“憂居”變“優(yōu)居” 今年南京計(jì)劃改造191戶農(nóng)村危房

近日，在六合區(qū)雄州街道山北村，村民林傳良正忙著采購木方等建材，準(zhǔn)備裝修。今年，林傳良家里40多年的老房子因屋梁斷裂被鑒定為D級(jí)危房，上個(gè)月推倒重建，目前已開始裝修。“多虧了黨和政府的好政策，還有一個(gè)月就能住上新房了。”“憂居”變“優(yōu)居”，望著拔地而起的兩間新房，林傳良咧開了嘴。

安居才能樂業(yè)，農(nóng)村危房改造是實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”目標(biāo)中貧困人口住房安全有保障的重要舉措。近年來，南京市持續(xù)實(shí)施農(nóng)村低收入家庭危房改造，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化資金支持，深化技術(shù)指導(dǎo)，不斷加大工作力度，讓更多村民在希望的田野上有了幸福的家。

精準(zhǔn)聚焦，堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改

“結(jié)實(shí)防水的新型鋼瓦，重新粉刷的墻面，現(xiàn)在再也不用擔(dān)心下雨天漏水了!”上周六，搬回改造后的“新家”，江寧區(qū)谷里街道親見村村民李仁紅激動(dòng)地說。

發(fā)生在李仁紅一家的可喜變化，是南京市對(duì)于農(nóng)村危房改造堅(jiān)持精準(zhǔn)聚焦、應(yīng)改盡改、動(dòng)態(tài)清零的一個(gè)縮影。

記者從市建委了解到，自去年5月開始，南京市全面開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，截至目前，已排查農(nóng)村自建房約117萬棟，初判隱患8253棟，其中被列入今年農(nóng)村危房改造的低收入家庭戶數(shù)為191戶。

“這191戶家庭，涵蓋四類人群，即低保戶、農(nóng)村分散供應(yīng)特困人員、農(nóng)村低保邊緣家庭以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活嚴(yán)重困難的家庭。”市建委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為了使這一“民心工程”真正惠及最需要的群眾，南京市農(nóng)危房補(bǔ)助最低達(dá)到新建翻建5.4萬元/戶、維修加固2萬元/戶，有條件的鎮(zhèn)街實(shí)施0.3萬元—0.6萬元不等的補(bǔ)助，通過“真金白銀”幫助困難群眾實(shí)施危房改造。

危房改造具體工程由村民自己尋找的泥瓦匠負(fù)責(zé)，為了讓每一名添磚加瓦的具體建設(shè)人能夠造出“安心房”，圓村民“安居夢(mèng)”，市建委特意編制了農(nóng)村住房條件改善技術(shù)指引等文件手冊(cè)，組織鄉(xiāng)村建筑工匠培訓(xùn)等活動(dòng)，普及農(nóng)房安全知識(shí)，培訓(xùn)建造技術(shù)，讓更多鄉(xiāng)村泥瓦匠“持證上崗”。

暖心服務(wù)，托起群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”

6月6日，新雨初晴，六合區(qū)雄州街道瓜埠中心社區(qū)九板橋組村民劉志邦家的兩間紅瓦房，經(jīng)雨水沖刷后愈發(fā)明亮。記者走進(jìn)屋內(nèi)，不難看出老兩口對(duì)新房愛護(hù)有加，內(nèi)墻粉刷一新，水泥地平坦?jié)崈簟?ldquo;前兩天，我和老伴就搬過來住了，街道城建中心還專門送來了搬家禮物。”劉志邦指著一臺(tái)嶄新的燃?xì)庠钫f。

劉志邦家的兩間舊瓦房建于上世紀(jì)70年代，低矮破舊、陰暗潮濕。然而，由于老兩口均患有不同程度的智力障礙，勞動(dòng)能力有限，沒有能力翻建新房。今年4月，兩間老房子被納入危房改造范圍。政府出錢幫忙改造舊房子，這可樂壞了老人家。

然而，改造的第一步就是需要農(nóng)戶攜帶申請(qǐng)書、身份證復(fù)印件等材料前往申請(qǐng)，這讓大字不識(shí)的劉志邦犯了難。正當(dāng)他愁眉緊鎖時(shí)，瓜埠中心社區(qū)社工田德有走進(jìn)老人家中，收集好相關(guān)材料，主動(dòng)幫辦代辦了用地等手續(xù)。5月8日，危房改造便正式動(dòng)工。12天后，一座紅瓦黃墻的新房矗立地面。“田德有不但前期幫忙跑手續(xù)，建設(shè)過程中每天都過來監(jiān)督工程質(zhì)量。我們能住上新房，多虧了他來回奔忙。”劉志邦感激地說。

全程代辦，讓農(nóng)戶少跑腿，這是南京市危房改造中的一個(gè)暖心畫面。為了將溫暖送到農(nóng)戶心坎上，南京市在危房改造中更加注重服務(wù)精細(xì)化和需求精準(zhǔn)化。比如，針對(duì)老人多年燒大灶、短期內(nèi)無法改用煤氣的問題，施工隊(duì)拆除舊灶后又砌了一個(gè)新灶;比如，部分農(nóng)戶不習(xí)慣把衛(wèi)生間放在室內(nèi)，社區(qū)也會(huì)尊重農(nóng)戶意愿，將這一功能區(qū)設(shè)在戶外……“改的是危房，暖的是人心。”市建委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，只要農(nóng)戶有需求，他們都會(huì)盡量滿足，讓他們住得舒心、踏實(shí)。

點(diǎn)面結(jié)合，從“一處美”變“處處美”

下午1點(diǎn)，吃過午飯的趙賢文又一次踱步來到正在翻新的老房子門前，看著“新居”一天變一個(gè)樣，他心里的期待又多了幾分，“每天都在數(shù)著日子，就想早點(diǎn)搬進(jìn)來住”。

今年50歲的趙賢文是浦口區(qū)湯泉街道陳莊村一名低保戶，其房屋年久失修墻體開裂、屋頂漏水，存在較大安全隱患，但本人卻無力翻修。社區(qū)了解情況后積極對(duì)接城建、城管、民政等部門，幫其申請(qǐng)危房改造相關(guān)資金補(bǔ)助，目前外部翻新已經(jīng)結(jié)束，正在進(jìn)行內(nèi)部裝修，社區(qū)還在房前屋后開展“大掃除”。

“我們不僅要村民家里美，更要村莊美，不僅要‘點(diǎn)上美’，還要‘面上美’。”陳莊村黨總支書記何建國說，在打造省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村的過程中，陳莊將農(nóng)村危房改造與農(nóng)村人居環(huán)境改善、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，通過基礎(chǔ)配套建設(shè)、水環(huán)境整治等項(xiàng)目，修復(fù)、提升鄉(xiāng)村自然環(huán)境，進(jìn)一步改善村民居住生活環(huán)境質(zhì)量。

6月4日上午9點(diǎn)多，江寧佘村九龍廣場上的人漸漸多了起來，鄉(xiāng)村旅游直通車來了好幾班，路旁停滿了私家車。行走村中，青磚黑瓦的古建筑群，仿佛在提醒游客放慢腳步。“以前村里都是閑置的老房子，現(xiàn)在不僅修好了，還變得這么好看!”70多歲的潘惟岱感慨道。

近年來，佘村大力開展古村保護(hù)復(fù)興、人居環(huán)境整治工作，不僅修繕了潘氏宗祠、潘家老宅，恢復(fù)其原有的明清古建筑風(fēng)貌，也立足原住房、原居民，按照徽派建筑風(fēng)格，改造原有民居院落，將民宅融入周邊山水田林風(fēng)景，昔日破舊房屋“搖身一變”成了市民休閑娛樂的打卡地。

“住上好房子、過上好日子。”一直以來，在把好質(zhì)量關(guān)的基礎(chǔ)上，南京市堅(jiān)持以農(nóng)房改善帶動(dòng)村莊建設(shè)水平不斷提高，以村莊現(xiàn)代化引領(lǐng)農(nóng)房品質(zhì)持續(xù)提升，在完成危房改造任務(wù)的同時(shí)，極大地改善了人居環(huán)境，從“一處美”變?yōu)?ldquo;處處美”，受到群眾普遍稱贊。

記者 魯舒婷 孫敬清 杜瑩 何鋼 通訊員 劉升華 健