如何堅(jiān)守轄區(qū)安全環(huán)保底線

2015年1月1日，新環(huán)境保護(hù)法正式開始實(shí)施，出臺(tái)之初，全社會(huì)引發(fā)強(qiáng)烈反響，被各界稱之為“史上最嚴(yán)環(huán)保法”，“真正長(zhǎng)了牙齒的環(huán)保法”，徹底改變了“守法成本高，違法成本低”的窘?jīng)r。頒布實(shí)施一年后，拒不完全統(tǒng)計(jì)，遂寧市查處的違法案件數(shù)量同比下降60%以上，有力打擊環(huán)境違法行為，環(huán)境質(zhì)量得到迅速改善提升。2021年9月1日，新安全法正式頒布實(shí)施，將“三管三必須”(管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)以法律條文形式固定下來，出臺(tái)后，很多人無所適從，一時(shí)半會(huì)很難轉(zhuǎn)變自身職能職責(zé)，出現(xiàn)工作上斷檔缺位。

鑒于當(dāng)前實(shí)際，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)如何落實(shí)轄區(qū)屬地范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)應(yīng)急管理職責(zé)方面談?wù)剮c(diǎn)想法。

一是應(yīng)從責(zé)任如何落實(shí)落細(xì)上下功夫。轄區(qū)黨政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要指定生態(tài)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)牽頭攬總部門，負(fù)責(zé)日常工作統(tǒng)籌調(diào)度制定環(huán)保和安全工作部門責(zé)任分工方案，將每一個(gè)企事業(yè)單位的環(huán)保和安全工作細(xì)化分解落實(shí)到具體的領(lǐng)導(dǎo)、部門和個(gè)人頭上。做到責(zé)任明晰，工作具體，一抓到底。重點(diǎn)企業(yè)采用賬圖模式進(jìn)行公示，時(shí)刻提醒責(zé)任落實(shí)到位。

二是應(yīng)從工作如何保質(zhì)保效上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位普遍缺乏專業(yè)人才隊(duì)伍，無法實(shí)現(xiàn)精細(xì)化專業(yè)化管理，大多數(shù)人不知道該不該管，該如何管，出現(xiàn)緊急情況該如何應(yīng)急處理等，顯得很茫然。因此必須加強(qiáng)知識(shí)結(jié)構(gòu)更新學(xué)習(xí)，始終堅(jiān)持學(xué)以致用。全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，特別是修訂后的法律條文學(xué)習(xí)，充分掌握履行工作職責(zé)所必需的專業(yè)法律知識(shí)，進(jìn)一步提高干部依法決策，依法行政能力和水平。

三是應(yīng)從應(yīng)急演練上下功夫。轄區(qū)范圍內(nèi)要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)制定環(huán)境安全應(yīng)急處置預(yù)案，定期開展演練，定期進(jìn)行更新。組織轄區(qū)企業(yè)和干部職工開展環(huán)保安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，開展應(yīng)急演練，提升應(yīng)急處置能力，同時(shí)配備應(yīng)急救援物資，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)資源共享，打捆使用，形成戰(zhàn)斗力，有效防范處置各類安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)。(射洪經(jīng)開區(qū) 郭明浩)