全面增進民生福祉 穩(wěn)穩(wěn)托起老百姓幸福夢

小康夢、中國夢、強國夢，歸根到底是老百姓的幸福夢。去年以來，宿遷市始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大民生保障和改善力度，在就業(yè)、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域持續(xù)增進民生福祉，推出了一系列溫暖人心的舉措，讓老百姓體會到更多的獲得感、幸福感。

穩(wěn)就業(yè)、促創(chuàng)業(yè) 千方百計鼓起百姓腰包

“線上線下招聘很多，進入全市20條重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)工作，還有生活補貼和購房券。”宿遷貼心的就業(yè)服務(wù)和政策，讓宿遷學院商學院2022年應(yīng)屆畢業(yè)生黃穎至今印象深刻，義無反顧留宿就業(yè)發(fā)展。

去年以來，我市堅持就業(yè)優(yōu)先，創(chuàng)新打造企業(yè)用工服務(wù)“全周期”幫辦模式，在全省率先開展“穩(wěn)就業(yè)惠民生”系列招聘活動、常態(tài)開展“周六市場招聘”，積極幫助退役軍人、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、因疫情失業(yè)等重點人群就業(yè)。

記者了解到，全市2022年共舉辦449場線上線下招聘會，為5.68萬人次推薦就業(yè)崗位，并深化勞務(wù)合作，開展赴外招聘活動，提供就業(yè)崗位2.65萬個、1220人有意向來宿就業(yè)，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)4.44萬人。

以市委人才辦去年10月舉辦的宿遷學院“校園宿遷日”系列活動為例，活動組織全市事業(yè)單位、金融機構(gòu)、國有企業(yè)、上市公司等60多家用人單位參會，提供1700多個優(yōu)質(zhì)崗位，吸引宿遷學院應(yīng)屆畢業(yè)生留在宿遷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在招聘現(xiàn)場，企業(yè)洽談3025人，初步達成就業(yè)意向813人。

此外，我市在全省率先實施“人社保企業(yè)穩(wěn)就業(yè)12條”，全面推行“免申即享”，加快援企穩(wěn)崗政策落實，為1.15萬戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金1.2億元，同步率先啟動“蘇崗貸”融資業(yè)務(wù)，發(fā)放資金3.93億元，并為181家企業(yè)辦理社保費緩繳，整個緩繳周期涉及金額8131萬元。

創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源，在穩(wěn)就業(yè)過程中我市厚植創(chuàng)業(yè)沃土，全面實行“五融五新”模式，打造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)宿遷品牌，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動更多人投身“創(chuàng)業(yè)大潮”，實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力由“打工經(jīng)濟”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變，相關(guān)經(jīng)驗做法得到省人社廳認可和推廣。

非但如此，我市還創(chuàng)造性出臺《創(chuàng)業(yè)孵化基地345星級評定辦法》，新增省、市級創(chuàng)業(yè)基地6家，發(fā)放富民創(chuàng)業(yè)擔保貸款19.62億元，扶持創(chuàng)業(yè)3.23萬人，帶動就業(yè)超過5萬人。

在此基礎(chǔ)上，著力構(gòu)建居民持續(xù)普遍增收機制，推動實施農(nóng)民收入十年倍增計劃。去年前三季度全體居民人均可支配收入達23607元、增長6.1%，老百姓腰包鼓起來，日子過得一年比一年好。

補短板、強弱項 切實有效優(yōu)化公共服務(wù)

民之所盼，政之所向。我市去年堅持盡力而為、量力而行，大力實施“六補六提”100項民生實事項目，像抓經(jīng)濟一樣抓民生保障，像落實發(fā)展指標一樣落實民生任務(wù)，累計完成投資179億元，切實有效優(yōu)化公共服務(wù)。

“如今，孩子在家門口就能上好學校，真好!”去年9月新投入使用的玉泉山路初級中學，按照省級現(xiàn)代化學校標準建設(shè)，正以“向上”文化為核心，致力培養(yǎng)“健康、端莊、書香、向上”的好少年，這讓家住附近的市民姜娜心里樂開了花。

百年大計，教育為本。我市始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，綜合適齡人口變化趨勢、大班額化解等因素，統(tǒng)籌實施義務(wù)教育階段公辦學位供給工程，新建各類中小學學校12所、改擴建6所;此外，宿遷學院新校區(qū)啟動建設(shè)。

為提升教育教學質(zhì)量，我市持續(xù)深化教育改革，深入實施集團化辦學，目前全市共組建基礎(chǔ)教育集團78個，優(yōu)質(zhì)學校對薄弱學校的輻射帶動作用進一步彰顯;繼續(xù)推動辦學風格由“千校一面”向優(yōu)質(zhì)多樣轉(zhuǎn)變，累計創(chuàng)成省級內(nèi)涵建設(shè)項目188個。

同樣受群眾“點贊”的是健康宿遷建設(shè)成果。2022年，我市以改革的辦法破解醫(yī)療難題，探索重新建立市縣鄉(xiāng)村四級公立醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，形成市級層面公立醫(yī)院3家、縣級公立綜合醫(yī)院3家、市各功能區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心4家、農(nóng)村區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心6家、村(居)衛(wèi)生機構(gòu)1435個的公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)格局。

除此之外，市傳染病醫(yī)院全面完成改造提升，市中醫(yī)院改擴建工程、市區(qū)共建市老年病醫(yī)院(宿遷高新區(qū)人民醫(yī)院)加快推進，蘇北首個省公共衛(wèi)生研究院市級分院落戶我市，國家區(qū)域醫(yī)療中心項目通過線上評審、進入現(xiàn)場調(diào)研迎檢階段。

我市還同步提升公衛(wèi)服務(wù)能力，全市已經(jīng)建成市級緊急醫(yī)學救援基地6個;將基本公衛(wèi)人均補助標準提高至93元，建成居民電子健康檔案448.2萬份，適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率穩(wěn)定在95%以上，孕前優(yōu)生健康檢查目標人群全覆蓋。

教育發(fā)展補軟提質(zhì)、城鄉(xiāng)功能補欠提級、人居環(huán)境補短提效……一批批民生項目的開工建設(shè)，一項項民生工程的建成投用，全市持續(xù)補短板、強弱項，讓“民生規(guī)劃”變成實實在在的“民生福利”。

托底線、優(yōu)保障 持之以恒守護民生幸福

“家里有什么事，打個電話馬上就有人上門，洗澡、剪頭、打掃衛(wèi)生什么都能辦。”根據(jù)失能老人呼叫，宿豫區(qū)下相街道虛擬養(yǎng)老服務(wù)中心高效提供助急、助潔、助餐、助醫(yī)、助浴、助行、助聊等生活服務(wù)，劉士如老人對此贊不絕口。

泗洪縣青陽街道學府社區(qū)每周都緊貼居民需求開設(shè)書法公益課堂和繪本分享課堂，通過體驗式、情景式、互動式教學，在豐富孩子們課余生活的同時，寓教于樂，引導(dǎo)孩子們健康成長，居民們都說這項實事辦到了群眾心坎里。

“一老一小”是民生保障的重點。去年以來，我市積極回應(yīng)養(yǎng)老和育兒之需，不斷加強“一老一小”工作統(tǒng)籌，建立“一老一小”工作機制，強化以養(yǎng)老托育服務(wù)為重點的“一老一小”服務(wù)保障工作，努力讓老年人老有所養(yǎng)、生活幸福、健康長壽，讓孩子們成長得更好。

具體來說，聚焦老有善養(yǎng)，扎實推進居家適老化改造、集中供養(yǎng)機構(gòu)建設(shè)，加快構(gòu)建居家、社區(qū)、機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)融合銜接的多層次、多樣化養(yǎng)老服務(wù)體系;聚焦幼有優(yōu)育，全面落實中央和省生育托育政策，健全完善普惠托育服務(wù)體系，大力發(fā)展公辦和普惠性幼兒園，切實減輕生育養(yǎng)育負擔。

托底線、優(yōu)保障，我市還健全分層分類社會保障體系，深入實施全民參保計劃和醫(yī)?；菝裥袆?，統(tǒng)籌做好社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置和弱勢群體關(guān)愛各項工作，14.4萬名低保對象、1.74萬名特困人員全部納入保障范圍。

作為職工“娘家人”，去年宿遷中心城區(qū)靜態(tài)管理期間，市總工會及時摸排中心城區(qū)困難職工家庭情況，聯(lián)系就近的大型商超，精選生活必需食品，以“云”送禮包的形式，為50戶困難職工家庭配送總價值1.5萬元的工會“食品禮包”，讓困難職工感受到黨委、政府和工會組織的關(guān)心關(guān)愛。

我市還充分發(fā)揮臨時救助托底線、救急難的作用，堅持“先救助后審批、先臨時后長效、先內(nèi)部后外部”的“三先三后”原則，加強對受疫情、事故等影響人員的救助，不斷提升救助實效，共發(fā)放各類補貼4334.8萬元、惠及67.04萬人次。

保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。我市正深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，始終與人民風雨同舟、與人民心心相印，想人民之所想，行人民之所囑，積極采取針對性更強、覆蓋面更大、作用更直接、效果更明顯的舉措，實實在在幫助群眾解難題、為群眾增福祉、讓群眾享公平，不斷把人民對美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實。(記者 高云龍)