南通扎實(shí)開展“組織在身邊·干部有作為”活動(dòng)

組織關(guān)愛入心，干部擔(dān)當(dāng)有為

新江蘇·中國(guó)江蘇網(wǎng)訊 試點(diǎn)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)值班人員后勤保障標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);設(shè)立關(guān)心關(guān)愛基層干部專項(xiàng)資金……去年以來(lái)，南通把完善干部擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制的重點(diǎn)放在關(guān)心關(guān)愛廣大基層干部上，常態(tài)化、滾動(dòng)式開展“組織在身邊·干部有作為”活動(dòng)，通過(guò)廣覆蓋征集建議、多部門聯(lián)動(dòng)施策、制度化保障推動(dòng)，以組織作為推動(dòng)干部有為。

用好談心談話，談在關(guān)鍵時(shí)談到心坎上

“一線城管隊(duì)員長(zhǎng)期以來(lái)面臨執(zhí)法任務(wù)重、容錯(cuò)邊界窄等問題，這次當(dāng)面聽取大家的意見、困惑和訴求，就是為了進(jìn)一步研究制定出臺(tái)干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)備制度，解決大家后顧之憂。”近日，在與南通市崇川區(qū)城管局負(fù)責(zé)同志和一線執(zhí)法隊(duì)員的談心談話中，崇川區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)張明星開門見山地說(shuō)明來(lái)意，釋放出為擔(dān)當(dāng)者撐腰、為實(shí)干者鼓勁的鮮明態(tài)度。

談心談話有深度，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)有力度。今年以來(lái)，按照“重點(diǎn)覆蓋、應(yīng)談盡談”原則，崇川區(qū)委組織部分條線分領(lǐng)域開展專項(xiàng)調(diào)研式找談，目前已找談60%以上的區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子，涉及領(lǐng)導(dǎo)干部200余人次。今年年底前，將實(shí)現(xiàn)街道和部門“一把手”、中層以上干部、重點(diǎn)崗位人員及社區(qū)(村)干部全覆蓋。

4月以來(lái)，南通市海門區(qū)開展“糾治干部‘微躺平’、提振‘敢為’精氣神”專項(xiàng)行動(dòng)。常樂鎮(zhèn)黨委書記顧闖結(jié)合上一年度綜合考核排名靠后的指標(biāo)，第一時(shí)間找談相關(guān)班子成員，深入查找干部隊(duì)伍中存在的“微躺平”問題。“談話直指‘守局不破局、舊鞋走老路、遇事等靠要’問題，這些行為看似合乎規(guī)范、審慎穩(wěn)妥，其實(shí)就是不敢擔(dān)當(dāng)?shù)?lsquo;微躺平’。”常樂鎮(zhèn)麒麟辦事處主任李炎昊說(shuō)。專項(xiàng)行動(dòng)開展后，常樂鎮(zhèn)黨政班子成員帶頭落實(shí)“坐班制”，主動(dòng)下沉項(xiàng)目一線，及時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決環(huán)評(píng)、審批等各類問題30余項(xiàng)。今年上半年，該鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)應(yīng)稅銷售增幅、實(shí)際到賬外資完成率等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行核心指標(biāo)位居前列。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，南通用好談心談話這一手段，市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員下沉基層一線，面對(duì)面聽取7600余名干部心聲。南通市委組織部部務(wù)會(huì)成員開展“家家到、個(gè)個(gè)談、人人研”活動(dòng)，帶隊(duì)赴市級(jí)機(jī)關(guān)、縣(市、區(qū))、企事業(yè)單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))進(jìn)行談話調(diào)研，與近1200名基層干部談心交流，了解真實(shí)想法，及時(shí)紓解壓力，幫助解決問題。

盯住“關(guān)鍵小事”，聚焦急難愁盼傳遞組織關(guān)愛

“在我患病的艱難時(shí)刻，組織上送來(lái)關(guān)愛資金等幫助，給了我巨大支持和勇氣。”回憶起幾年前的治療康復(fù)經(jīng)歷，海安市社會(huì)治理綜合服務(wù)中心常務(wù)副主任洪俊感慨不已。在身體康復(fù)后，時(shí)任海安開發(fā)區(qū)副科職干部的洪俊主動(dòng)請(qǐng)纓擔(dān)任城東鎮(zhèn)熱港村第一書記，先后爭(zhēng)取上級(jí)各類資金1700余萬(wàn)元，協(xié)調(diào)解決村里100多件矛盾糾紛。今年6月，因?yàn)楣ぷ鲗?shí)績(jī)突出，他被提拔擔(dān)任海安市級(jí)機(jī)關(guān)正科職干部。

洪俊提及的關(guān)愛資金，是海安市委組織部牽頭設(shè)立的干部關(guān)愛專項(xiàng)資金，用于對(duì)重癥住院、家庭重大變故、生活困難的干部開展慰問救助，去年以來(lái)慰問了112名干部。今年，南通市委組織部推動(dòng)7個(gè)縣(市、區(qū))設(shè)立干部關(guān)愛資金，常態(tài)化開展走訪慰問活動(dòng)，及時(shí)為遇到困難的干部傳遞溫暖。

“我是廣東梅州人，來(lái)到如東工作，組織的關(guān)懷讓我少了身處異鄉(xiāng)的忐忑，多了扎根基層的信心。”今年如東縣洋口鎮(zhèn)新錄用公務(wù)員葉偉東在入職時(shí)激動(dòng)不已。去年起，南通著眼消除基層干部的后顧之憂，試點(diǎn)推行政務(wù)值班人員后勤保障標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照有辦公學(xué)習(xí)場(chǎng)所、有獨(dú)立休息區(qū)域、有飯菜供應(yīng)、有熱水洗澡、有經(jīng)費(fèi)保障的“五有”要求，分批進(jìn)行改造提升，目前有超過(guò)一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)值班室達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)，年底前將達(dá)到80%以上。

完善長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題解決一類問題

“真沒想到，臨近退休年齡還能晉升，縣里統(tǒng)籌職數(shù)這一舉措讓基層干部看到希望，干事勁頭更足了。”今年55周歲的如東縣教育體育局二級(jí)主任科員馮小臨由于基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富，先后兩次被選派到縣房屋征收辦公室掛職，頂著壓力啃下老縣中征收拆遷這個(gè)“硬骨頭”。今年初，馮小臨被如東縣委縣政府表彰為2022年度“戰(zhàn)狼獎(jiǎng)”先進(jìn)個(gè)人，并通過(guò)全縣統(tǒng)籌的職數(shù)資源晉升為一級(jí)主任科員。

為進(jìn)一步彰顯重基層、重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的鮮明導(dǎo)向，南通明確提出，市縣兩級(jí)每年將統(tǒng)籌不少于10%的干部職級(jí)資源，專項(xiàng)用于晉升在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前、攻堅(jiān)克難關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)突出、成效顯著的干部，在樹立正確導(dǎo)向中持續(xù)釋放公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度紅利。

縣以下由于層級(jí)原因，普遍面臨職數(shù)資源稀缺問題，從一級(jí)科員到四級(jí)主任科員一般需要等待6至8年甚至更長(zhǎng)時(shí)間。針對(duì)基層干部職級(jí)規(guī)格低、晉升通道窄等問題，單打獨(dú)斗、個(gè)案突破肯定行不通。南通市委組織部開闊思路、創(chuàng)新機(jī)制，圍繞從“發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題”到“解決一類問題”，將原來(lái)一級(jí)至四級(jí)主任科員各25%的設(shè)置比例進(jìn)行合理優(yōu)化，根據(jù)縣以下基層干部的結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，在不突破職級(jí)總數(shù)的前提下，將一、二級(jí)主任科員職數(shù)壓減到40%，同步將三、四級(jí)主任科員比例提高至60%，釋放閑置職數(shù)資源1120余個(gè)，有力暢通基層干部的晉升渠道。

“營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛干部的濃厚氛圍，需要直面問題、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力。”南通市委常委、組織部部長(zhǎng)封春晴表示，將立足“小切口、大關(guān)懷”的工作定位，不斷優(yōu)化問題征集、清單梳理、跟蹤回訪、雙向測(cè)評(píng)的操作規(guī)程，切實(shí)抓好綜合考核領(lǐng)域力戒形式主義官僚主義、建立干部“雙向約談”工作機(jī)制等新近確定的28個(gè)重點(diǎn)關(guān)愛項(xiàng)目的實(shí)施推進(jìn)，以組織的關(guān)心關(guān)懷激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，為南通打造全省高質(zhì)量發(fā)展重要增長(zhǎng)極提供堅(jiān)強(qiáng)保證。