江蘇省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)首次開展“拉練式”互看互學(xué) 局長學(xué)習(xí)班，都學(xué)到了什么？

連云港、南京、常州……4天6個城市，全省生態(tài)環(huán)境局長學(xué)習(xí)班連續(xù)“行軍”2000余公里，現(xiàn)場觀摩江蘇各地優(yōu)秀項目案例22個，包括按照世界一流標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的大型石化基地、工業(yè)綠島、生態(tài)環(huán)境修復(fù)等。

10月9日至12日，一場有關(guān)生態(tài)環(huán)保的“拉練式”互看互學(xué)如期舉行，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳組織各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局、廳機關(guān)各處室(局)及直屬單位主要負(fù)責(zé)同志開展年度局長學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)觀摩交流活動，對標(biāo)一流，查找不足，補齊短板，提升水平。

作為江蘇省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)首次“拉練式”互看互學(xué)，這是一趟精心安排的學(xué)習(xí)之旅，也是一場生態(tài)環(huán)保項目現(xiàn)場觀摩，學(xué)習(xí)班看到了什么?學(xué)到了什么?又將為推進(jìn)美麗江蘇建設(shè)帶來哪些新的思路舉措?

“拉練式”學(xué)習(xí)觀摩，瞄準(zhǔn)最新成果

從黃海之濱的連云港開始，先后來到南京、常州、無錫、蘇州、南通等地，縱橫大江南北，奔走黃海之濱，4天6個城市，學(xué)習(xí)班密集考察調(diào)研各地優(yōu)秀項目案例。

為何要舉辦全省生態(tài)環(huán)境局長學(xué)習(xí)班?學(xué)習(xí)班伊始，省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記陸衛(wèi)東就明確表示，要通過學(xué)習(xí)觀摩交流，進(jìn)一步深刻領(lǐng)會全國、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神，明晰生態(tài)環(huán)境部門當(dāng)前面臨的主要形勢任務(wù)，找準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境治理的思路舉措，強化項目先進(jìn)性評價，建立嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)體系，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色，不斷塑造發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢。

“要學(xué)世界一流園區(qū)、世界一流企業(yè)、世界一流標(biāo)準(zhǔn)、世界一流標(biāo)桿。”省生態(tài)環(huán)境廳廳長蔣巍表示，全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要圍繞提高產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，樹立全局觀、大局觀，找準(zhǔn)實體經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的結(jié)合點，深入思考謀劃，拿出真招實招。

此次學(xué)習(xí)觀摩活動共安排22個項目案例。記者注意到，其中，既有生態(tài)環(huán)境部門服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大項目，如盛虹煉化一體化項目和中天綠色精品鋼項目，也有污染治理先進(jìn)企業(yè)項目，如南京鋼鐵股份有限公司全流程超低排放改造、藍(lán)星安迪蘇南京公司VOCs(揮發(fā)性有機物)治理。既有江蘇生態(tài)環(huán)境政策的創(chuàng)新實踐，如高淳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園尾水濕地凈化工程、常州經(jīng)開區(qū)“集中式工業(yè)廢水預(yù)處理項目”，也有江蘇省2022年度十佳生態(tài)環(huán)境治理改革創(chuàng)新案例，如農(nóng)村生活污水治理的“錫山模式”、蘇州生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展實驗區(qū)消夏灣濕地生態(tài)安全緩沖區(qū)項目。既有生態(tài)環(huán)境減負(fù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦新能的整治項目，如萬洋科技眾創(chuàng)城“危污亂散低”綜合整治項目和蘇州黃橋電鍍園產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型智能升級項目，也有環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，如徐圩新區(qū)地下管廊和無錫高新水務(wù)新城水處理廠深度提標(biāo)擴(kuò)容工程項目。

優(yōu)秀項目案例背后的科技支撐給大家留下了深刻的印象，比如南京鋼鐵股份有限公司基于數(shù)字孿生技術(shù)的智慧管控平臺、連云港月牙島基于人工智能的生物多樣性觀測平臺、中天鋼鐵基于多維數(shù)據(jù)融合的智慧管控平臺等，通過科技賦能、數(shù)字支撐，環(huán)境管理效能大幅提升。

“本質(zhì)治污離不開環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的支撐。無論是徐圩新區(qū)的地下管廊，還是新吳污水處理廠或是錫山的農(nóng)污設(shè)施，都是真金白銀的投入，都是實打?qū)嵉墓こ獭?rdquo;

“不能為搞而搞、為建而建、為考核而考核，要扎扎實實做一個成一個，一步一個腳印往前走。”

在觀摩學(xué)習(xí)交流活動中，謀實事、干實事成為了廣泛共識。大家紛紛表示，22個優(yōu)秀項目案例，集中反映了黨的十八大以來江蘇生態(tài)文明建設(shè)取得的歷史性成就，是謀出來的、干出來的，取得的是實實在在的成效，凝聚的是實實在在的心血。優(yōu)秀項目案例蘊含的真抓實干、務(wù)求實效的作風(fēng)也為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作樹立了榜樣。

局長客串起解說員，傾囊相授“真經(jīng)”

如何以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展?在向企業(yè)學(xué)習(xí)、向地方黨委政府學(xué)習(xí)的同時，承擔(dān)觀摩任務(wù)的當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境局局長、駐市環(huán)境監(jiān)察專員紛紛走上臺前，以第一解說員的視角，分享了生態(tài)環(huán)境部門協(xié)同推動生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗做法，將綠色發(fā)展“真經(jīng)”傾囊相授。

“生態(tài)環(huán)境部門和企業(yè)是命運共同體。”在南京鋼鐵股份有限公司，企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹完有關(guān)情況后，南京市生態(tài)環(huán)境局局長李文青隨即接過話筒，介紹了生態(tài)環(huán)境部門服務(wù)企業(yè)發(fā)展有關(guān)情況。“南京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重，能源消耗大，但生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中求進(jìn)。”李文青說，這得益于直通董事長制度的建立，2023年7月，該公司成為南京市首家完成全流程超低排放改造的鋼鐵企業(yè)，改造后企業(yè)二氧化硫、氮氧化物和顆粒物噸鋼排放量分別降低61%、74%和90%，通過污染物減排，騰出環(huán)境容量，將用來更多支持新項目、大項目、好項目。

在藍(lán)星安迪蘇南京公司，省生態(tài)環(huán)境廳駐南京市環(huán)境監(jiān)察專員唐洪文現(xiàn)場分享了幫助企業(yè)治理異味的經(jīng)驗。“化工企業(yè)的異味治理要努力實現(xiàn)‘國標(biāo)’和‘民標(biāo)’的統(tǒng)一。”據(jù)唐洪文介紹，該企業(yè)距離最近小區(qū)僅1公里，前期監(jiān)測部門在廠界監(jiān)測出多種異味物質(zhì)，群眾投訴強烈。如今經(jīng)過兩輪綜合整治，不僅企業(yè)未遭受信訪投訴，改造形成的減排量還騰出了環(huán)境容量，主要產(chǎn)品產(chǎn)能擴(kuò)大了5倍，實現(xiàn)了環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會等多贏局面。

“常州經(jīng)開區(qū)是‘蘇南模式’的發(fā)源地之一，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)眾多。濱江化工園區(qū)經(jīng)過幾輪治理取得明顯成效，但是VOCs治理還有很多薄弱環(huán)節(jié)。”在聽了宏川石化倉儲有限公司儲罐VOCs治理項目情況介紹后，常州市生態(tài)環(huán)境局局長顧曉彬講述了生態(tài)環(huán)境部門幫扶企業(yè)的做法。據(jù)介紹，為解決VOCs治理難題，常州市生態(tài)環(huán)境部門成立市、區(qū)、園區(qū)三級工作專班，組織專家技術(shù)團(tuán)隊，逐個企業(yè)進(jìn)行走航監(jiān)測分析，同時下大力氣進(jìn)行廢氣治理。目前，園區(qū)VOCs排放量減少150噸左右，臭氧改善幅度達(dá)到8%左右。

以它山之石攻玉，謀定工作方法路徑

“傳統(tǒng)印象中，鋼鐵企業(yè)都是鋼花飛濺、濃煙滾滾，但南京鋼鐵和中天鋼鐵卻讓我們真正感受到了什么是高端化、智能化和綠色化。”

“太湖要打造成世界生態(tài)湖泊治理的標(biāo)桿，長江怎么辦，值得我們深入思考。”

它山之石，可以攻玉。雖然學(xué)習(xí)時間很緊，但是大家?guī)е鴨栴}、帶著思考，互相觀摩、互相交流，都希望能在有限的時間內(nèi)多看一點、多學(xué)一點，盡快把學(xué)到的真招實招用到生態(tài)環(huán)境治理實踐中。

“這次學(xué)習(xí)班，學(xué)到了很多寶貴經(jīng)驗，汲取了許多重要營養(yǎng)，增添了更多前行力量。”蘇州市生態(tài)環(huán)境局局長金春林告訴記者，將認(rèn)真消化吸收本次學(xué)習(xí)班各地經(jīng)驗成果，結(jié)合主題教育，深入調(diào)研思考，深入排查問題，深入推進(jìn)整改，努力打造人與自然和諧共生現(xiàn)代化市域范例，為美麗江蘇、美麗中國建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

“此次學(xué)習(xí)班，我感覺干貨滿滿、收獲很大。”南通市生態(tài)環(huán)境局局長程煒說，各地的生動實踐說明，堅持源頭治理理念，是協(xié)同推進(jìn)高水平保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之舉，要有效降低發(fā)展的資源環(huán)境依賴，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。夯實基礎(chǔ)設(shè)施保障，是實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的治本之策，只有建設(shè)完善的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，才能從根子上解決污染物出路問題。此外，還要善于籌集資金，建立健全環(huán)境治理運維機制，打好市場、政策、金融等“組合拳”。下一步，南通將錨定生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，在加快產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、深化污染防治攻堅、創(chuàng)新環(huán)境政策制度等方面持續(xù)發(fā)力。

“出來學(xué)到真經(jīng)。兄弟地區(qū)對標(biāo)一流的雄心、只爭朝夕的精神、精細(xì)極致的作風(fēng)、真抓實干的勁頭，讓我們深受教育。”泰州市生態(tài)環(huán)境局局長榮偉偉感慨，看到了自身存在的差距，明確了方向思路，將化壓力為動力，見賢思齊，對標(biāo)找差，學(xué)以致用，進(jìn)一步增強綠色發(fā)展定力，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，彰顯水韻泰州特色，提升本質(zhì)治污水平。

省生態(tài)環(huán)境廳大氣處處長王軍敏說，這次參觀學(xué)習(xí)的城市均是大氣治理工作成效較好的地區(qū)，均實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的良性互動，也說明大氣治理不僅不會給發(fā)展造成阻礙，反而會促進(jìn)形成更加綠色、更加健康的發(fā)展生態(tài)，促使行業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“激勵相容”。下一步，將充分吸收本次參觀學(xué)習(xí)的先進(jìn)經(jīng)驗，繼續(xù)推進(jìn)重點行業(yè)超低排放和深度治理，進(jìn)一步做好移動源污染防治，加強面源管理嚴(yán)控變量，持續(xù)改善空氣環(huán)境質(zhì)量。

“這既是一次拓寬視野轉(zhuǎn)理念之行，更是一次加壓奮進(jìn)謀發(fā)展之行。”江蘇省揚州環(huán)境監(jiān)測中心主任王厚俊表示，始終將“說得清”現(xiàn)狀、“說得準(zhǔn)”問題、“說得明”環(huán)境污染的成因、“說得出”改善提高的舉措作為監(jiān)測工作的出發(fā)點和落腳點，持續(xù)開展長江揚州段及京杭大運河揚州段生態(tài)環(huán)境健康體檢，對南水北調(diào)東線源頭水質(zhì)變化情況進(jìn)行跟蹤分析評價，用一串串?dāng)?shù)據(jù)、一幀幀圖片記錄好長江、大運河的“滄桑巨變”。

通訊員 夏寧博 記者 許海燕