，晚上看燈會，快樂又充實。

潘安湖良好的生態(tài)環(huán)境，吸引了各種野生鳥類在此繁衍棲息，白鷺、蒼鷺等在潘安湖濕地公園“定居”。據(jù)統(tǒng)計，潘安湖濕地公園目前已有喬冠植物71種、水生植物28種，有鳥類106種、魚類46種、哺乳動物13種。

濕地美了，游人多了。隨著態(tài)環(huán)境越來越好，近幾年潘安湖每年游客達(dá)到200萬人次，比10年前增加了3倍。元宵節(jié)將至，潘安湖燈會又將迎來人潮如涌，今年有了新開業(yè)的奧特萊斯加持，人氣又提升不少。

九里湖每年投入數(shù)百萬元保護濕地，提升水源涵養(yǎng)功能，修復(fù)水生植物，維護生物多樣性。去年，建成鳥鳴聲學(xué)監(jiān)測系統(tǒng)，通過鳥叫聲就能判斷出有哪些鳥類“光臨”，目前監(jiān)測到包括“鳥中大熊貓”震旦鴉雀在內(nèi)的130多種鳥類，遷徙路過的小天鵝就有好幾批，最多時達(dá)到七八十只。“下一步，我們將合理利用濕地公園資源，著重發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。”九里湖國家濕地公園管理中心副主任孟慶坤表示。

“綠水青山就是金山銀山”，濕地生態(tài)經(jīng)濟也為鄉(xiāng)村振興“添了一把柴”。

緊鄰故黃河濕地，姚集鎮(zhèn)高黨社區(qū)這個春節(jié)的農(nóng)家樂生意人氣爆棚。社區(qū)黨總支書記宋斌喜笑顏開，“很多客人從城里組團過來，就是為了看看我們這好山、好水、好風(fēng)光。”高黨社區(qū)將4個汪塘、16個溝渠清淤貫通，引入故黃河水，整治綠化美化，過去村民“望水愁”，如今點“綠”成“金”，吃上了“生態(tài)飯”。

今年春節(jié)期間，王集鎮(zhèn)鯉魚山莊和姚集鎮(zhèn)的松鼠咔咔樂園、睢寧古黃河國際路亞基地、高黨社區(qū)、陳井社區(qū)等共接待游客約6.2萬人次，收入約400萬元。

市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人呼吁：讓我們珍愛濕地、促進人與自然和諧共生，盡最大努力保持濕地生態(tài)和水環(huán)境，探索濕地保護與利用雙贏之路，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

記者 吳云 周杰