南京“小題大做”打造街頭方寸之地

中國江蘇網(wǎng)訊 7月3日，位于南京市棲霞區(qū)的邁皋橋長園廊橋建成并對外開放。60多歲的徐俊走上廊橋，吹著夏日晚風，觀賞晚霞染紅了南十里長溝主流。該工程是南京市“以人民為中心，為城市而設計”系列競賽第四期一等獎設計作品的落地項目。自2018年起，該系列競賽共舉辦六期，累計收集到來自全球十多個國家設計師的近2000件設計方案。

選出城市中的小微地塊，向全球設計師發(fā)布“英雄帖”，建設方案好中選優(yōu)——這樣“小題大做”的城市建設模式，體現(xiàn)出怎樣的建設理念?落地效果如何?未來又該如何進一步推進?

□ 本報記者 劉 春

以小見大，提高市民生活質(zhì)量

邁皋橋長園廊橋命題地點屬于典型的城市邊緣地，自2019年11月起，來自13個國家的702名設計師貢獻出427件設計作品。

“從第一期到第六期，參賽作品數(shù)量逐年增加，方案質(zhì)量整體提升。每期選址都與市民日常生活息息相關，以滿足社區(qū)生活需求為導向。”南京市規(guī)劃和自然資源局城市設計與建筑管理處處長邢佳林，畫出一幅她愿景中的市民生活路線圖：早晨到設計精巧的地鐵站乘坐地鐵上班;中午飯后在辦公地點外的公園驛站休憩，呼吸新鮮空氣;下午工作疲憊時走出辦公樓，站在廊橋上看風景……

據(jù)介紹，第七期競賽將于7月中旬開賽，命題選址是市民家門口的各類小微公共設施，目標是提升城市小微公共空間的舒適度。

7月正值盛夏，正午時分南京氣溫直逼35℃，但站在江蘇園博園三級驛站方草亭內(nèi)，感到一片涼爽。涼意并非來自現(xiàn)代化的空調(diào)等設備，而是來自南北互相串流的自然風。

方草亭城市驛站是該系列競賽第三期的獲獎作品。江蘇園博園建設開發(fā)有限公司副總經(jīng)理李威指給記者看，方草亭建于園博園2號與3號出入口中間，距兩個出入口各約1.5公里，主要功能就是供游客小憩，滿足游客基礎補水和遮陽需求，面積約100平方米。“我們參與競賽的初衷就是廣泛征集設計方案，建成集美學價值和實用性于一體的建筑小品。”李威說。

為增加競賽影響力，公布獲獎作品后，江蘇園博園驛站有關部門還印發(fā)500余本成果冊，并開設為期兩個月的展覽，這幾乎成為每次競賽的“標配”。李威告訴記者，通過展覽傳播小微公共空間更新方式，也收集外界反饋。南京市江寧區(qū)有關部門希望將驛站運用于美麗鄉(xiāng)村建設。也有不少市民詢問：“能不能在我家附近建設這樣的驛站?”

優(yōu)中選優(yōu)，加強小微空間更新

城市微小地塊更新，傳統(tǒng)的方式是直接交給設計院，南京為何要“小題大做”搞競賽?多期小微地塊執(zhí)行方告訴記者，這既是城市發(fā)展精細化的必然，也是一座“開放包容之城”國際思維的必然。

“面向全球競賽，有助于我們打開視野，匯聚前沿智慧，建好有品質(zhì)的廊橋。”南京邁皋橋地區(qū)環(huán)境綜合整治指揮部辦公室副主任楊小梅發(fā)現(xiàn)，在方案落地過程中，相較于傳統(tǒng)小微地塊更新模式，競賽征集到的優(yōu)秀設計方案更好地處理了小微地塊與居民需求、自然環(huán)境、周邊建筑乃至歷史文化等多方關系。整個更新過程以點帶面，帶動區(qū)域品質(zhì)共同提升。楊小梅介紹，新建邁皋橋長園廊橋成為居民納涼、親水空間，也聯(lián)通起周邊碎片化的街區(qū)，居民通行省去不少繞行路。邁皋橋的“橋”在哪里?作為南京古地名之一，“邁皋橋”長期存在于傳說中，無實物可考。項目落地后，邁皋橋街道留住了地名歷史價值。

“好的城市設計應讓建筑與樹木、河流、山體融為一體，即便是路邊一個不起眼的小亭子，也令人倍感驚喜。”方草亭城市驛站設計師之一張一楠說，這就是設計的力量。

“我們希望一提到雨花臺區(qū)，人們腦中浮現(xiàn)的不僅有烈士陵園、軟件開發(fā)，還有更豐富的城市形象。”南京市規(guī)劃和自然資源局雨花臺分局副局長林萍坦言，挖掘小微地塊參加競賽，就是想打造出精品乃至地標性建筑，提升區(qū)域知名度。

隨著城市更新深入，對老舊小區(qū)居民來說，周邊亟需增加高品質(zhì)配套設施。邢佳林介紹，該系列競賽的最終目標就是更新好小微地塊，為市民打造有文化、有品質(zhì)、有溫情的新時代社區(qū)。城市建設從增量轉(zhuǎn)向存量，規(guī)劃管理關注宏大空間尺度建設的同時，更應加強城市小微空間更新。通過競賽建設小微空地，縫合城市肌理，整合景觀資源，會收獲指數(shù)級效果，變消極存量空間為積極活力空間，為城市普遍存在的邊角地更新探索新思路。

“南京計劃打造一批具有地域文化特色、主題形象鮮明的地鐵出入口，競賽方案將根據(jù)建設條件逐步應用于正在建設中的地鐵5號、6號線。”南京地鐵建設公司高級建筑師董曉春介紹，未來一批造型新穎、功能多元的地鐵出入口，將出現(xiàn)在南京大街小巷。

競賽命題選址關注不同類型的地塊建設需求。以地鐵站點出入口設計作品為例，其中一組的一等獎設計作品“金陵之翼”主打?qū)嵱霉δ?，適用于大多數(shù)地鐵站點出入口，在設計上采用中國傳統(tǒng)的坡屋頂，頂棚延伸出去，既能遮陽避雨，又能為非機動車停車留出空間。并列一等獎作品“老城新說”，適用于歷史文化保護區(qū)的地鐵站點，設計模仿老城街道凹凸有致的界面，體現(xiàn)美學的同時兼具光照等實用價值。

形式多樣、融入生活、生態(tài)優(yōu)先，是獲獎方案的共性之一，這為方案的可落地可推廣打下基礎。邁皋橋廊橋競賽設計圍繞靠近鬧市、生活區(qū)、園林的三類小微地塊，共評選出8件獲獎作品。“目前落地的是一等獎作品，總結(jié)經(jīng)驗再出發(fā)，邁皋橋街道將繼續(xù)建造更多有特色的廊橋。”楊小梅說。

眾智眾籌，探索良性運轉(zhuǎn)機制

待草木繁茂時，玄亭將隱藏于其中，成為市民看云觀鳥佳處——設計師周子琳為南京三橋公園小微地塊設計的“玄亭”，在系列競賽第六期中獲得一等獎。玄亭在設計材料上使用纖細木柱，最小化干預場地原貌。

隨著比賽升級，專業(yè)設計院、新銳設計團隊人數(shù)逐期增加，競賽知名度、學術水平、激烈程度進一步吸引來設計高手。從6月10日公布的第六期競賽結(jié)果看，設計師來自全球200所設計事務所、107所高校，高手如云。

一處小微建筑，何以吸引全球眾多設計師?

選址團隊從命題階段就看重小微地塊學術價值，每一次命題都是國際前沿理念與南京本土實際的交叉點，兼顧學術熱點和民生熱點。以第六期為例，選址團隊對5個區(qū)報送的33個選址進行現(xiàn)場踏勘，經(jīng)過3輪綜合評估才最終敲定。

每屆競賽都由學術委員會全程負責技術指導，進行學術策劃。從第四期起，東南大學建筑學院教授葛明及其學術團隊加入競賽組織，作為學術委員會的核心成員之一。葛明告訴記者，全球頂級學者和建筑師愿意來做評審團，是因小地塊背后有大學術。7月15日，南京將舉辦一場高水平的國際性學術論壇，結(jié)合該系列競賽的實踐經(jīng)驗，共同探討城市更新中的“邊角地”價值、園林思想和景觀都市主義等話題。

“每一個評審專家名字拎出來都讓年輕設計師動容，這是請大師指點的難得機會。”周子琳說。以第六期為例，終評專家有奧斯陸建筑與設計學院教授佩爾奧拉夫費德、日本東京工業(yè)大學教授塚本由晴、東南大學教授葛明、上海交通大學教授莊慎等。

“能落地”是另一個重要吸引力。方草亭驛站是張一楠完全按自己構(gòu)思落地的第一件設計作品。“圖紙落地才算是真正的設計作品。對年輕設計師而言，方案落地是重要的實踐機會。”方草亭落地以來，張一楠數(shù)次來看驛站：“每次都能看到老人孩子在此休憩，滿足感油然而生。”

今年周子琳將回國找工作，她說：“南京是我的目標工作城市之一，它的設計潛力很大，明城墻、云錦、六朝文化等都能激發(fā)靈感。”葛明則希望，通過競賽將南京打造成年輕設計人才的聚集地，將山水歷史名城南京的“開放之城”名片推向國際。

花小錢辦大事，通過方案征集，讓城市微更新基于最優(yōu)方案，然后政府部門、實施主體等出資建設，從競賽選址到方案落地，各參與方的需求都得到滿足，達到互利共贏狀態(tài)，讓系列競賽逐漸摸索出良性運轉(zhuǎn)機制。江蘇省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院東門的交通橋，建成年份久遠且寬度不足。邁皋橋街道與醫(yī)院協(xié)商后達成共識，通過競賽聯(lián)系到優(yōu)質(zhì)的設計團隊和有建設意向的實施主體，醫(yī)院出資400萬元，街道出力實施，共同更新醫(yī)院東門地塊周邊環(huán)境。

回顧過往六期競賽，第一期方案因地塊所有權屬性存在問題而難以落地。“好的經(jīng)驗需要延續(xù)，走過的彎路也是‘財富’。接下來的競賽選址，我們會更加關注項目的可實施性和可落地建造性，好的設計只有落地建成才能真正服務大眾。”邢佳林說。

開門規(guī)劃，吸引居民參與設計

基于小微地塊進行的競賽，是根植于市民生活進行的一次城市公共空間發(fā)展探索，不僅需要“頂天”的學術思考，也應有“立地”的市民意見。

6月10日至11日晚，南京雨花臺區(qū)西善橋街道岱山南路上，70個美食攤位依次排開，這里正在舉辦第三屆岱山新市集。逛夜市是該片區(qū)重要民俗，通過社區(qū)議事制度，街道副主任范天賦梳理出一份片區(qū)問題清單，增加老人孩子休憩空間和保障逛夜市需求位于清單前列。第六期競賽提出“水畔-望亭”“市集-望亭”兩個命題。學術委員會出題團隊希望，第六期競賽設計作品能體現(xiàn)“環(huán)境-社區(qū)單元”理念，也就是在設計中兼顧生態(tài)環(huán)境和社區(qū)功能。

系列競賽如何體現(xiàn)“人民”性、“城市”性?從居民需求征集結(jié)果來看，通過反饋渠道，居民意見基本能被“聽見”;但若對“開門做規(guī)劃”提出更高要求，居民對競賽過程的參與度仍有待提高。

“兒童既是公共空間的主要使用者，又是想象力不設限的群體。”李威建議，不妨在競賽中增加青年組、兒童組，讓他們用繪畫、搭積木或玩游戲的方式，參與到城市設計中，為小微地塊乃至城市更新擦出更多火花。

邢佳林介紹，為讓市民更容易理解專業(yè)設計方案，南京正在嘗試將城市設計方案“翻譯”出來，通過群眾活動、畢業(yè)季展覽、現(xiàn)場勘探等活動，將城市規(guī)劃意見的知情權、表達權融入市民日常生活。“高品質(zhì)的設計不應曲高和寡，只有增強市民參與度，才能讓設計充滿活力，歷久彌新。”

此外，落地項目是設計方案的“活廣告”，有示范作用，便于市民對設計有更直觀理解。目前系列競賽方案落地節(jié)奏不算快，一方面出于打磨精品的意識，另一方面緣于疫情因素影響，此后的落地項目可以不斷吸納市民意見并完善設計方案。但葛明也強調(diào)，作為一座古今交融的城市，南京有太多歷史價值，需要不斷積累經(jīng)驗，不妨給城市更新的可能性多留一些余地。

“這將是一件讓市民受益，讓南京受益，并令所有參加競賽的設計師自豪的事情。”競賽學術委員會的教授團隊希望，通過一系列競賽建設出一個個讓當代人樂于進入，同時經(jīng)得住時間洗禮的動人建筑。