江蘇百歲老壽星6675人 南通老齡化程度最高

(記者 劉峻)10月30日上午，江蘇省衛(wèi)生健康委舉行《江蘇省2020年老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告》發(fā)布會(huì)，統(tǒng)計(jì)顯示，截至2019年底，全省戶籍人口7865.82萬(wàn)人，全省60歲及以上戶籍老年人口1834.16萬(wàn)人，占比為23.32%，每5人就有1名老人。截至2019年底，全省百歲老人6675人，比上年增加660人。

統(tǒng)計(jì)顯示，60歲及以上戶籍老年人口數(shù)量最多的五個(gè)設(shè)區(qū)市為南通市、鹽城市、徐州市、蘇州市、南京市。

江蘇省衛(wèi)健委副主任邱澤森解讀報(bào)告具有四個(gè)方面特點(diǎn)。首先，老年人口增速加快的趨勢(shì)明顯。2019年，60-64歲戶籍老年人口較上年同期減少44.95萬(wàn)人。這說(shuō)明，去年跨入60歲門(mén)檻的人數(shù)比往年是減少的，根源在于上世紀(jì)50年代末出生人口數(shù)量處于低谷。即便如此，全省60歲及以上戶籍老年人口還是比上年同期增加28.89萬(wàn)人，占戶籍人口比重也增長(zhǎng)0.28個(gè)百分點(diǎn)。接下來(lái)，我們將面臨新中國(guó)成立后第二次人口出生高峰的影響，“十四五”時(shí)期老年人口數(shù)量將有一個(gè)迅速增長(zhǎng)過(guò)程。主要是因?yàn)閺?962年至1965年，平均每年新生人口近150萬(wàn)，這一時(shí)期出生的人口將在“十四五”時(shí)期步入老年。最近，我們綜合考慮人口自然增長(zhǎng)率、人口死亡率，以及上世紀(jì)相應(yīng)年份的人口出生數(shù)據(jù)，對(duì)“十四五”時(shí)期人口老齡化形勢(shì)作了一個(gè)測(cè)算，預(yù)計(jì)到2025年老年人口的比重將超過(guò)27%。

二是高壽老人將越來(lái)越多。江蘇是魚(yú)米之鄉(xiāng)、長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)，近年來(lái)全省人口高齡化趨勢(shì)明顯。1999年，全省80歲以上高齡老人只有90萬(wàn)，占老年人口的比重為10%;2019年，全省80歲以上高齡老人已達(dá)280萬(wàn)，不到20年的時(shí)間增長(zhǎng)了2倍多，占老年人口的比重也超過(guò)15%。2019年，全省百歲老人有6675人，比上年增加了660人，這個(gè)增加的幅度很大，超過(guò)了10%。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和醫(yī)療水平提升，特別是越來(lái)越普及的健康促進(jìn)行動(dòng)，人口高齡化趨勢(shì)將更加顯著。

三是老年人社會(huì)撫養(yǎng)比直線上升。老年人撫養(yǎng)比是從經(jīng)濟(jì)角度反映人口老齡化社會(huì)后果的指標(biāo)之一。全省老年人社會(huì)撫養(yǎng)比也從17.33%上升到20.58%。顯然，全社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)將進(jìn)一步加重。

四是城鄉(xiāng)區(qū)域不平衡。江蘇省人口老齡化程度南北區(qū)域不平衡明顯，蘇南、蘇中地區(qū)老齡化率超過(guò)了25%，南通市已超過(guò)30%;蘇北部分地區(qū)老齡化率低于20%。其中，蘇南地區(qū)由于外來(lái)勞動(dòng)力稀釋了老年人口占比，蘇中地區(qū)成為老齡化程度最高的區(qū)域。有一個(gè)值得注意的現(xiàn)象是： 60歲及以上戶籍老年人口占比最高的五個(gè)設(shè)區(qū)市為南通市、鎮(zhèn)江市、泰州市、無(wú)錫市、揚(yáng)州市，蘇中三市全部在列; 60歲及以上常住老年人口占比最高的五個(gè)設(shè)區(qū)市為南通市、揚(yáng)州市、泰州市、鹽城市、鎮(zhèn)江市，蘇中三市不僅全部在列，而且穩(wěn)居前三位。同時(shí)，隨著城市化進(jìn)程加快和農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力持續(xù)向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村人口老齡化問(wèn)題日趨嚴(yán)重，農(nóng)村留守老人、高齡獨(dú)居老人、失能失智老年人問(wèn)題更加突出。

報(bào)告指出，為了應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)，全省在三個(gè)方面應(yīng)對(duì)，一是進(jìn)一步健全老年健康服務(wù)體系。老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院是老年健康服務(wù)體系的支撐和基礎(chǔ)。據(jù)抽樣調(diào)查，江蘇省60歲及以上老年人患有慢性病比例為77.4%， 80歲及以上高齡老人患慢性病比例達(dá)到85.3%。目前，全省的老年醫(yī)療資源，與老年人口相比、與老年健康服務(wù)需求相比，差距還很大。我們計(jì)劃到2022年，全省13各設(shè)區(qū)市都要建成一家三級(jí)老年醫(yī)院，二級(jí)以上綜合醫(yī)院開(kāi)設(shè)老年醫(yī)學(xué)科的比例達(dá)到80%以上。

二是進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)發(fā)展。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是滿足老年人生活照料和健康管理的疊加服務(wù)需求的有效舉措。“十四五”期間，我們將著力解決居家養(yǎng)老的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，進(jìn)一步加大家庭醫(yī)生簽約服務(wù)力度，完善上門(mén)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及家庭病床醫(yī)保支付政策，支持符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)開(kāi)展上門(mén)服務(wù)、設(shè)立家庭病床。同時(shí)，全力推進(jìn)護(hù)理院建設(shè)，到2022年全省每個(gè)縣(市、區(qū))建成1所以上護(hù)理院，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)康復(fù)、護(hù)理床位數(shù)占比達(dá)到30%以上。

三是進(jìn)一步推進(jìn)老年友好社會(huì)建設(shè)。隨著人口老齡化加劇，老年友好社會(huì)建設(shè)亟待加強(qiáng)。在硬件設(shè)施上，老舊社區(qū)住宅缺乏適老設(shè)計(jì)，戶外空間和公共場(chǎng)所無(wú)障礙通道不足，影響了老年生活的方便性和安全性;在社會(huì)環(huán)境上，“重幼輕老”、侵害老年人合法權(quán)益的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。針對(duì)這些問(wèn)題，一方面，我們將著力開(kāi)展示范性城鄉(xiāng)老年友好型社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)老舊多層住宅加裝電梯，加大老年人家庭適老化改造力度。同時(shí)，積極開(kāi)展老年友善醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)，所有綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要開(kāi)設(shè)為老年人提供掛號(hào)、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道。另一方面，深入開(kāi)展涉老法規(guī)宣傳，嚴(yán)厲打擊侵害老年人合法權(quán)益行為，扎實(shí)推進(jìn)敬老愛(ài)老助老活動(dòng)，樹(shù)立孝親敬老文明風(fēng)尚。

(通訊員供圖)