中小學(xué)教師參與學(xué)科培訓(xùn)重罰

教育部頒布的《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》已于15日正式施行，旨在加強(qiáng)校外培訓(xùn)監(jiān)管，使校外培訓(xùn)成為學(xué)校教育的有益補(bǔ)充。辦法對(duì)校外培訓(xùn)行政處罰立規(guī)定則，辦法明確，中小學(xué)在職教師參與學(xué)科類培訓(xùn)將從重處罰。

擅自舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(民辦學(xué)校)是民辦教育促進(jìn)法明令禁止的違法行為。

辦法第十七條列明了擅自舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定情形，規(guī)定自然人、法人或者其他組織未經(jīng)審批開(kāi)展校外培訓(xùn)，同時(shí)符合線下培訓(xùn)有專門的培訓(xùn)場(chǎng)所或線上培訓(xùn)有特定的網(wǎng)站或者應(yīng)用程序、有2名以上培訓(xùn)從業(yè)人員、有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和分工的，即構(gòu)成擅自舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。此類機(jī)構(gòu)將被責(zé)令停止舉辦、退還所收費(fèi)用，并對(duì)舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款。

辦法第十八條則對(duì)擅自有償開(kāi)展學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)的情形進(jìn)行了明確：

通過(guò)即時(shí)通信、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議、直播平臺(tái)等方式有償開(kāi)展校外培訓(xùn)的;利用居民樓、酒店、咖啡廳等場(chǎng)所有償組織開(kāi)展“一對(duì)一”“一對(duì)多”等校外培訓(xùn)的;以咨詢、文化傳播、素質(zhì)拓展、競(jìng)賽、思維訓(xùn)練、家政服務(wù)、家庭教育指導(dǎo)、住家教師、眾籌私教、游學(xué)、研學(xué)、冬夏令營(yíng)、托管等名義有償開(kāi)展校外培訓(xùn)的，將受到警告直至10萬(wàn)元以下罰款的處罰。

辦法還對(duì)多種情形明確依法從重處罰：包括中小學(xué)在職教師且培訓(xùn)內(nèi)容為學(xué)科類校外培訓(xùn);實(shí)施校外培訓(xùn)違法行為被處理后兩年內(nèi)再次實(shí)施校外培訓(xùn)違法行為;拒絕、阻礙或者以暴力威脅行政執(zhí)法人員執(zhí)法等。

此外，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的聘任與管理違反法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院校外培訓(xùn)主管部門有關(guān)規(guī)定的，責(zé)令限期改正，退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招收學(xué)員、吊銷許可證件。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擅自組織面向3周歲以上學(xué)齡前兒童、中小學(xué)生的社會(huì)性競(jìng)賽活動(dòng)的，責(zé)令改正，退還所收費(fèi)用，予以警告或者通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

教育部要求，校外培訓(xùn)主管部門要建立執(zhí)法監(jiān)督制度，壓緊壓實(shí)執(zhí)法責(zé)任，保障校外培訓(xùn)執(zhí)法取得實(shí)效;建立掛牌督辦機(jī)制、公開(kāi)通報(bào)機(jī)制、統(tǒng)計(jì)報(bào)告機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制，既強(qiáng)化對(duì)處罰過(guò)程中濫用、超越職權(quán)等違法行為的監(jiān)督，又督促執(zhí)法機(jī)關(guān)積極履行職責(zé)，依法嚴(yán)查校外培訓(xùn)違法行為，推進(jìn)“雙減”政策落地見(jiàn)效。

教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司負(fù)責(zé)人表示，如發(fā)現(xiàn)違法培訓(xùn)問(wèn)題線索，群眾可通過(guò)國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”、教育部官網(wǎng)、“中國(guó)教育督導(dǎo)”微信公眾號(hào)及各地開(kāi)通的監(jiān)督舉報(bào)渠道進(jìn)行投訴舉報(bào);如涉及違法違規(guī)收退費(fèi)等經(jīng)濟(jì)糾紛問(wèn)題，還可通過(guò)全國(guó)12315平臺(tái)進(jìn)行投訴舉報(bào)，也可向當(dāng)?shù)叵麉f(xié)組織投訴舉報(bào)。

來(lái)源：北京晚報(bào) 實(shí)習(xí)記者何蕊