交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)江蘇試點(diǎn)實(shí)踐滿三年

江蘇是第一批交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)省份。交通運(yùn)輸部于2020年8月起先后批復(fù)江蘇交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)14項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，包括多層次軌道網(wǎng)融合發(fā)展、打造新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道、“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展、打造樞紐經(jīng)濟(jì)新格局、智慧交通關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整等。

記者 許愿 梅劍飛

省委省政府高度重視交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)工作，將構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系作為高質(zhì)量發(fā)展“最迫切”任務(wù)和“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)的先行軍加以推進(jìn)。三年來(lái)，江蘇緊緊圍繞目標(biāo)，勇于突破、先行先試，14項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)均取得顯著成效，在多個(gè)領(lǐng)域形成了全國(guó)率先的試點(diǎn)成果。近期，記者對(duì)其中一些試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)查。

融合發(fā)展，綜合立體網(wǎng)日趨完善

“我最大的感受是，現(xiàn)在乘坐高鐵出行非常便捷。”2019年到蘇州上學(xué)、老家在連云港的學(xué)生李路對(duì)比今昔，對(duì)高鐵把蘇南蘇北連成一體感觸頗深。

目前，全省高鐵里程達(dá)2212公里，躍居全國(guó)前列，12個(gè)設(shè)區(qū)市通高鐵，設(shè)區(qū)市全部通動(dòng)車(chē)。當(dāng)前，南沿江城際鐵路正在鋪軌，明年中旬具備通車(chē)條件。寧淮城際、滬蘇湖、滬蘇嘉和滬蘇通二期鐵路等在建項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。

不久前剛開(kāi)工的北沿江高鐵，將填補(bǔ)我省長(zhǎng)江北岸地區(qū)的高鐵空白。“目前，工程建設(shè)有條不紊，進(jìn)展有序。”北沿江高鐵滬寧段項(xiàng)目黨支部書(shū)記王學(xué)介紹。11月30日，通蘇嘉甬高鐵江蘇段開(kāi)工，建成后將大大縮短蘇北、蘇中及蘇錫常都市圈與杭州都市圈的距離，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角南北兩翼客運(yùn)快速化。

“全面推進(jìn)高效暢達(dá)、互聯(lián)互通的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，暢通經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)脈，這三年，江蘇交通路網(wǎng)越織越密。”省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，其中，聚焦“多層次軌道網(wǎng)融合發(fā)展”，三年來(lái)，江蘇通過(guò)完善鐵路規(guī)劃體系，基本構(gòu)建了多層次軌道網(wǎng)規(guī)劃體系，南京都市圈多層次軌道網(wǎng)也初步構(gòu)建。蘇州南站、太倉(cāng)站、海門(mén)北站等開(kāi)工建設(shè)。推動(dòng)重點(diǎn)鐵路設(shè)施建設(shè)，建成運(yùn)營(yíng)連鎮(zhèn)、鹽通、徐連等高鐵等項(xiàng)目，基本實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市之間2.5小時(shí)通達(dá)，高速鐵路縣級(jí)節(jié)點(diǎn)覆蓋率達(dá)65%，持續(xù)推進(jìn)“開(kāi)工一批、在建一批、建成一批”鐵路項(xiàng)目。

聚焦“打造樞紐經(jīng)濟(jì)新格局”，三年來(lái)，交通樞紐優(yōu)勢(shì)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，有力支撐“一中心一基地一樞紐”建設(shè)——交通樞紐網(wǎng)絡(luò)格局基本確立，南京國(guó)際性和蘇錫通、連徐淮全國(guó)性綜合交通樞紐，連云港港國(guó)際樞紐海港、蘇州國(guó)際鐵路樞紐場(chǎng)站、淮安全國(guó)內(nèi)河主要港口納入《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》。南京、蘇州、連云港入選國(guó)家物流樞紐建設(shè)名單。樞紐綜合服務(wù)能力顯著提升，今年1—9月，全省機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量增幅居華東第二，連云港港貨物、外貿(mào)貨物吞吐量增幅分別高于全省4.6、4.1個(gè)百分點(diǎn)。一批樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)取得顯著成效。南京臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)初步形成了航空制造業(yè)和航空物流業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)集群，集聚20多家航空制造企業(yè)和60多家航空物流企業(yè)，今年上半年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值188.1億元，同比增長(zhǎng)1.9%。無(wú)錫航空產(chǎn)業(yè)園已集聚瑞麗航空、航亞科技、亞太航空、屹信航天等一大批航空航天細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè)。連云港徐圩新區(qū)形成盛虹石化、衛(wèi)星化學(xué)、中化國(guó)際三大石化產(chǎn)業(yè)集群，今年1—8月徐圩新區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、外貿(mào)進(jìn)出口額同比增長(zhǎng)34%、40%。南通通州灣建成海門(mén)綠色精品鋼基地、洋口LNG能源島、三夾沙高端裝備制造園等產(chǎn)業(yè)基地。運(yùn)河宿遷港產(chǎn)業(yè)園吸引現(xiàn)代物流、綠色建材等產(chǎn)業(yè)加速集聚，規(guī)上企業(yè)41家，產(chǎn)業(yè)園2021年工業(yè)總產(chǎn)值、服務(wù)業(yè)營(yíng)收超50億元、13億元。蘇州北站高鐵新城在人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新興科技領(lǐng)域吸引注冊(cè)企業(yè)超1000家，產(chǎn)值超400億元。

物暢其流，運(yùn)輸保障能力大幅提高

日前，記者來(lái)到漣水縣成集鎮(zhèn)余圩社區(qū)的農(nóng)村物流服務(wù)站，不時(shí)有村民前來(lái)寄取快遞。服務(wù)站工作人員余學(xué)群介紹，“每天要發(fā)出去100多件快遞，有六七百件到站。”

漣水縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)萬(wàn)洪濤說(shuō)，目前，鎮(zhèn)、村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)覆蓋率達(dá)100%，解決了農(nóng)村物流進(jìn)出問(wèn)題。

省交通運(yùn)輸廳運(yùn)輸管理局副局長(zhǎng)李云飛介紹，我省農(nóng)村物流原來(lái)配送平均需要2—3天，目前基本上在1天半左右。

“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，帶來(lái)了鄉(xiāng)村巨變。省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，截至目前，全省農(nóng)村公路二級(jí)及以上占比達(dá)20%，列各省區(qū)第一，率先實(shí)現(xiàn)建制村雙車(chē)道四級(jí)公路全覆蓋;鎮(zhèn)村公交開(kāi)通率100%;全面建成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流體系，率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率100%，所有行政村設(shè)置“村郵站”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)至普通國(guó)省道、行政村至縣道、自然村至等級(jí)公路平均時(shí)間分別縮短到20分鐘、12分鐘、6分鐘。

貨物流通暢達(dá)，江蘇正彰顯著自身獨(dú)特的生機(jī)與活力。

10月27日，連云港至圣彼得堡北冰洋航線成功首航，全程運(yùn)輸時(shí)間僅30天，比常規(guī)蘇伊士運(yùn)河線路縮短15天，江蘇與“一帶一路”沿線國(guó)家連接更廣泛、更緊密。

省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，圍繞“打造新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道”，三年來(lái)，江蘇加快連云港港國(guó)際樞紐海港、通州灣新出?？诮ㄔO(shè)，強(qiáng)化徐州鐵路樞紐、淮安機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)樞紐功能，打造面向新亞歐大陸橋等國(guó)際海陸聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，有力支撐了“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)。樞紐能級(jí)方面，連云港港國(guó)際樞紐海港功能取得突破，30萬(wàn)噸級(jí)進(jìn)港航道全面建成。南通通州灣新出海口起步港區(qū)開(kāi)港運(yùn)營(yíng)，新出?？谟伤{(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。國(guó)際物流供應(yīng)鏈體系更加穩(wěn)定，連云港—漢堡、南京—荷蘭蒂爾堡、南京—老撾萬(wàn)象等23條中歐(亞)班列國(guó)際物流通道陸續(xù)開(kāi)通，覆蓋歐亞等22個(gè)國(guó)家、76個(gè)城市。

在南京龍?zhí)陡蹍^(qū)，每天有大量貨物通過(guò)鐵路專(zhuān)用線運(yùn)進(jìn)運(yùn)出。南京港龍?zhí)都b箱公司總經(jīng)理助理段昌尉介紹，列車(chē)從這里出發(fā)，可將南京及周邊地區(qū)的貨物直接運(yùn)往上海，借助海運(yùn)發(fā)往全球各地。南京晟海多式聯(lián)運(yùn)有限公司總經(jīng)理時(shí)青松說(shuō)，“貨物通過(guò)龍?zhí)陡圻\(yùn)輸，我們會(huì)根據(jù)流向，宜鐵則鐵，宜水則水，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高效率，降低成本。”

11月23日，搭載著食品飲料、牙膏等物資的“深圳平湖南—蘇州太倉(cāng)港”快速貨運(yùn)班列抵達(dá)太倉(cāng)港疏港鐵路專(zhuān)用線浮橋作業(yè)站，標(biāo)志著蘇州至粵港澳大灣區(qū)開(kāi)辟了一條新的物流通道。太倉(cāng)鐵海聯(lián)運(yùn)有限公司總經(jīng)理劉學(xué)家說(shuō)，本次班列抵達(dá)太倉(cāng)港后，通過(guò)公路、水路迅速配送，輻射華東地區(qū)。該班列與原有運(yùn)輸模式相比，整體時(shí)間可縮短2—3天。

太倉(cāng)港口管委會(huì)發(fā)展服務(wù)局局長(zhǎng)王敏勇說(shuō)，接下來(lái)，太倉(cāng)港將充分利用豐富的鐵路、航線，便捷的疏港高速公路資源優(yōu)勢(shì)，為腹地企業(yè)提供物流成本更低、運(yùn)輸效率和穩(wěn)定性更高、綠色發(fā)展水平更好、前景更廣闊的對(duì)外開(kāi)放新通道。

省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，圍繞“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整”，三年來(lái)，江蘇充分發(fā)揮水運(yùn)資源得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)大宗貨物、集裝箱運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”及集裝箱多式聯(lián)運(yùn)。打通鐵路進(jìn)港“最后一公里”，目前，已形成干支有效銜接、多式高效聯(lián)運(yùn)的現(xiàn)代鐵路集疏運(yùn)系統(tǒng)，南京港、鎮(zhèn)江港、蘇州港、連云港港等4個(gè)主要沿江沿海港口和徐州、無(wú)錫、蘇州、淮安等4個(gè)內(nèi)河港口實(shí)現(xiàn)鐵路進(jìn)港，沿海主要港口鐵路專(zhuān)用線覆蓋率達(dá)80%。

通道線路持續(xù)拓展加密。目前，全省共有國(guó)際航線89條，基本覆蓋美西、中東、非洲、日本、韓國(guó)、東南亞等重要貿(mào)易地區(qū)和國(guó)家。全省共有88條內(nèi)河集裝箱航線，輻射長(zhǎng)江干線、淮河水系、京杭運(yùn)河。全省共開(kāi)行100余條穩(wěn)定運(yùn)行的多式聯(lián)運(yùn)線路。向東形成銜接國(guó)際近遠(yuǎn)洋航線的海向多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，向西形成直達(dá)中西部主要城市、長(zhǎng)江中上游港口、銜接中歐班列的陸向多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。

發(fā)展新動(dòng)能，數(shù)字驅(qū)動(dòng)交通運(yùn)輸“加速跑”

在蘇州高鐵新城和金雞湖畔，有一批特殊的公交車(chē)，它們乍看與普通小巴無(wú)異，但細(xì)看可見(jiàn)，車(chē)身上下安裝了激光雷達(dá)、攝像頭等傳感設(shè)備。公交車(chē)無(wú)人駕駛，可實(shí)現(xiàn)跟車(chē)減速、變道超車(chē)、停車(chē)掉頭。

目前，蘇州自動(dòng)駕駛出行服務(wù)規(guī)模處于全國(guó)前列。其中，自動(dòng)駕駛巴士線為全國(guó)首條常態(tài)化運(yùn)營(yíng)的5G自動(dòng)駕駛公交線路，總長(zhǎng)15.3公里，位居全國(guó)第一。除了巴士外，蘇州還積極推進(jìn)無(wú)人清掃車(chē)、智能巡檢車(chē)、無(wú)人配送車(chē)等場(chǎng)景應(yīng)用。

蘇州相城區(qū)作為我省首個(gè)省級(jí)數(shù)字交通示范區(qū)，已累計(jì)改造智能網(wǎng)聯(lián)道路超60公里，示范應(yīng)用運(yùn)營(yíng)車(chē)輛500余輛，公開(kāi)測(cè)試道路測(cè)試?yán)锍坛^(guò)200萬(wàn)公里，試乘體驗(yàn)超15萬(wàn)人次。

“通過(guò)示范應(yīng)用場(chǎng)景，蘇州已帶動(dòng)魔門(mén)塔、輕舟智航、智加科技等一批服務(wù)于自動(dòng)駕駛領(lǐng)域的創(chuàng)新型企業(yè)落地集聚。”省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，聚焦“智慧交通關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)”，三年來(lái)，江蘇重點(diǎn)圍繞高新技術(shù)在交通行業(yè)的融合應(yīng)用，推進(jìn)實(shí)施一批數(shù)字交通重點(diǎn)工程。目前，無(wú)錫成為全國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)及智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)協(xié)同發(fā)展“雙智”試點(diǎn)城市。已在五峰山未來(lái)高速完成了車(chē)路協(xié)同條件下的單車(chē)自動(dòng)駕駛以及重載車(chē)隊(duì)編隊(duì)自動(dòng)駕駛的實(shí)車(chē)測(cè)試。建成全省和沿江首個(gè)堆場(chǎng)自動(dòng)化碼頭——太倉(cāng)港集裝箱四期碼頭，可實(shí)現(xiàn)減少設(shè)備作業(yè)人員約70%、碼頭作業(yè)效率提高近20%。

數(shù)字讓交通運(yùn)輸現(xiàn)代化水平大幅提升。省交通運(yùn)輸廳運(yùn)管局負(fù)責(zé)人介紹，圍繞實(shí)施“道路貨運(yùn)行業(yè)數(shù)智化工程”，江蘇加速推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+車(chē)貨匹配和網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)物流需求和供給高效匹配、精準(zhǔn)對(duì)接，促進(jìn)我國(guó)公路物流行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)打造出行業(yè)大數(shù)據(jù)云平臺(tái)，開(kāi)發(fā)了高效路徑組合和召回等算法，結(jié)合拼車(chē)、回頭車(chē)等業(yè)務(wù)，顯著提升了車(chē)貨匹配效率和運(yùn)輸效能，平臺(tái)司機(jī)滿載率較線下司機(jī)高出近10%。運(yùn)輸管理系統(tǒng)累計(jì)服務(wù)3000家以上中小物流企業(yè)，實(shí)現(xiàn)物流可視化管理。

“先行先試，率先探索交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)路徑，江蘇在推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)中始終堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施布局與城鎮(zhèn)化發(fā)展、交通運(yùn)輸與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，促進(jìn)各種運(yùn)輸方式立體互聯(lián)、有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)整體性推進(jìn)、一體化發(fā)展。”省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下階段，將系統(tǒng)梳理試點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)中經(jīng)驗(yàn)做法，盡早形成一批可復(fù)制、可推廣的江蘇經(jīng)驗(yàn)。