7個(gè)“地標(biāo)”入選第二批地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興典型案例——用好“地標(biāo)”，得在后半篇多做文章

邳州大蒜、龍池鯽魚、洞庭山碧螺春、射陽大米、高郵鴨蛋……近日，國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布第二批地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興典型案例，上榜的全國80個(gè)案例中，江蘇7個(gè)地理標(biāo)志入選，入選數(shù)量位居全國第二。

截至目前，我省共有地理標(biāo)志產(chǎn)品和商標(biāo)超500件，地理標(biāo)志專用標(biāo)志用標(biāo)單位1597家，地理標(biāo)志產(chǎn)品年產(chǎn)值突破2000億元。江蘇這7個(gè)地理標(biāo)志為何能入選全國典型?如何進(jìn)一步做好地理標(biāo)志“文章”，助力鄉(xiāng)村振興?記者進(jìn)行了調(diào)查。

背靠“地標(biāo)”，

農(nóng)民的“錢袋子”鼓起來了

11月下旬，記者來到邳州，在一片大蒜田前，邳州市市場監(jiān)督管理局知識產(chǎn)權(quán)科科長王康宇介紹，“邳州常年種植大蒜60萬畝，是全國最大的優(yōu)質(zhì)大蒜生產(chǎn)基地，共有大蒜生產(chǎn)企業(yè)60余家，其中國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、省級8家。”

鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，小小“蒜瓣”支撐起一個(gè)生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)。在邳州市宿羊山鎮(zhèn)，一大早，滿載大蒜的貨車川流不息，63歲的郭偉看著貨車出入，喜上眉梢，“邳州農(nóng)民靠著大蒜，一人一年有好幾萬元收入!”

沾泥帶土的大蒜，為何要申請一個(gè)地標(biāo)?

“地理標(biāo)志就像農(nóng)產(chǎn)品的身份證，為農(nóng)產(chǎn)品走品牌化之路打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一枚小小的地理標(biāo)志標(biāo)貼既表明產(chǎn)地來源，又可以溯源商品品質(zhì)，讓邳州大蒜擁有更高的含金量與辨識度。”王康宇說，目前，邳州大蒜從業(yè)者近20萬人，大蒜經(jīng)紀(jì)人近萬人，蒜農(nóng)畝收益平均達(dá)到6000—8000元，大批農(nóng)村勞動力實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)，農(nóng)民轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人，一年工資性收入平均增加約2萬元，靠著邳州大蒜這個(gè)地理標(biāo)志，農(nóng)民的“錢袋子”鼓起來了。

11月20日，龍池鯽魚綜合服務(wù)中心大樓正式封頂。“大樓將用于龍池鯽魚的技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量管控、展示展銷、現(xiàn)場體驗(yàn)和科普宣傳，每年預(yù)計(jì)為農(nóng)民創(chuàng)收160萬元。”施工現(xiàn)場，南京龍鯽水產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理邢志偉介紹，龍池鯽魚是生長在龍池湖及周邊水域的一種獨(dú)具特色的鯽魚，深受食客喜愛。2010年前后，由于長期過度捕撈、其他魚類擠占生存空間爭食餌料等因素，龍池鯽魚幾近消亡。2017年4月，龍鯽公司正式成立，專門承擔(dān)龍池鯽魚“提純復(fù)壯、繁養(yǎng)技術(shù)研究與示范”工作，目前鯽魚年產(chǎn)量達(dá)10萬尾，預(yù)期年銷售收入超2500萬元，解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)超200人，人均一年新增收入超萬元。

省知識產(chǎn)權(quán)局產(chǎn)業(yè)促進(jìn)處副處長姜有玉介紹，我省地理標(biāo)志80%左右是涉農(nóng)品牌，還有一部分是手工藝品。富民增收是本次7個(gè)案例入選的重要標(biāo)準(zhǔn)，上榜的7個(gè)地理標(biāo)志中，除了一些產(chǎn)量大銷售廣的全國知名品牌，還有部分“小而美”品牌，洞庭山碧螺春就是其中的代表。

洞庭無處不飛翠，碧螺春香百里醉。洞庭山碧螺春是全國十大名茶之一，也是江蘇省首個(gè)地理標(biāo)志商標(biāo)。“碧螺春每年的產(chǎn)量并不大，我們注重走精品路線，提升公用品牌價(jià)值，同時(shí)加強(qiáng)龍頭企業(yè)培育，不斷推進(jìn)洞庭山碧螺春規(guī)模經(jīng)營。”蘇州市吳中區(qū)市場監(jiān)督管理局知識產(chǎn)權(quán)科科長于莉萍說，目前，全國已設(shè)立200多個(gè)碧螺春茶企銷售窗口，輻射國內(nèi)外60多個(gè)城市，富民增收成效明顯。去年洞庭山碧螺春平均收購價(jià)比2002年翻了兩番多，其中特級茶比2002年更是增長了10倍多。

“地理標(biāo)志產(chǎn)品之所以區(qū)別于普通農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品，關(guān)鍵在于土、特、產(chǎn)。‘土’指的是基于一方水土，彰顯原汁原味，蘊(yùn)含著歷史和文化的傳承延續(xù)。‘特’指的是突出地域特點(diǎn)，體現(xiàn)當(dāng)?shù)仫L(fēng)情，代表獨(dú)此一份的獨(dú)特品質(zhì)。‘產(chǎn)’講的是建成產(chǎn)業(yè)、形成集群，作為區(qū)域公用品牌，地理標(biāo)志依托行業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)合作社強(qiáng)大的組織功能，可以將分散的農(nóng)戶聚集起來，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、加工，并采取統(tǒng)一的標(biāo)識進(jìn)行包裝、銷售，從而實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。”姜有玉說，正是基于“土特產(chǎn)”的優(yōu)勢，地理標(biāo)志產(chǎn)品逐漸發(fā)展成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“敲門磚”、農(nóng)民致富增收的“金鑰匙”、傳承區(qū)域特色文化的“傳家寶”，為推動區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

擦亮“地標(biāo)”，

品牌品質(zhì)最重要

成功申請到地理標(biāo)志，并不意味著就擁有了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益，品牌的保護(hù)、傳承、走出去等成為不少地方面臨的難題。

日前，無錫市錫山區(qū)市場監(jiān)管局公布一起擅自印制地理標(biāo)志證明商標(biāo)的典型案例——無錫市金卡印刷廠擅自印制地理標(biāo)志證明商標(biāo)案。無錫市金卡印刷廠接受無錫市某膳食公司委托，在未審核查驗(yàn)商標(biāo)印制許可文件的情況下，擅自加工印制在顯著位置標(biāo)注“甘露特產(chǎn) 青魚”等字樣的禮品包裝盒，并私自將該包裝盒銷售給其他地區(qū)的經(jīng)營者。截至案發(fā)，當(dāng)事人共印制銷售上述包裝盒6000只，違法經(jīng)營額共計(jì)1.3萬元。

這些“李鬼”不僅坑害消費(fèi)者，也毀壞了品牌“真身”。“成功申請地理標(biāo)志后，我們遇到很嚴(yán)重的侵權(quán)問題。”高郵鴨蛋協(xié)會會長尤兆榮提供一組數(shù)據(jù)，至去年底，高郵鴨蛋共確認(rèn)侵權(quán)線索430件，其中已取證(公證)未立案263件，已起訴至法院受理待開庭93件，已結(jié)案76件，投入維權(quán)成本85.824萬元，維權(quán)賠償107.28萬元。射陽大米協(xié)會負(fù)責(zé)人透露，近幾年，年均調(diào)解判處侵權(quán)案件16起。

地理標(biāo)志產(chǎn)品的品質(zhì)穩(wěn)定問題，同樣令各地困擾。據(jù)了解，不少產(chǎn)品的優(yōu)良性與產(chǎn)地的關(guān)聯(lián)性暫時(shí)還不能通過技術(shù)手段得到有效保護(hù)，產(chǎn)品的品種與自然環(huán)境、土壤質(zhì)量、種植技術(shù)、病蟲害等因素密切相關(guān)，影響了產(chǎn)量和品質(zhì)的穩(wěn)定。這也是當(dāng)前地理標(biāo)志產(chǎn)品在發(fā)展和保護(hù)方面遇到的共性問題。

“因?yàn)榈乩順?biāo)志代表地方品牌形象，所以我們想要確保提供給大眾的是最優(yōu)品質(zhì)，但是說起來容易做起來難。”于莉萍說，“洞庭山碧螺春茶并不是集中統(tǒng)一加工，很多是人工炒制，由于技藝不同，產(chǎn)品質(zhì)量也會參差不齊。”

“地理標(biāo)志是限定區(qū)域的，比如高郵鴨蛋只能是高郵的鴨子出產(chǎn)，有時(shí)候環(huán)境因素、氣象因素、人為因素等都會影響到產(chǎn)量和品質(zhì)的穩(wěn)定性。”尤兆榮說。

“雖然大蒜產(chǎn)量很高，但仍停留在初級農(nóng)產(chǎn)品階段，不能直接入口即食，導(dǎo)致受眾面并不高。”王康宇說。

邢志偉介紹，目前龍池鯽魚的客源基本上都在南京周邊城市，由于物流還不成熟，銷售范圍較為有限，品牌的影響力明顯不足。

業(yè)內(nèi)人士也指出，盡管我省地理標(biāo)志數(shù)量大、門類全，但有的地理標(biāo)志品牌效應(yīng)不強(qiáng)，集中優(yōu)勢聚力打響地標(biāo)區(qū)域公用品牌的局面沒有形成。地理標(biāo)志認(rèn)證完后，如何進(jìn)一步擦亮地理標(biāo)志“金招牌”助力鄉(xiāng)村振興，富裕一方百姓，值得思考。

去年，邳州市大蒜產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破52億元，形成百億元級產(chǎn)業(yè)鏈，然而品牌的知曉度仍然有限。

不少受訪對象表示，缺乏專利保護(hù)意識、缺少高端專利人才，很大程度上限制了涉農(nóng)企業(yè)的發(fā)展。“當(dāng)前我省地理標(biāo)志專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)較少，服務(wù)內(nèi)容基礎(chǔ)單一，省級層面地理標(biāo)志協(xié)會組織還未成立，難以為地理標(biāo)志全鏈條保護(hù)和管理提供有力支撐。地理標(biāo)志人才隊(duì)伍相對薄弱，基層地理標(biāo)志管理人才、理論研究人才、公益性服務(wù)和市場化服務(wù)人才均十分匱乏，難以滿足經(jīng)營主體多元化需求。”姜有玉坦言。

用活“地標(biāo)”，

圍繞5個(gè)環(huán)節(jié)打造金招牌

一頭邳州大蒜，帶動一條百億元級產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值突破52億元;一根震澤蠶絲，解決當(dāng)?shù)?萬多名55—65歲年齡段人群的就業(yè);一枚高郵鴨蛋，惠及農(nóng)戶3.12萬戶，帶動農(nóng)民增收2.5億元……省知識產(chǎn)權(quán)局副局長張傳博介紹，我省將重點(diǎn)把握“品種培優(yōu)”“品質(zhì)提升”“品牌打造”“標(biāo)準(zhǔn)管理”“權(quán)益保護(hù)”5個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，傾力打造一批江蘇地理標(biāo)志優(yōu)勢品牌。

“品種純正是地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本，我省瓜果、蔬菜類地理標(biāo)志普遍面臨品種退化的風(fēng)險(xiǎn)，對品種的提純復(fù)壯迫在眉睫。”張傳博說，近年來，省知識產(chǎn)權(quán)局充分發(fā)揮專利在富農(nóng)興農(nóng)方面的作用，將生物育種、綠色食品作為省高價(jià)值專利培育項(xiàng)目的重點(diǎn)支持領(lǐng)域，推動相關(guān)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，在品種優(yōu)化方面進(jìn)行了積極探索。

品質(zhì)過硬是地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心。張傳博說，提升產(chǎn)品品質(zhì)，需要保護(hù)好“一方水土”，推廣種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)等綠色生產(chǎn)模式，用好“信息化”工具，加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品品質(zhì)把控和動態(tài)監(jiān)測，堅(jiān)持科技賦能。去年以來，省知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合省農(nóng)科院，遴選水蜜桃、西瓜等農(nóng)產(chǎn)品，布局建設(shè)一批“地理標(biāo)志+亞夫科技服務(wù)”工作站，通過派駐科技特派員和知識產(chǎn)權(quán)專員，對當(dāng)?shù)氐乩順?biāo)志產(chǎn)品的種植(養(yǎng)殖)、加工、儲運(yùn)等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)給予“零距離”指導(dǎo)，對產(chǎn)品品牌設(shè)計(jì)、包裝、營銷等進(jìn)行“面對面”服務(wù)，為品質(zhì)提升注入科技動力。

針對“李鬼”泛濫——地理標(biāo)志獲批后屢見不鮮的侵權(quán)問題，各地想方設(shè)法加強(qiáng)權(quán)益保護(hù)，穩(wěn)步提升地理標(biāo)志產(chǎn)品“含金量”。

江蘇省盱眙龍蝦協(xié)會會長芮士光說，針對盱眙龍蝦商標(biāo)近似商標(biāo)、商標(biāo)使用類別不當(dāng)?shù)惹謾?quán)行為，相關(guān)部門持續(xù)開展盱眙龍蝦商標(biāo)侵權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法活動，在轄區(qū)重點(diǎn)場所不定期組織專項(xiàng)檢查，同時(shí)，聘請第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行品牌的常態(tài)化維護(hù)。

蘇州市吳中區(qū)啟動《洞庭山碧螺春茶地理標(biāo)志發(fā)展規(guī)劃》制定及《蘇州市洞庭山碧螺春茶保護(hù)條例》立法工作，為洞庭山碧螺春全程追溯、全程監(jiān)管提供法律依據(jù)。射陽縣知識產(chǎn)權(quán)局制定《集體商標(biāo)使用管理規(guī)則》，健全管理機(jī)構(gòu)和人員，指導(dǎo)射陽大米相關(guān)企業(yè)規(guī)范使用集體商標(biāo)，對擅自轉(zhuǎn)讓包裝的行為從嚴(yán)查處。

地理標(biāo)志產(chǎn)品發(fā)展需樹立長遠(yuǎn)眼光，南京理工大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院副教授、江蘇商標(biāo)品牌研究中心主任徐升權(quán)分析認(rèn)為，地理標(biāo)志在國際上有著較高的認(rèn)可度，但我省很多地理標(biāo)志的國際知名度還很低，推動地理標(biāo)志“走出去”任重而道遠(yuǎn)。

借助電商平臺，讓地理標(biāo)志產(chǎn)品走進(jìn)千家萬戶。射陽大米在天貓、蘇寧、京東等大型電商平臺設(shè)立“射陽大米”官方網(wǎng)店12家，震澤蠶絲大力開展網(wǎng)絡(luò)直播帶貨，企業(yè)不僅開通自主品牌直播賬號，還邀請知名團(tuán)隊(duì)進(jìn)行直播帶貨。2021年，抖音電商直播基地落戶吳江絲綢文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，目前已有100多家絲綢品牌和80多家美妝品牌入駐，月銷售額達(dá)1億元。

近年來，省知識產(chǎn)權(quán)局以培育和壯大地理標(biāo)志品牌群體為目標(biāo)，運(yùn)用多種媒體平臺宣傳我省優(yōu)秀地理標(biāo)志產(chǎn)品，創(chuàng)新開展地理標(biāo)志產(chǎn)品直播推介活動，組織“我最喜愛的江蘇地理標(biāo)志產(chǎn)品”公益調(diào)查，著力打造“蘇地優(yōu)品”公用品牌。各地也創(chuàng)新打造各具特色的地方公用品牌，全省初步形成省市縣三級聯(lián)動、梯次培育的公用品牌體系。

“推動更多江蘇地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興，政府部門應(yīng)建立分級分類產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體系，針對不同類型、不同潛力的地理標(biāo)志采取不同的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策和措施，地理標(biāo)志從業(yè)群體要提升品牌意識，充分認(rèn)識到地理標(biāo)志是市場競爭優(yōu)勢資源，建立起地理標(biāo)志品質(zhì)管理體系，強(qiáng)化地理標(biāo)志產(chǎn)品的獨(dú)特特征，積極在市場競爭中樹立良好的品牌形象。”徐升權(quán)表示，促進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要全社會共同參與，比如挖掘地理標(biāo)志品牌故事，拉近地理標(biāo)志與消費(fèi)者的距離。