“拍腦門”干部當(dāng)休矣！

連續(xù)多年“拍腦門”造綠，200多家企業(yè)齊上陣，合同總金額逾30億元，約相當(dāng)于當(dāng)?shù)?020年一般公共預(yù)算收入的75%;沒有可研或規(guī)劃，盲目大規(guī)模種植100多萬株云杉，部分綠化合同寬松、項(xiàng)目隨意上馬，“手指種樹”“木桶種樹”等怪象頻出;地方財(cái)政吃緊，多年拖欠綠化款，企業(yè)負(fù)債累累，營(yíng)商環(huán)境被嚴(yán)重破壞……內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市賽罕區(qū)卻仍無法擺脫“拍腦門”造綠、“透支”造綠帶來的上述一系列難題。(3月29日，中國(guó)青年網(wǎng))

領(lǐng)導(dǎo)干部在關(guān)鍵時(shí)刻要敢于拍板，敢于承擔(dān)責(zé)任，但并不等于不要科學(xué)民主的論證，“拍腦袋”不等于解放思想。因此，要建立健全相關(guān)制度，完善科學(xué)有效的決策體系，在決策前要廣泛聽取專家和群眾的意見，多聽聽不同甚至反對(duì)的聲音，才能避免決策失誤。

決策者，猶如航船之舵手。尤其是黨政機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，其決策多是重大事項(xiàng)，關(guān)乎工作和事業(yè)的全局，決定著一方百姓的福祉。因此，認(rèn)真聽取各方面的意見，按程序科學(xué)決策，是極其重要的。然而，在現(xiàn)實(shí)中卻往往是，一些領(lǐng)導(dǎo)干部為了自己的政績(jī)或喜好，濫用決策權(quán)。一項(xiàng)工程、一個(gè)活動(dòng)、一系列規(guī)劃，乃至對(duì)于事關(guān)本地區(qū)本部門大局的決策，不管多大的事，涉及多少人、多少方面的利益，心頭一熱，一拍腦門就決策。這種不調(diào)查，不研究，脫離實(shí)際，脫離群眾，“現(xiàn)場(chǎng)辦公”甚或當(dāng)場(chǎng)拍板的干部，被群眾譏之為“先拍腦門決策，再拍胸脯保證，后拍屁股走人”的“三拍干部”。

在我國(guó)，領(lǐng)導(dǎo)干部“拍腦門決策”可謂多矣，類似決策的失誤也頻頻發(fā)生。 其一個(gè)重要原因就是決策缺少程序的有效規(guī)范，缺乏嚴(yán)格的問責(zé)機(jī)制。目前，各級(jí)黨委、政府的決策過程雖然也有一些原則性的“程序”規(guī)定，但這些程序缺乏監(jiān)督制約主要領(lǐng)導(dǎo)干部的“剛性”。對(duì)于決策沒有貫徹“責(zé)權(quán)利結(jié)合”的原則，對(duì)決策者的責(zé)任不明確，對(duì)決策造成的損失幾乎無人負(fù)責(zé)。決策錯(cuò)了就錯(cuò)了，國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失就損失了，人民罵了就罵了，于決策者而言無絲毫影響，倒霉的是老百姓，最終是廣大群眾為他們的決策失誤“交學(xué)費(fèi)”。而且，在一些領(lǐng)導(dǎo)干部們看來，決策是不需要擔(dān)責(zé)的，所謂“摸著石頭過河，總會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)”，為此而擔(dān)責(zé)，誰還敢摸石頭?其實(shí)，這種想法是對(duì)“摸石頭過河”理論的濫用。決策一項(xiàng)公共事件，很多時(shí)候并不如“摸石頭過河”般無所依傍，只要進(jìn)行科學(xué)民主的分析、研究，合乎民意而又充滿科學(xué)性的決策是可以做得出來的。

歷史經(jīng)驗(yàn)表明，決策失誤是最大的失誤，不僅給國(guó)家和人民造成了難以挽回的損失，同時(shí)嚴(yán)重?cái)闹賳T的形象，損害黨和政府的威信。因此，遏止“拍腦門”決策，不但要制定和完善科學(xué)、嚴(yán)格、便于群眾參與和監(jiān)督的決策程序，更要嚴(yán)格決策的責(zé)任追究制度。用實(shí)實(shí)在在的利害關(guān)系讓決策者明白，權(quán)力越大，責(zé)任越大，讓隨意決策、不按程序決策、不執(zhí)行合法決策的“拍腦門”決策者，得到應(yīng)有的處罰，讓其為自己的失誤“埋單”。只有如此，才能有效杜絕“拍腦門決策”，才能使決策走上科學(xué)、民主的正途。(蔡菲菜)