打造蘇青協(xié)作升級(jí)版 ——“組團(tuán)式”幫扶，讓蘇青更加親

共飲一江水，蘇青一家親。

不以山海為遠(yuǎn)，不以日月為限，“水韻江蘇”與“雪域高原”情牽心連。開(kāi)展東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶，是黨中央著眼推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)共同富裕作出的重大決策。江蘇與青海同心攜手，打造蘇青協(xié)作升級(jí)版，奮力開(kāi)創(chuàng)蘇青協(xié)作新局面，將對(duì)口支援和東西部協(xié)作持續(xù)推向深入。

【現(xiàn)場(chǎng)探訪】

11月2日，13歲的小涵一早就感覺(jué)肚子翻江倒海。小涵爸爸帶著她來(lái)到海東市第二人民醫(yī)院，熟門(mén)熟路地找到在中醫(yī)科坐診的彭健醫(yī)生。彭醫(yī)生根據(jù)小涵的癥狀施針，三根銀針刺入穴位，不適癥狀很快緩解。一旁頭上插著四根銀針的韋女士告訴記者：“彭醫(yī)生給我扎針后，幾分鐘頭就不暈了。”韋女士頸椎不好，最近頭暈得厲害，聽(tīng)朋友說(shuō)海東二院來(lái)了一批江蘇無(wú)錫的專家，就過(guò)來(lái)試試。

彭健為小涵施針的同時(shí)，同樣來(lái)自無(wú)錫的援青醫(yī)生徐惠良正在手術(shù)室為一名兩歲半的患兒進(jìn)行電子支氣管鏡檢查治療。這是海東二院首次開(kāi)展此類外科治療。

3個(gè)多月來(lái)，來(lái)自無(wú)錫的專家們已在海東二院主持開(kāi)展醫(yī)療新技術(shù)25項(xiàng)，多項(xiàng)技術(shù)為國(guó)內(nèi)三甲醫(yī)院的標(biāo)志性技術(shù)，其中包括當(dāng)?shù)厥桌リP(guān)節(jié)單髁置換、首例冠狀動(dòng)脈慢性閉塞病變介入治療、首例胃部腫瘤切除手術(shù)……

在天合光能青?；噩F(xiàn)代化的展示中心，基地建設(shè)脈絡(luò)一目了然——2022年3月，位于常州的天合光能股份有限公司與青海省簽約，在青海建設(shè)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化光伏全產(chǎn)業(yè)鏈零碳產(chǎn)業(yè)園。今年2月10日首臺(tái)單晶爐順利點(diǎn)火煅燒，2月17日晚首根單晶硅棒正式下線……短時(shí)間內(nèi)，天合光能20GW單晶硅棒、5GW電池、組件、切片已全部投產(chǎn)、貫通，累計(jì)完成投資過(guò)百億元。天合光能青?；仨?xiàng)目全部投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)銷售收入可達(dá)千億級(jí)規(guī)模，真正實(shí)現(xiàn)青海省光伏全產(chǎn)業(yè)鏈布局“零的突破”。

蘇青協(xié)作帶來(lái)的突破，在青海處處都能看到。自2010年7月中央啟動(dòng)實(shí)施對(duì)口支援工作以來(lái)，帶著江蘇省各級(jí)黨委政府的任務(wù)，援青干部把足跡深深印刻在了雪域高原。“組團(tuán)式”幫扶，是對(duì)口支援的升級(jí)版。

海南藏族自治州高級(jí)中學(xué)高二(7)班的周本才讓和同學(xué)們感到特別慶幸，他們班有4位來(lái)自江蘇的援青老師。“語(yǔ)文郝老師肚子里貨多，讓人敬佩;數(shù)學(xué)郭老師特別嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，常啟發(fā)大家用好幾種方法解一道題;生物王老師上課特別有條理，引人入勝。”周本才讓告訴記者，江蘇老師的課聽(tīng)著不累，上課成了開(kāi)心的事。英語(yǔ)以前一直是他的“短腿”，來(lái)自江蘇的汪老師讓他喜歡上了英語(yǔ)，現(xiàn)在英語(yǔ)成績(jī)也上來(lái)了。

2022年7月，來(lái)自常州武進(jìn)高級(jí)中學(xué)、華羅庚中學(xué)等學(xué)校的8位援青教師來(lái)到了海南州高級(jí)中學(xué)。這批援青教師采用“校領(lǐng)導(dǎo)+中層+骨干教師”的組隊(duì)模式，在教育教學(xué)中開(kāi)展“組團(tuán)式”幫扶。武進(jìn)高級(jí)中學(xué)副校長(zhǎng)徐紅芬任海南州高級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)后，對(duì)學(xué)校管理下了很大功夫，一年多來(lái)學(xué)校共修訂完善12項(xiàng)制度，有效調(diào)動(dòng)了教師們的積極性。以前沒(méi)人愿意當(dāng)班主任，這學(xué)期24位老師主動(dòng)提出當(dāng)班主任;以前，海南州高級(jí)中學(xué)5年拿到1個(gè)省級(jí)課題，現(xiàn)在1年多來(lái)就拿到10個(gè)省級(jí)課題;州級(jí)優(yōu)質(zhì)課，前3年總共有28節(jié)，現(xiàn)在1年就有29節(jié)……海南州高級(jí)中學(xué)黨委書(shū)記尕桑尼瑪說(shuō)，“組團(tuán)式”幫扶的效果非常明顯。

2023年7月，無(wú)錫市屬醫(yī)院9名醫(yī)療骨干組建幫扶醫(yī)療隊(duì)，赴海東市第二人民醫(yī)院，同樣也是“組團(tuán)式”幫扶。隊(duì)長(zhǎng)陳越新以前在無(wú)錫市兒童醫(yī)院參與醫(yī)院管理工作，此次援青擔(dān)任海東市第二人民醫(yī)院院長(zhǎng)，另外8名專家來(lái)到海東二院后全部擔(dān)任所在科室的業(yè)務(wù)主任。“不僅是要提高一個(gè)科室的水平，而且要整體上提升醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)和管理水平。”陳越新說(shuō)，醫(yī)院的硬件在青海省是一流的，援青團(tuán)隊(duì)要幫助海東二院成功創(chuàng)成三甲醫(yī)院。

師帶徒、辦講座、云授課……“組團(tuán)式”幫扶致力于培養(yǎng)當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)骨干，努力留下一支帶不走的隊(duì)伍。王燁是來(lái)自無(wú)錫市人民醫(yī)院的骨科專家，他帶著骨科同事一起“摳細(xì)節(jié)”，建立起了術(shù)前討論制度，把手術(shù)前的準(zhǔn)備做到100%充分。例如，脊椎手術(shù)有時(shí)要打入鋼釘，王燁帶著大家研究對(duì)不同骨密度的患者如何選擇不同型號(hào)的釘子，并制定各種情況下更換釘子型號(hào)、選擇釘子角度及深度等各種預(yù)案。“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的同時(shí)，“送出去”進(jìn)行“雙向培養(yǎng)”。近3年，海東二院有10多名技術(shù)骨干先后到無(wú)錫三甲醫(yī)院進(jìn)修、培訓(xùn)。

“師父對(duì)我的幫助是全方位的，特別是新高考的要求怎么落實(shí)在平時(shí)的課堂教學(xué)中，聽(tīng)了王老師多次培訓(xùn)課，我們的方向明確了。”海南州高級(jí)中學(xué)生物老師魯秀蘭的“師父”是來(lái)自華羅庚中學(xué)的王景花老師。來(lái)自常州的8位援青教師，每人都帶了3名徒弟。王景花還成立了生物名師工作室，面向全州的老師開(kāi)講座、上示范課，全州很多老師都成了她的“徒弟”。她還通過(guò)組建蘇青網(wǎng)絡(luò)教研發(fā)展聯(lián)盟，把眾多江蘇名師變成了青海同行的“師父”。

【新聞縱深】

“我住長(zhǎng)江頭，君住長(zhǎng)江尾，共飲一江水。”

江蘇，中國(guó)改革開(kāi)放的前沿陣地，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。

青海，深居內(nèi)陸青藏高原，生態(tài)保護(hù)責(zé)任重大。

蘇青攜手，東西部協(xié)作碩果累累。從資金注入到物資支持，從智力幫扶到項(xiàng)目援建，從人才援助到教育扶持……從江南水鄉(xiāng)到三江源頭，東西部協(xié)作把江蘇與青海這兩個(gè)相隔千里的省份緊密聯(lián)系在了一起。

“十三五”期間，江蘇累計(jì)安排財(cái)政幫扶資金11.39億元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目385個(gè)，助力西寧市、海東市9個(gè)貧困縣全部摘帽，964個(gè)貧困村全部退出，覆蓋23萬(wàn)建檔立卡貧困人口。

依托東西部協(xié)作，青海產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。立足“江蘇所能”找準(zhǔn)“青海所需”，蘇青攜手圍繞基地建設(shè)、精深加工、產(chǎn)銷銜接、品牌培育等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以項(xiàng)目化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，助力青海綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地建設(shè)，全力擦亮青海農(nóng)畜產(chǎn)品綠色有機(jī)的金字招牌。2023年，新引進(jìn)企業(yè)7個(gè)，到位投資3.2億元，安排東西部協(xié)作資金5.06億元，實(shí)施134個(gè)項(xiàng)目。

目前，江蘇在以農(nóng)區(qū)為主的西寧市、海東市著力推動(dòng)蔬菜、水果和特色種植養(yǎng)殖，在以牧區(qū)為主的海南藏族自治州、黃南藏族自治州、果洛藏族自治州、玉樹(shù)藏族自治州著力主推牦牛藏羊產(chǎn)業(yè)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)牧場(chǎng)、種養(yǎng)大戶的培育力度，積極助推一二三產(chǎn)業(yè)融合。

人才支持添后勁。江蘇援青專家常態(tài)化、有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展人才協(xié)作和“組團(tuán)式”人才幫扶工作，整合教育醫(yī)療幫扶力量，深化名校名院“大組團(tuán)”、專家博士“小組團(tuán)”幫扶模式，西寧市與南京市合力推進(jìn)“三百”行動(dòng)，海東市與無(wú)錫市共推醫(yī)療領(lǐng)域?qū)＜規(guī)熗?ldquo;結(jié)對(duì)子”。

聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，蘇青兩省持續(xù)優(yōu)化協(xié)作機(jī)制，穩(wěn)步拓展協(xié)作領(lǐng)域，努力提升協(xié)作層次，著力打造蘇青協(xié)作升級(jí)版，奮力開(kāi)創(chuàng)蘇青協(xié)作新局面，共推“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)和富裕文明和諧美麗新青海建設(shè)新篇章，推動(dòng)蘇青協(xié)作工作繼續(xù)走在全國(guó)前列。

預(yù)計(jì)到2025年，江蘇助力青海產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化轉(zhuǎn)型取得重要進(jìn)展，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提升，群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)進(jìn)一步提高，就業(yè)增收渠道更加寬廣，生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)展，基層人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境有效改善。在確保不發(fā)生規(guī)模性返貧的基礎(chǔ)上，脫貧地區(qū)發(fā)展根基更加穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)，“蘇青一家親”被賦予更多新時(shí)代內(nèi)涵。

【記者觀察】

“缺氧不缺精神”，是援青干部群體的真實(shí)寫(xiě)照。在他們看來(lái)，不顧高原反應(yīng)，拋小家顧大家，從江南水鄉(xiāng)來(lái)到雪域高原對(duì)口支援，是應(yīng)盡之責(zé)和分內(nèi)之事。記者在他們身上，感受到了高度的政治自覺(jué)、深厚的民族感情、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

高海拔、低氣溫，換一種利用方式，就是發(fā)展冷涼蔬菜得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)資源。會(huì)曬傷皮膚的陽(yáng)光、會(huì)飛沙走石的荒漠，換一個(gè)賽道，就是發(fā)展“風(fēng)光產(chǎn)業(yè)”的寶貴財(cái)富。“組團(tuán)式”幫扶，著眼點(diǎn)不僅在于幫助解決更多問(wèn)題，還在于要給受援地留下一支能自己解決問(wèn)題、帶不走的隊(duì)伍。近年來(lái)，援青干部立足青海獨(dú)特的資源稟賦和原有基礎(chǔ)，增強(qiáng)其自身的“造血”能力，澎湃其自身的發(fā)展動(dòng)能。從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變，從單向支援向雙向合作的轉(zhuǎn)變，正從東西部協(xié)作的理念藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)圖景。

援青教師接受記者采訪時(shí)，沒(méi)有抱怨牧民孩子的文化基礎(chǔ)差，而是不斷地夸孩子們身體好、心態(tài)好、禮貌好，是“新三好生”，還舉例說(shuō)，碰到需要掃雪、掃廁所等累活臟活，孩子們都搶著干。高原孩子的純真，讓援青老師變得更純粹。在援青干部看來(lái)，援青過(guò)程中，自己也在感悟，也有收獲，也在成長(zhǎng)。對(duì)口幫扶，是東部?jī)A情投入西部大開(kāi)發(fā)，也是東西部協(xié)作大舞臺(tái)上的一場(chǎng)雙向奔赴。