打造蘇青協(xié)作升級版 ——“組團式”幫扶，讓蘇青更加親

共飲一江水，蘇青一家親。

不以山海為遠，不以日月為限，“水韻江蘇”與“雪域高原”情牽心連。開展東西部協(xié)作和定點幫扶，是黨中央著眼推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進共同富裕作出的重大決策。江蘇與青海同心攜手，打造蘇青協(xié)作升級版，奮力開創(chuàng)蘇青協(xié)作新局面，將對口支援和東西部協(xié)作持續(xù)推向深入。

【現(xiàn)場探訪】

11月2日，13歲的小涵一早就感覺肚子翻江倒海。小涵爸爸帶著她來到海東市第二人民醫(yī)院，熟門熟路地找到在中醫(yī)科坐診的彭健醫(yī)生。彭醫(yī)生根據(jù)小涵的癥狀施針，三根銀針刺入穴位，不適癥狀很快緩解。一旁頭上插著四根銀針的韋女士告訴記者：“彭醫(yī)生給我扎針后，幾分鐘頭就不暈了。”韋女士頸椎不好，最近頭暈得厲害，聽朋友說海東二院來了一批江蘇無錫的專家，就過來試試。

彭健為小涵施針的同時，同樣來自無錫的援青醫(yī)生徐惠良正在手術室為一名兩歲半的患兒進行電子支氣管鏡檢查治療。這是海東二院首次開展此類外科治療。

3個多月來，來自無錫的專家們已在海東二院主持開展醫(yī)療新技術25項，多項技術為國內(nèi)三甲醫(yī)院的標志性技術，其中包括當?shù)厥桌リP節(jié)單髁置換、首例冠狀動脈慢性閉塞病變介入治療、首例胃部腫瘤切除手術……

在天合光能青海基地現(xiàn)代化的展示中心，基地建設脈絡一目了然——2022年3月，位于常州的天合光能股份有限公司與青海省簽約，在青海建設源網(wǎng)荷儲一體化光伏全產(chǎn)業(yè)鏈零碳產(chǎn)業(yè)園。今年2月10日首臺單晶爐順利點火煅燒，2月17日晚首根單晶硅棒正式下線……短時間內(nèi)，天合光能20GW單晶硅棒、5GW電池、組件、切片已全部投產(chǎn)、貫通，累計完成投資過百億元。天合光能青?；仨椖咳客懂a(chǎn)后，預計銷售收入可達千億級規(guī)模，真正實現(xiàn)青海省光伏全產(chǎn)業(yè)鏈布局“零的突破”。

蘇青協(xié)作帶來的突破，在青海處處都能看到。自2010年7月中央啟動實施對口支援工作以來，帶著江蘇省各級黨委政府的任務，援青干部把足跡深深印刻在了雪域高原。“組團式”幫扶，是對口支援的升級版。

海南藏族自治州高級中學高二(7)班的周本才讓和同學們感到特別慶幸，他們班有4位來自江蘇的援青老師。“語文郝老師肚子里貨多，讓人敬佩;數(shù)學郭老師特別嚴謹細致，常啟發(fā)大家用好幾種方法解一道題;生物王老師上課特別有條理，引人入勝。”周本才讓告訴記者，江蘇老師的課聽著不累，上課成了開心的事。英語以前一直是他的“短腿”，來自江蘇的汪老師讓他喜歡上了英語，現(xiàn)在英語成績也上來了。

2022年7月，來自常州武進高級中學、華羅庚中學等學校的8位援青教師來到了海南州高級中學。這批援青教師采用“校領導+中層+骨干教師”的組隊模式，在教育教學中開展“組團式”幫扶。武進高級中學副校長徐紅芬任海南州高級中學校長后，對學校管理下了很大功夫，一年多來學校共修訂完善12項制度，有效調(diào)動了教師們的積極性。以前沒人愿意當班主任，這學期24位老師主動提出當班主任;以前，海南州高級中學5年拿到1個省級課題，現(xiàn)在1年多來就拿到10個省級課題;州級優(yōu)質(zhì)課，前3年總共有28節(jié)，現(xiàn)在1年就有29節(jié)……海南州高級中學黨委書記尕桑尼瑪說，“組團式”幫扶的效果非常明顯。

2023年7月，無錫市屬醫(yī)院9名醫(yī)療骨干組建幫扶醫(yī)療隊，赴海東市第二人民醫(yī)院，同樣也是“組團式”幫扶。隊長陳越新以前在無錫市兒童醫(yī)院參與醫(yī)院管理工作，此次援青擔任海東市第二人民醫(yī)院院長，另外8名專家來到海東二院后全部擔任所在科室的業(yè)務主任。“不僅是要提高一個科室的水平，而且要整體上提升醫(yī)院的醫(yī)療技術和管理水平。”陳越新說，醫(yī)院的硬件在青海省是一流的，援青團隊要幫助海東二院成功創(chuàng)成三甲醫(yī)院。

師帶徒、辦講座、云授課……“組團式”幫扶致力于培養(yǎng)當?shù)氐募夹g骨干，努力留下一支帶不走的隊伍。王燁是來自無錫市人民醫(yī)院的骨科專家，他帶著骨科同事一起“摳細節(jié)”，建立起了術前討論制度，把手術前的準備做到100%充分。例如，脊椎手術有時要打入鋼釘，王燁帶著大家研究對不同骨密度的患者如何選擇不同型號的釘子，并制定各種情況下更換釘子型號、選擇釘子角度及深度等各種預案。“請進來”的同時，“送出去”進行“雙向培養(yǎng)”。近3年，海東二院有10多名技術骨干先后到無錫三甲醫(yī)院進修、培訓。

“師父對我的幫助是全方位的，特別是新高考的要求怎么落實在平時的課堂教學中，聽了王老師多次培訓課，我們的方向明確了。”海南州高級中學生物老師魯秀蘭的“師父”是來自華羅庚中學的王景花老師。來自常州的8位援青教師，每人都帶了3名徒弟。王景花還成立了生物名師工作室，面向全州的老師開講座、上示范課，全州很多老師都成了她的“徒弟”。她還通過組建蘇青網(wǎng)絡教研發(fā)展聯(lián)盟，把眾多江蘇名師變成了青海同行的“師父”。

【新聞縱深】

“我住長江頭，君住長江尾，共飲一江水。”

江蘇，中國改革開放的前沿陣地，經(jīng)濟發(fā)達。

青海，深居內(nèi)陸青藏高原，生態(tài)保護責任重大。

蘇青攜手，東西部協(xié)作碩果累累。從資金注入到物資支持，從智力幫扶到項目援建，從人才援助到教育扶持……從江南水鄉(xiāng)到三江源頭，東西部協(xié)作把江蘇與青海這兩個相隔千里的省份緊密聯(lián)系在了一起。

“十三五”期間，江蘇累計安排財政幫扶資金11.39億元，實施扶貧項目385個，助力西寧市、海東市9個貧困縣全部摘帽，964個貧困村全部退出，覆蓋23萬建檔立卡貧困人口。

依托東西部協(xié)作，青海產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。立足“江蘇所能”找準“青海所需”，蘇青攜手圍繞基地建設、精深加工、產(chǎn)銷銜接、品牌培育等關鍵環(huán)節(jié)，以項目化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化推動現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，助力青海綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地建設，全力擦亮青海農(nóng)畜產(chǎn)品綠色有機的金字招牌。2023年，新引進企業(yè)7個，到位投資3.2億元，安排東西部協(xié)作資金5.06億元，實施134個項目。

目前，江蘇在以農(nóng)區(qū)為主的西寧市、海東市著力推動蔬菜、水果和特色種植養(yǎng)殖，在以牧區(qū)為主的海南藏族自治州、黃南藏族自治州、果洛藏族自治州、玉樹藏族自治州著力主推牦牛藏羊產(chǎn)業(yè)，加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)牧場、種養(yǎng)大戶的培育力度，積極助推一二三產(chǎn)業(yè)融合。

人才支持添后勁。江蘇援青專家常態(tài)化、有計劃、有步驟地開展人才協(xié)作和“組團式”人才幫扶工作，整合教育醫(yī)療幫扶力量，深化名校名院“大組團”、專家博士“小組團”幫扶模式，西寧市與南京市合力推進“三百”行動，海東市與無錫市共推醫(yī)療領域?qū)＜規(guī)熗?ldquo;結(jié)對子”。

聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，蘇青兩省持續(xù)優(yōu)化協(xié)作機制，穩(wěn)步拓展協(xié)作領域，努力提升協(xié)作層次，著力打造蘇青協(xié)作升級版，奮力開創(chuàng)蘇青協(xié)作新局面，共推“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設和富裕文明和諧美麗新青海建設新篇章，推動蘇青協(xié)作工作繼續(xù)走在全國前列。

預計到2025年，江蘇助力青海產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化轉(zhuǎn)型取得重要進展，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提升，群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領進一步提高，就業(yè)增收渠道更加寬廣，生態(tài)文明建設取得新進展，基層人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境有效改善。在確保不發(fā)生規(guī)模性返貧的基礎上，脫貧地區(qū)發(fā)展根基更加穩(wěn)固，經(jīng)濟活力和發(fā)展后勁明顯增強，“蘇青一家親”被賦予更多新時代內(nèi)涵。

【記者觀察】

“缺氧不缺精神”，是援青干部群體的真實寫照。在他們看來，不顧高原反應，拋小家顧大家，從江南水鄉(xiāng)來到雪域高原對口支援，是應盡之責和分內(nèi)之事。記者在他們身上，感受到了高度的政治自覺、深厚的民族感情、強烈的責任擔當。

高海拔、低氣溫，換一種利用方式，就是發(fā)展冷涼蔬菜得天獨厚的優(yōu)勢資源。會曬傷皮膚的陽光、會飛沙走石的荒漠，換一個賽道，就是發(fā)展“風光產(chǎn)業(yè)”的寶貴財富。“組團式”幫扶，著眼點不僅在于幫助解決更多問題，還在于要給受援地留下一支能自己解決問題、帶不走的隊伍。近年來，援青干部立足青海獨特的資源稟賦和原有基礎，增強其自身的“造血”能力，澎湃其自身的發(fā)展動能。從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變，從單向支援向雙向合作的轉(zhuǎn)變，正從東西部協(xié)作的理念藍圖變成現(xiàn)實圖景。

援青教師接受記者采訪時，沒有抱怨牧民孩子的文化基礎差，而是不斷地夸孩子們身體好、心態(tài)好、禮貌好，是“新三好生”，還舉例說，碰到需要掃雪、掃廁所等累活臟活，孩子們都搶著干。高原孩子的純真，讓援青老師變得更純粹。在援青干部看來，援青過程中，自己也在感悟，也有收獲，也在成長。對口幫扶，是東部傾情投入西部大開發(fā)，也是東西部協(xié)作大舞臺上的一場雙向奔赴。