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2021年1月1日起辦理離婚登記先冷靜30天

2020-12-04 16:45 來(lái)源: 編輯:現(xiàn)代快報(bào) 瀏覽量:0

(記者 季雨 徐蘇寧)隨著2020年步入尾聲,2021年1月1日將正式施行的《民法典》引起網(wǎng)友熱議,其中最受關(guān)注的莫過(guò)于“離婚冷靜期”制度。明年起,離婚登記究竟如何辦理?12月3日,現(xiàn)代快報(bào)記者了解到,民政部日前下發(fā)相關(guān)通知,調(diào)整了離婚登記程序,規(guī)定離婚登記按照申請(qǐng)、受理、冷靜期、審查、登記(發(fā)證)等程序辦理。

【全國(guó)】

鋪一道離婚緩沖帶,要離婚先冷靜30天

現(xiàn)代快報(bào)記者了解到,民政部對(duì)婚姻登記程序進(jìn)行調(diào)整,也調(diào)整了離婚登記程序,調(diào)整后的離婚登記程序包括申請(qǐng)、受理、冷靜期、審查、登記(發(fā)證)等。其中最受關(guān)注的“離婚冷靜期”為沖動(dòng)型離婚鋪設(shè)了一道離婚緩沖帶。記者注意到,明年起申領(lǐng)離婚登記要先冷靜30天。

具體流程如下:

申請(qǐng)。夫妻雙方自愿離婚的,應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面離婚協(xié)議,共同到有管轄權(quán)的婚姻登記機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),并提供相關(guān)證件和證明材料。

受理?;橐龅怯泦T按照《婚姻登記工作規(guī)范》有關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人提交的材料進(jìn)行初審,材料初審無(wú)誤后,發(fā)給《離婚登記申請(qǐng)受理回執(zhí)單》。不符合離婚登記申請(qǐng)條件的,不予受理。當(dāng)事人要求出具《不予受理離婚登記申請(qǐng)告知書(shū)》的,應(yīng)當(dāng)出具。

冷靜期。自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請(qǐng)并向當(dāng)事人發(fā)放《離婚登記申請(qǐng)受理回執(zhí)單》之日起三十日內(nèi),任何一方不愿意離婚的,可以持本人有效身份證件和《離婚登記申請(qǐng)受理回執(zhí)單》(遺失的可不提供,但需書(shū)面說(shuō)明情況),向受理離婚登記申請(qǐng)的婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請(qǐng),并親自填寫(xiě)《撤回離婚登記申請(qǐng)書(shū)》。經(jīng)婚姻登記機(jī)關(guān)核實(shí)無(wú)誤后,發(fā)給《撤回離婚登記申請(qǐng)確認(rèn)單》,并將《離婚登記申請(qǐng)書(shū)》《撤回離婚登記申請(qǐng)書(shū)》與《撤回離婚登記申請(qǐng)確認(rèn)單(存根聯(lián))》一并存檔。

自離婚冷靜期屆滿后三十日內(nèi),雙方未共同到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)發(fā)給離婚證的,視為撤回離婚登記申請(qǐng)。

審查。自離婚冷靜期屆滿后三十日內(nèi)(期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期限屆滿的日期),雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持《婚姻登記工作規(guī)范》第五十五條第(四)至(七)項(xiàng)規(guī)定的證件和材料,共同到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)發(fā)給離婚證。

婚姻登記機(jī)關(guān)按照《婚姻登記工作規(guī)范》規(guī)定的程序和條件執(zhí)行和審查。婚姻登記機(jī)關(guān)對(duì)不符合離婚登記條件的,不予辦理。當(dāng)事人要求出具《不予辦理離婚登記告知書(shū)》的,應(yīng)當(dāng)出具。

登記(發(fā)證)?;橐龅怯洐C(jī)關(guān)按照《婚姻登記工作規(guī)范》規(guī)定,予以登記,發(fā)給離婚證。

遇到家暴、重婚等情形可訴訟離婚,不用等“離婚冷靜期”

30天冷靜期對(duì)于沖動(dòng)離婚的夫妻無(wú)疑是增加了雙方緩和關(guān)系的時(shí)間,但對(duì)于關(guān)系已經(jīng)水生火熱的夫妻來(lái)說(shuō),30天是否太難熬?

江蘇聯(lián)勤律師事務(wù)所律師陳慶稱(chēng),在我國(guó),夫妻離婚的法律途徑主要有兩種:一種是雙方協(xié)商一致后在婚姻登記機(jī)關(guān)辦理離婚登記;另一種是在人民法院辦理訴訟離婚。“離婚冷靜期來(lái)了,協(xié)議離婚難度加大,訴訟離婚有可能會(huì)增長(zhǎng)。”陳慶這樣分析。

但去法院離婚不是所有的情況都會(huì)立馬“辦結(jié)”。陳慶介紹到,在訴訟離婚的流程中,法院受理后會(huì)送達(dá)傳票,接著會(huì)安排審判人員審理。而由于婚姻關(guān)系比較特殊,所以在開(kāi)庭前會(huì)組織雙方進(jìn)行調(diào)解,如達(dá)成調(diào)解,會(huì)制作調(diào)解書(shū),若是調(diào)解不成則會(huì)進(jìn)行審判。

值得注意的是,在不具備法定離婚情形的離婚訴訟中,第一次起訴離婚,法院一般不會(huì)判決離婚。如果是非離不可的情況,那就得在第一次訴訟六個(gè)月后,提起第二次離婚訴訟。“而兩次訴訟間隔的六個(gè)月時(shí)間,其實(shí)也是離婚冷靜期的另一種呈現(xiàn)方式。”

另對(duì)于外界關(guān)注的家庭暴力問(wèn)題,陳慶解釋道,這屬于離婚的法定情形,當(dāng)事人可向法院起訴離婚,并不適用離婚30天冷靜期規(guī)范。“離婚冷靜期只是給那些沖動(dòng)離婚的人一劑后悔藥,而不是家庭暴力的庇護(hù)所。”陳慶表示。

除了家庭暴力,遭遇哪些情況可以直接起訴離婚呢?陳慶表示,法律中規(guī)定的離婚的法定情形包括:重婚或者有配偶者與他人同居的;實(shí)施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的;有賭博、吸毒等惡習(xí)屢教不改的;因感情不和導(dǎo)致分居滿二年的;其他導(dǎo)致夫妻感情破裂情形。如遇到上述情況,當(dāng)事人可直接向法院提起訴訟離婚。

【江蘇】

去年江蘇26.1萬(wàn)對(duì)夫妻離婚,“沖動(dòng)型”離婚不少見(jiàn)

近年來(lái),離婚率也在上升?,F(xiàn)代快報(bào)記者從江蘇省民政部門(mén)獲悉,2018年民政部門(mén)依法辦理離婚手續(xù)的有24.6萬(wàn)對(duì)夫妻,這一數(shù)據(jù)里不含法院判決、調(diào)解離婚數(shù)(下同)。2019年,有 26.1萬(wàn)對(duì)夫妻分道揚(yáng)鑣。

雖然近年來(lái)有些夫妻離婚與感情無(wú)關(guān),而是與一些政策限制等利益掛鉤,但其中也不乏一些夫妻沖動(dòng)離婚。80后90后閃婚、閃離又閃復(fù)現(xiàn)象增多,有些小情侶一言不合就把“離婚”掛在嘴邊。

“我曾經(jīng)接待過(guò)一對(duì)小夫妻,復(fù)婚的時(shí)候來(lái)找我咨詢。他倆因?yàn)樯钪幸恍╇u毛蒜皮的小事?tīng)?zhēng)吵,沖動(dòng)之下就去民政局領(lǐng)了離婚證。但沒(méi)過(guò)多久,雙方情緒平復(fù)了之后,男方向女方道歉了,女方也接受了,前后兩個(gè)星期時(shí)間,就又來(lái)辦理了復(fù)婚。”南京市建鄴區(qū)民政局婚姻登記處婚姻家庭輔導(dǎo)室負(fù)責(zé)人吳俊介紹。

現(xiàn)代快報(bào)記者了解到,吳俊所在的婚姻家庭輔導(dǎo)室每月要接待30對(duì)來(lái)離婚調(diào)解的夫妻。“這當(dāng)中,沖動(dòng)型離婚的占到20%-30%。”

設(shè)立婚姻課堂,江蘇去年勸回三成來(lái)咨詢的夫妻

民法典新增“離婚冷靜期”,從立法的本意來(lái)看,是避免婚姻當(dāng)事人輕率離婚、沖動(dòng)離婚,以維護(hù)家庭穩(wěn)定。其實(shí)在江蘇,早就有多種做法,挽回“沖動(dòng)型”離婚。比如,設(shè)立婚姻課堂。

吳俊介紹,“很多‘亮紅燈’的婚姻只是雙方一時(shí)沖動(dòng),并沒(méi)有到達(dá)非離不可的地步,如果能有個(gè)緩沖的機(jī)會(huì),矛盾也許就能化解了。工作人員看到這種情況時(shí),就會(huì)引導(dǎo)他們來(lái)到我們的離婚調(diào)解室。”對(duì)于這部分夫妻來(lái)說(shuō),進(jìn)入離婚調(diào)解室相當(dāng)于給對(duì)方一個(gè)“臺(tái)階”。 “無(wú)論是離婚冷靜期還是婚姻課堂,其實(shí)都是一次善意提醒,激發(fā)對(duì)婚姻家庭的責(zé)任心,使社會(huì)形成良好的婚姻家庭觀。”吳俊表示。

“解決婚姻家庭中遇到的難題,與其在離婚時(shí)疏導(dǎo),不如把工作做在前面。”吳俊說(shuō)到,他們的婚姻家庭輔導(dǎo)室不只有離婚調(diào)解室,還有新婚輔導(dǎo)室。“現(xiàn)在每天都會(huì)有1-2對(duì)新人來(lái)到新婚輔導(dǎo)室。在這里,剛剛領(lǐng)到紅本本的新人們可以通過(guò)一系列的問(wèn)卷調(diào)查,更加了解對(duì)方的需求和感受。”吳俊介紹,“我前幾天就碰到一對(duì)新人,女方覺(jué)得男方的興趣是打游戲,但男方卻說(shuō)自己最大的愛(ài)好,是給女方下廚。”吳俊解釋道,當(dāng)時(shí)女方知道后覺(jué)得很感動(dòng),是自己誤會(huì)了另一半。“其實(shí),在婚姻中就怕雙方的信息不對(duì)等,通過(guò)新婚輔導(dǎo)能讓夫妻雙方更加了解彼此,減少磨合。”

現(xiàn)代快報(bào)記者從南京市民政局獲悉,南京各大婚姻登記處都設(shè)立了“婚姻家庭輔導(dǎo)室”。近年來(lái),每年挽回2500多個(gè)家庭,離婚勸退率達(dá)67.6%。從全省來(lái)看,2019年,江蘇婚姻登記機(jī)關(guān)共開(kāi)設(shè)新婚課堂778次,離婚調(diào)解47587對(duì),調(diào)解成功14665對(duì),成功率約為30%。

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