江蘇試點市場監(jiān)管領域涉企行政合規(guī)指導工作

為進一步落實包容審慎監(jiān)管制度，創(chuàng)新行政執(zhí)法理念和方式，指導企業(yè)合規(guī)守法經(jīng)營，11月2日，省市場監(jiān)管局、省司法廳聯(lián)合印發(fā)《江蘇省市場監(jiān)管領域涉企行政合規(guī)指導工作試點方案》，在我省開展市場監(jiān)管領域涉企行政合規(guī)指導工作。

《方案》要求堅持監(jiān)管與服務并重原則，以推行“事前指導企業(yè)積極預防，事中依法免罰輕罰審慎監(jiān)管，事后跟蹤整改提升執(zhí)法質(zhì)效”的涉企行政合規(guī)全過程指導機制為抓手，著力推動實現(xiàn)行政執(zhí)法法律效果與社會效果的統(tǒng)一，培育治理完善、管理規(guī)范、合規(guī)經(jīng)營、守法誠信的法治企業(yè)，建設親商、安商的一流營商環(huán)境?！斗桨浮愤x取南京、蘇州、淮安、揚州、泰州、宿遷6個設區(qū)市市場監(jiān)管局和江陰市市場監(jiān)管局為試點單位，鼓勵試點設區(qū)市市場監(jiān)管局探索開展更大范圍試點。2024年12月底，推動在全省市場監(jiān)管系統(tǒng)實現(xiàn)試點全覆蓋。

《方案》明確了10項具體舉措，全面推動涉企行政合規(guī)全過程指導工作落地。事前通過編制合規(guī)指導清單、開展合規(guī)普法宣傳、指導企業(yè)合規(guī)治理等措施，讓企業(yè)認識違法風險點，提前做好風險防范。事中通過對涉案企業(yè)依法實施免罰輕罰、合理適用行政裁量權(quán)基準等柔性執(zhí)法方式，實現(xiàn)執(zhí)法尺度和執(zhí)法溫度的有機統(tǒng)一。事后通過加強涉案企業(yè)跟蹤整改、指導企業(yè)重塑信用、推進差異化監(jiān)管以及探索開展合規(guī)體系建設等方式，推動企業(yè)完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和管理制度，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。