江蘇這些生態(tài)安全緩沖區(qū)風(fēng)景美成畫

(記者 盧河燕 文/攝)生態(tài)安全緩沖區(qū)改善水質(zhì)、園區(qū)動態(tài)分配排污總量、“水陸空”監(jiān)測一張網(wǎng)……園區(qū)經(jīng)濟是江蘇經(jīng)濟的特色。江蘇現(xiàn)有省級以上開發(fā)區(qū)158家，市級、縣級及以下工業(yè)園區(qū)1700多家。去年底，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳會同科技廳、商務(wù)廳，研究制定了《江蘇省產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境政策集成改革試點方案》，如今改革進展如何?近日，現(xiàn)代快報記者走進泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和海安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，感受集成改革帶來的最新成效。

依托人工濕地，污水處理廠尾水更“干凈”

△泰興長江生態(tài)濕地和綠色廊道

綠色植物在水中搖曳，蜻蜓在空中低飛……泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的這處生態(tài)濕地，風(fēng)景如畫、令人陶醉，看起來像是公園。其實，這里是為了對污水處理廠的尾水進行凈化，建設(shè)的一片生態(tài)安全緩沖區(qū)。

不同于利用物理、化學(xué)方法的傳統(tǒng)污水處理技術(shù)，生態(tài)安全緩沖區(qū)更多是利用自然的力量。“以往，開發(fā)區(qū)的污水由污水處理廠處理達到一級A標(biāo)準(zhǔn)后，直排入長江?，F(xiàn)在，尾水通過地下管道進入緩沖區(qū)，停留約48小時，經(jīng)過生態(tài)濕地凈化，水質(zhì)明顯提升。”泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任白學(xué)軍告訴記者，這片濕地總面積達230畝，一期80畝已建成試運行。

“試運行期間，有的水草長勢不錯，有的比較蔫，將不斷調(diào)整能夠適應(yīng)的水草。”白學(xué)軍指著濕地說，別看水面綠草盈盈，水下還有1.5米深的火山石進行吸附，更有墊層防止污水下滲。

據(jù)了解，緩沖區(qū)由高低不同的生物氧化塘、垂直潛流濕地和清水涵養(yǎng)塘三部分組成。“能處理目前經(jīng)開區(qū)每天約3萬噸的混合污水，確保經(jīng)過處理后的水質(zhì)指標(biāo)不低于地表水V類標(biāo)準(zhǔn)。”白學(xué)軍說。

在南通海安，常安紡織科技園是海安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的“區(qū)中園”，一期落戶36家企業(yè)，總投資達200億元。未來，這個園區(qū)所有的污水也將實現(xiàn)集中預(yù)處理。據(jù)介紹，這項工程由常安水務(wù)有限公司負(fù)責(zé)建設(shè)，2019年12月中旬開工，占地約3.5萬㎡，預(yù)計今年8月底調(diào)試運行。

動態(tài)管理企業(yè)排污總量，“一企一管”更透明

“要解決印染廢水總量指標(biāo)問題，園區(qū)擬建立總量動態(tài)分配與管理辦法，將企業(yè)的排水總量進行盤活。”南通市生態(tài)環(huán)境局環(huán)評處處長周海軍告訴記者，他們的設(shè)想是，根據(jù)污水處理廠核定一個排放總量，即便后期還有印染企業(yè)進駐，也不增加污水排放量。

如何做到“增產(chǎn)不增污”?周海軍介紹，“首先企業(yè)廢水由常安水務(wù)進行園區(qū)污水集中預(yù)處理，其次經(jīng)過處理的中水返還，企業(yè)使用的中水量要由現(xiàn)在的35%提高到67.5%。”與此同時，企業(yè)也可以通過生產(chǎn)改造、技術(shù)改進降低單位產(chǎn)品的水耗，減少污水排放。

南通市海安生態(tài)環(huán)境局副局長柳培文表示，“一些企業(yè)在申報項目時申報的排污總量相對較大，對此，將結(jié)合企業(yè)的投產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)出等打分。”每年一次核定企業(yè)排入園區(qū)污水處理廠的排污量，進行公開排序、動態(tài)管理，建立企業(yè)綜合動態(tài)評價體系，執(zhí)行“一企一管”。

現(xiàn)代快報記者注意到，“一企一管”的依據(jù)來自《關(guān)于開展常安紡織產(chǎn)業(yè)園企業(yè)績效綜合評價暨實施差別化政策的實施意見》。從經(jīng)濟效益、自主創(chuàng)新、綠色低碳、智能制造等方面打分，從高到低分為A、B、C、D四類。

其中一項為“單位排污量開票”，考核的是每產(chǎn)生1m³污水所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，200元-500元的為及格，1000元以上的為滿分。“根據(jù)企業(yè)入園區(qū)時簽訂的協(xié)議，未達到協(xié)議的要降分。”周海軍介紹。這項實施意見還在準(zhǔn)備實施的模擬打分階段。

“水陸空”三位一體監(jiān)測，長江大保護更智慧

△大數(shù)據(jù)平臺

134個工業(yè)企業(yè)排口、8個污水集中處理設(shè)施排口、32個港口碼頭排口……這些地方的排污合不合規(guī)?如今，點點數(shù)據(jù)平臺就能知道。

現(xiàn)代快報記者在“健康長江泰州行動”指揮中心現(xiàn)場看到，大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)有長江體檢表、專項行動、決策分析、應(yīng)急管理及社會監(jiān)督五大重點功能板塊。

指揮中心工作人員李健告訴記者，“通過視頻監(jiān)控等多種手段，可以對長江泰州段沿線的排口、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、航運、碼頭、岸線、生態(tài)、水質(zhì)等八大核心生態(tài)要素實行24小時智能監(jiān)控。”不僅有固定攝像監(jiān)控設(shè)備，在指揮中心還設(shè)有無人機場，可以根據(jù)先行設(shè)定的巡航時間和目標(biāo)區(qū)域，自動完成對長江生態(tài)環(huán)境的巡查。

據(jù)了解，該平臺利用大數(shù)據(jù)、人工智能、5G通訊等先進技術(shù)，整合利用生態(tài)環(huán)境、住建、交通、海事等多個部門的1億多條數(shù)據(jù)資源，為97.8公里長的長江泰州段構(gòu)建一張水、陸、空立體式的監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)，實現(xiàn)沿江生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)、監(jiān)控、分析和管理的全覆蓋。“這一平臺打破了傳統(tǒng)的水生態(tài)監(jiān)管模式，如果有企業(yè)有亂排現(xiàn)象，我們能夠及時發(fā)現(xiàn)采取應(yīng)急措施，實現(xiàn)線上線下良性互動。”李健說。