國(guó)務(wù)院批復(fù)！南京入選服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)

12月20日，中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意在沈陽(yáng)等6個(gè)城市開(kāi)展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)的批復(fù)》，同意在沈陽(yáng)市、南京市、杭州市、武漢市、廣州市、成都市(以下稱六城市)開(kāi)展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)，試點(diǎn)期為自批復(fù)之日起3年，原則同意六城市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)總體方案。

批復(fù)要求，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，緊緊圍繞本地區(qū)發(fā)展定位，進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)業(yè)改革開(kāi)放，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，塑造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和合作新優(yōu)勢(shì)，為加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)是黨中央、國(guó)務(wù)院在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略之后，就實(shí)行高水平對(duì)外開(kāi)放作出的又一重要部署，至今已開(kāi)展7年創(chuàng)新探索，形成北京、天津、上海、海南、重慶“1+4”示范試點(diǎn)格局。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，商務(wù)部于今年4月啟動(dòng)新一輪試點(diǎn)城市申報(bào)工作，南京作為全省唯一代表被省政府推薦申報(bào)。

近年來(lái)，南京市加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，總體呈現(xiàn)出梯隊(duì)發(fā)展、布局集聚、動(dòng)能增強(qiáng)、環(huán)境提升的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。特別是服務(wù)業(yè)全面快速發(fā)展，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿托乱?，服?wù)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)格局不斷強(qiáng)化。“十三五”時(shí)期，南京服務(wù)業(yè)增加值年均增速8.4%，超過(guò)同期GDP增速1.1個(gè)百分點(diǎn)。2021年，服務(wù)業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到64.1%，較上年提升8.3個(gè)百分點(diǎn)。

國(guó)務(wù)院同意南京等六城市開(kāi)展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)，將從國(guó)家層面賦予南京高水平對(duì)外開(kāi)放新使命新機(jī)遇，有助于南京搶占開(kāi)放新高地，集聚全球服務(wù)業(yè)先進(jìn)資源，催生一批高質(zhì)量的新產(chǎn)業(yè)新主體，提升城市開(kāi)放能級(jí)，為建設(shè)服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局先行示范區(qū)提供有力支撐。

下一步，南京市將結(jié)合商務(wù)部批轉(zhuǎn)的服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)總體方案，加快擬制《南京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)工作方案》，適時(shí)推出“全球數(shù)字服務(wù)商集聚計(jì)劃”等一批產(chǎn)業(yè)扶持政策，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放試點(diǎn)區(qū)域、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)國(guó)際服務(wù)業(yè)高端資源集聚，促進(jìn)開(kāi)放領(lǐng)域集成創(chuàng)新，最大化釋放政策紅利，努力打造全國(guó)、全省領(lǐng)先的開(kāi)放樞紐城市。

業(yè)內(nèi)人士指出，持續(xù)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放、增加服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)，有利于形成“1+N”的試點(diǎn)格局，實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，對(duì)于構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義。(記者 朱凱 黃琳燕)