各地兩會(huì) 都要建新大學(xué)和雙一流！

近日，全國各個(gè)地方的“兩會(huì)”正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。不少代表和委員紛紛建言獻(xiàn)策，其中不乏關(guān)于當(dāng)?shù)馗叩冉逃l(fā)展的議題，包括新建大學(xué)、建設(shè)“雙一流”、出臺(tái)人才政策、建設(shè)研究院實(shí)驗(yàn)室等。

軟科(ID：zuihaodaxue)收集了各地的一些熱門提案，看看大家都在關(guān)心哪些高教相關(guān)問題。

“新建大學(xué)”成為兩會(huì)熱門提案

在即將開幕的上海兩會(huì)上，安琦、錢世超、鄒云增、朱乃楣、喬國強(qiáng)五位政協(xié)委員計(jì)劃提交聯(lián)名提案，建議“上海應(yīng)該盡快增辦若干所新大學(xué)”。

提案認(rèn)為，上海是長三角一體化的中心城市，在新建大學(xué)方面，可以參照廣東模式，按照高起點(diǎn)的方式來進(jìn)行。引進(jìn)國內(nèi)、國際一流大學(xué)的資源，通過辦分校，或者是合作辦學(xué)的方式，建設(shè)學(xué)術(shù)水平和教學(xué)水平一流的新大學(xué)。

在今年上海兩會(huì)上，張毅等24名委員聯(lián)名提案，應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的人工智能學(xué)院，培養(yǎng)應(yīng)用型人才，滿足發(fā)展需要。 相較于其他院校，張毅委員特別強(qiáng)調(diào)，獨(dú)立的人工智能學(xué)院要尤其重視“校企合作”，重視產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。

廣州黃埔區(qū)“十四五規(guī)劃”諸多內(nèi)容中，提到了“加快籌建黃埔大學(xué)，進(jìn)一步吸引國內(nèi)雙一流和港澳高校在黃埔設(shè)立產(chǎn)學(xué)研深度融合的頂尖學(xué)院和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”。廣州市黃埔區(qū)未來有望迎來一所以區(qū)名命名的大學(xué)。

九三學(xué)社廣東省委會(huì)提案建議，建立以廣深珠為中心、輻射周邊城市的現(xiàn)代高教體系，建立汕湛韶為中心的粵東西北高教中心，發(fā)展應(yīng)用型本科和高職高專。各地市舉辦高校應(yīng)為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展、居民接受終身教育和社會(huì)文化傳承創(chuàng)新服務(wù)。此外，還建議探索在深圳建立高等教育特區(qū)，賦予特區(qū)一系列先行先試的改革政策，如支持內(nèi)地高校在港澳地區(qū)辦學(xué)，引進(jìn)國際頂尖大學(xué)到特區(qū)，與灣區(qū)相關(guān)高校組建聯(lián)合學(xué)院、特色學(xué)院;出臺(tái)政策扶持民辦高校發(fā)展，等等。

省政協(xié)委員、中山市副市長徐小莉提到，“為加快中山科技大學(xué)的籌建速度，增強(qiáng)中山發(fā)展新動(dòng)能，建議請國家教育部和省加大力度支持中山科技大學(xué)的籌建”。提請省教育廳支持中山科技大學(xué)按照東莞建設(shè)大灣區(qū)大學(xué)的模式，將中山科技大學(xué)作為省市共建本科高等院校管理;提請省教育廳按照省屬高校的標(biāo)準(zhǔn)給予中山科技大學(xué)生均經(jīng)費(fèi)及財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持;提請省發(fā)改委、省自然資源廳、省教育廳將中山科技大學(xué)納入省重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃和省“十四五”規(guī)劃，給予用地指標(biāo)等方面支持;提請省教育廳支持中山科技大學(xué)按照“高起點(diǎn)，新機(jī)制，人無我有、人有我優(yōu)”的總原則盡早開設(shè)研究生教育等高層次辦學(xué)活動(dòng)。

2020年年底，柳州市被確定為廣西唯一的國家產(chǎn)教融合型試點(diǎn)城市。但目前柳州只有6所高校(2所本科、4所高職)。陳鴻寧建議：一、高度重視，將支持柳州建設(shè)國家產(chǎn)教融合型試點(diǎn)城市納入廣西“十四五”規(guī)劃。建議自治區(qū)將柳州列為繼南寧、桂林之后的廣西第三個(gè)高校集中區(qū)重點(diǎn)并予以支持，探索創(chuàng)新適合廣西的產(chǎn)教融合新模式。二、優(yōu)化布局，支持柳州高等教育擴(kuò)容增量。建議將柳州北部生態(tài)新區(qū)產(chǎn)教融合示范區(qū)列入自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，引進(jìn)一批高校、研究院、科研機(jī)構(gòu)到北部新區(qū)集中辦學(xué)。三、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，支持柳州中高等教育提質(zhì)增效。支持柳高職院校升格為本科層次技術(shù)大學(xué)、現(xiàn)有中職學(xué)校升格為新建高職院校。四、完善機(jī)制，在政策、土地資金等方面加大支持力度。

以前提起來河南平頂山，大家都會(huì)想起來煤，現(xiàn)在提起平頂山，都會(huì)說鹽，如何做到“黑白通吃”，實(shí)現(xiàn)從煤到鹽的產(chǎn)業(yè)工業(yè)轉(zhuǎn)變?河南省人大代表孔德風(fēng)的建議是建設(shè)“河南化工大學(xué)”。

河南省人大代表、洛陽師范學(xué)院黨委書記王洪彬建議，支持三門峽市籌建普通本科院校，提升洛陽都市圈高等教育整體建設(shè)水平，填補(bǔ)三門峽市沒有普通本科院校的空白，為三門峽市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)本土化高層次人才。

據(jù)《海峽導(dǎo)報(bào)》1月22日消息，今年兩會(huì)期間，民建界別提交了《高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)亞洲頂尖水平海洋大學(xué)的建議》提案。民建界別調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前國內(nèi)已有不少海洋大學(xué)，沿海省份中只有福建省至今尚未有一所獨(dú)立設(shè)置的海洋大學(xué)，這與福建作為海洋經(jīng)濟(jì)大省的地位不相符。建議在廈門獨(dú)立組建一所多學(xué)科綜合性的海洋大學(xué)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“北有中國海大，南有廈門海大”的中國海洋高等教育新格局。

泉州市省人大代表朱世澤指出，泉州目前擁有應(yīng)用型本科泉州師范學(xué)院、應(yīng)用型高職黎明職業(yè)大學(xué)兩所較成熟的應(yīng)用型高校。“‘十四五’期間，支持泉州師范學(xué)院建成區(qū)域高水平應(yīng)用型大學(xué)，將泉州師范學(xué)院更名為泉州大學(xué)，支持黎明職業(yè)大學(xué)開展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化我省高校布局結(jié)構(gòu)，構(gòu)建區(qū)域現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展體系。

寧夏政協(xié)委員、寧夏醫(yī)科大學(xué)中醫(yī)學(xué)院副院長馬科向大會(huì)提交了《關(guān)于盡快啟動(dòng)成立寧夏中醫(yī)藥大學(xué)建設(shè)的提案》。馬科介紹，寧夏醫(yī)科大學(xué)中醫(yī)學(xué)院是寧夏唯一的高等中醫(yī)專業(yè)人才培養(yǎng)基地，其辦學(xué)規(guī)模在全國中醫(yī)藥院校中較小，已明顯不符合寧夏中醫(yī)藥教育發(fā)展的需求。目前，寧夏僅有寧夏大學(xué)、寧夏醫(yī)科大學(xué)、北方民族大學(xué)和寧夏師范學(xué)院4所公辦高等學(xué)校。無論從數(shù)量上還是規(guī)模上，4所公辦高等學(xué)校均不能支撐和服務(wù)寧夏及周邊地區(qū)的發(fā)展需要。

馬科認(rèn)為，應(yīng)盡快建設(shè)一所寧夏中醫(yī)藥大學(xué)，這樣不僅有利于寧夏中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)，也有利于寧夏高等教育事業(yè)的發(fā)展，還能更好地服務(wù)寧夏和周邊地區(qū)的百姓。

云南省政協(xié)委員郭偉陽說，今年云南省“兩會(huì)”期間，他提交了“加快云南體育大學(xué)籌建”的提案。“建設(shè)云南體育大學(xué)將會(huì)為云南體育強(qiáng)省的建設(shè)注入‘強(qiáng)心劑’，也將大力推動(dòng)體育專業(yè)人才的培養(yǎng)。”今年云南省政府工作報(bào)告也提出，“加快建設(shè)高原特色體育訓(xùn)練基地群。”

省政協(xié)委員崔歆表示，“銅川是中醫(yī)圣地、文化名城、絲路瓷都，具有產(chǎn)教融合的獨(dú)特優(yōu)勢。”崔歆分析，銅川中醫(yī)藥、先進(jìn)陶瓷、旅游康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好、前景廣闊，航天科技、光電子、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大，對人才的需求大幅增加，亟需規(guī)劃建設(shè)大學(xué)校區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)教融合，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

銅川目前已規(guī)劃建設(shè)銅川大學(xué)校區(qū)，擬占地10000畝，已與西安理工、西安工業(yè)、陜西中醫(yī)等大學(xué)達(dá)成意向，成立了教育投資公司，園區(qū)建設(shè)部分用地獲得批復(fù)，項(xiàng)目前期工作有序進(jìn)行。崔歆認(rèn)為，銅川一直沒有高等本科院校，嚴(yán)重制約人才集聚和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

來自基礎(chǔ)教育一線的李閣君代表建議在赤峰市新增一所高職院校，并選擇一所辦學(xué)基礎(chǔ)較好的高職院校升級為應(yīng)用型本科院校。

西藏自治區(qū)主席齊扎拉在西藏自治區(qū)十一屆人大四次會(huì)議作政府工作報(bào)告中提到，完成今年目標(biāo)任務(wù)，要著重做好9個(gè)方面的工作，同時(shí)，要結(jié)合歷史性成就精心謀劃，開展黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史教育，開展西藏地方和祖國關(guān)系史教育，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，按時(shí)保質(zhì)建成西藏自治區(qū)醫(yī)院、西藏藏醫(yī)藥大學(xué)新校區(qū)、西藏技師學(xué)院等12項(xiàng)重點(diǎn)民生工程。

列席海南省六屆人大四次會(huì)議的海南省教育廳廳長曹獻(xiàn)坤介紹，“十四五”期間，海南將新建4-5所高職院校、1-2所本科層次高等職業(yè)學(xué)校，探索實(shí)施職業(yè)教育人才培養(yǎng)貫通工程。實(shí)施職業(yè)院校“雙高計(jì)劃”和職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)工程，建設(shè)1-2所高水平高職學(xué)校、10所優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校，建設(shè)10個(gè)以上國家級高職院校骨干專業(yè)群、50個(gè)中職學(xué)校優(yōu)質(zhì)專業(yè)群。支持職業(yè)院校“引企駐校”，建設(shè)20個(gè)高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地。

海南省政協(xié)委員詹興文向海南省政協(xié)七屆四次會(huì)議提交建議，創(chuàng)辦海南華僑應(yīng)用技術(shù)學(xué)院，發(fā)展有特色、高質(zhì)量的華僑高等應(yīng)用型教育。“海南各行各業(yè)都缺乏高素質(zhì)的人才，尤其是缺少熟悉國際事務(wù)和從事國際交流合作的專業(yè)人才。”詹興文說，創(chuàng)辦一所華僑應(yīng)用技術(shù)學(xué)院，發(fā)展有特色、高質(zhì)量的華僑高等應(yīng)用型教育，不僅可以為海南培養(yǎng)有國際化視野和國際教育背景的人才，也能促進(jìn)海南與海外僑社和瓊籍華僑華人以及居在國的交流與合作。

貴州省人大代表張林鴻：“本科職業(yè)教育作為職業(yè)教育的重要組成部分，其人才培養(yǎng)定位是技術(shù)技能型人才，而貴州至今還沒有本科層次的職業(yè)教育。”1月26日，省人大代表、貴州建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長張林鴻在省兩會(huì)上建議：高職院校應(yīng)開辦本科層次職業(yè)教育。

支持“雙一流”建設(shè)和學(xué)科建設(shè)

在安琦、錢世超、鄒云增、朱乃楣、喬國強(qiáng)五位政協(xié)委員計(jì)劃提交聯(lián)名提案中，提到了上?？梢岳^續(xù)整合上海的高等教育資源，創(chuàng)辦新的高起點(diǎn)大學(xué)。比如華東理工大學(xué)和上海大學(xué)，已經(jīng)在學(xué)術(shù)水平和人才培養(yǎng)上處于國內(nèi)較為前列的位置，應(yīng)該優(yōu)先重點(diǎn)扶持這兩所大學(xué)，使其早日進(jìn)入雙一流大學(xué)建設(shè)高校行列。同時(shí)對東華大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、上海外國語大學(xué)、上海師范大學(xué)等大學(xué)，或者是這些大學(xué)的某些學(xué)科，也要采取措施扶持，使其快速發(fā)展，盡快發(fā)展為國際一流水準(zhǔn)。”(軟科注：華東理工大學(xué)和上海大學(xué)目前已經(jīng)是“一流學(xué)科建設(shè)高校”，猜測當(dāng)事人想表達(dá)的意思為“一流大學(xué)”，或?yàn)榭谡`)

在上海市政協(xié)會(huì)議上，政協(xié)委員、上海交通大學(xué)黨委副書記、醫(yī)學(xué)院黨委書記范先群建議，各大醫(yī)學(xué)院應(yīng)擴(kuò)大招生，尤其是擴(kuò)大本科生的招生數(shù)量，“甚至可以設(shè)立臨床醫(yī)學(xué)和公共衛(wèi)生雙學(xué)位，以此來吸引更多學(xué)生報(bào)考。”他還提到，對于公衛(wèi)人才隊(duì)伍，還應(yīng)加強(qiáng)畢業(yè)后教育。

同時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)公共衛(wèi)生科學(xué)研究與臨床救治的協(xié)同作用。一些附屬醫(yī)院要加強(qiáng)傳染科的建設(shè)。在研究機(jī)構(gòu)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，“交大醫(yī)學(xué)院也沒有p3實(shí)驗(yàn)室，病毒的研究工作很受限制。”

如何在把世界一流大學(xué)引入上海辦學(xué)的同時(shí)，鼓勵(lì)更多在滬的雙一流高校主動(dòng)“走出去”?作為來自高校的代表，楊蓉今年帶來建議：鼓勵(lì)高校通過與企業(yè)對接，瞄準(zhǔn)“中國制造2025”規(guī)劃以及輸入國市場需求，加快專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開發(fā)與國際標(biāo)準(zhǔn)對接的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程體系。同時(shí)完善赴國外辦學(xué)的審批機(jī)制，制訂支持到國外辦學(xué)政策法規(guī)。

河南省人大代表、洛陽師范學(xué)院黨委書記王洪彬向大會(huì)提交了加快洛陽都市圈高等教育發(fā)展的建議。他表示，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，將建設(shè)洛陽大學(xué)城列入河南省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，支持洛陽大學(xué)城及洛陽都市圈區(qū)域“學(xué)研產(chǎn)城一體化”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持省外高水平大學(xué)與洛陽合作建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、研究生院，支持在洛高校與國(境)內(nèi)外高水平大學(xué)合作舉辦獨(dú)立法人的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)。支持洛陽師范學(xué)院作為河南省高校碩士授權(quán)單位重點(diǎn)立項(xiàng)建設(shè)單位，給予特殊政策支持。河南科技大學(xué)享受省有關(guān)“雙一流大學(xué)”建設(shè)的支持政策，并給予資金扶持。擴(kuò)大洛陽高校研究生培養(yǎng)規(guī)模，解決洛陽高校研究生教育短板，提升整體辦學(xué)層次，為洛陽都市圈建設(shè)提供高層次人才和技術(shù)支撐。

河南省人大代表、鄭州大學(xué)黨委書記宋爭輝建議，以鄭州大學(xué)為核心，以河南工業(yè)大學(xué)、鄭州輕工業(yè)大學(xué)和河南科技大學(xué)、河南理工大學(xué)等河南特色骨干大學(xué)為支點(diǎn)，輻射帶動(dòng)域內(nèi)其他高校，西進(jìn)對接西安交通大學(xué)為代表的陜西優(yōu)質(zhì)高等教育資源，構(gòu)建“鄭洛焦三角科教創(chuàng)新園區(qū)”。

山西省人大代表、太原理工大學(xué)黨委書記鄭強(qiáng)發(fā)言指出，現(xiàn)階段山西高等教育迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。“太原理工大學(xué)大好的發(fā)展勢頭，是在全省濃厚的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)氛圍中形成的。山西大力推動(dòng)科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，在這樣的環(huán)境下，我們不發(fā)展都不行。”鄭強(qiáng)在發(fā)言中說，“未來五年里，山西還將對高等教育有著真金白銀的投入，省里已經(jīng)出臺(tái)了很明確的措施，支持高等教育發(fā)展。”

陜西省政協(xié)委員、西北大學(xué)校長郭立宏表示，西北大學(xué)的階段性目標(biāo)是在第5輪學(xué)科評估中和雙一流遴選中，實(shí)現(xiàn)“保一爭二”的目標(biāo)，希望有更多的學(xué)科進(jìn)入一流學(xué)科中。“我們有很多優(yōu)勢學(xué)科，比如我們的考古專業(yè)是A+，我很有信心能夠進(jìn)入世界一流學(xué)科中。”

福建省十三屆人大五次會(huì)議《政府工作報(bào)告》提出，持續(xù)實(shí)施“雙一流”建設(shè)計(jì)劃，加快福州大學(xué)城、福州新區(qū)職教城建設(shè)，支持華僑大學(xué)高水平發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)高職擴(kuò)招，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。支持民辦教育健康發(fā)展。辦好特殊教育、繼續(xù)教育、老年教育。

省政協(xié)委員、貴州大學(xué)黨委書記李建軍說，2020年，貴州大學(xué)在省委省政府全力支持下“雙一流”建設(shè)和內(nèi)涵發(fā)展取得了長足的進(jìn)步。貴州大學(xué)正在籌建省部共建的公共大數(shù)據(jù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，有了國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室這個(gè)平臺(tái)就能為貴州三大戰(zhàn)略行動(dòng)、尤其是大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略匯聚一批高端人才。目前貴州大學(xué)被列入國家世界一流學(xué)科建設(shè)高校，奮斗目標(biāo)是全力推進(jìn)貴州大學(xué)創(chuàng)建世界一流大學(xué)。

海南省教育廳廳長曹獻(xiàn)坤介紹，十四五期間，海南將超常規(guī)推動(dòng)高等教育高質(zhì)量發(fā)展。加快構(gòu)建“1+2+X”高等教育總體布局，支持海南大學(xué)創(chuàng)建世界一流學(xué)科，推動(dòng)海南師范大學(xué)建設(shè)特色鮮明的高水平大學(xué)，爭取海南醫(yī)學(xué)院等2-3所本科高校更名為大學(xué)。

全國政協(xié)委員、自治區(qū)政協(xié)委員張驍表示，近年來，我區(qū)鐵路交通事業(yè)發(fā)展迅速，但從事鐵路服務(wù)行業(yè)的技術(shù)人才比較匱乏。為此，張驍建議，我區(qū)應(yīng)在相關(guān)職業(yè)技術(shù)學(xué)院增設(shè)鐵路技術(shù)專業(yè)，為未來西藏的鐵路建設(shè)輸送更多本地人才。

落地人才政策，引才留才育才

市人大代表、復(fù)旦大學(xué)黨委書記焦揚(yáng)表示，高企的房價(jià)和相對較高的稅負(fù)兩相疊加，不利于吸引青年人才、成長期人才擇業(yè)落戶，也不利于穩(wěn)定頂尖人才，降低了上海的聚才吸引力和留才競爭力，消減了上海的綜合優(yōu)勢。

她建議，參照大灣區(qū)和海南自貿(mào)港，加快向國家爭取在滬工作的高端緊缺人才個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策，對于個(gè)人所得稅實(shí)際稅負(fù)超過15%的部分，予以免征或財(cái)政補(bǔ)貼。

市政協(xié)委員陸銘建議，一是上海人口應(yīng)該突破上海行政邊界，為上海新城建設(shè)突破發(fā)展約束;二是對應(yīng)屆高校畢業(yè)生大幅度降低落戶門檻;三是改變積分落戶規(guī)則，提高實(shí)際社保繳納年限和居住年限的權(quán)重，重點(diǎn)落實(shí)長期穩(wěn)定就業(yè)和市民化進(jìn)程。

陳玲委員則建議，關(guān)注高校青年教師的居住問題，穩(wěn)定隊(duì)伍。政府要在政策上允許高校建人才公寓或青年教師公寓，把高校的青年教師人才留在上海。

省人大代表、山西彤康食品有限公司總經(jīng)理劉華麗表示，“希望更多考慮優(yōu)先讓本省大學(xué)生就業(yè)。”省人大代表、陽城縣人民醫(yī)院重癥科主任王波表示，基層衛(wèi)生院編制受限、待遇不高等是限制大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的主要原因。他建議，制定基層衛(wèi)生院人才引進(jìn)細(xì)化政策，擴(kuò)基層臨床一線職位和職稱編制、適當(dāng)提高工資待遇。同時(shí)建立人才競爭機(jī)制，職級和待遇并行，倒逼鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高醫(yī)療技術(shù)水平，真正實(shí)現(xiàn)老百姓在家門口就醫(yī)。

任振鶴在兩會(huì)政府工作報(bào)告中說，2021要繼續(xù)統(tǒng)籌安排財(cái)力，辦好10件為民實(shí)事。其中一項(xiàng)就是，新增城鎮(zhèn)就業(yè)32萬人，落實(shí)1萬名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。

海南省兩會(huì)期間，多位政協(xié)委員圍繞海南人才話題建言獻(xiàn)策，認(rèn)為海南要開辟境外高層次人才“快車道”，打好引才、育才、用才、留才組合拳，為海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。致公黨海南省委員會(huì)提出，應(yīng)將海外高層次人才引進(jìn)工作作為長期人才儲(chǔ)備戰(zhàn)略。

貴州科學(xué)院院長、致公黨省委副主委景亞萍，圍繞“破解人才短板，實(shí)施人才新政”建言獻(xiàn)策。實(shí)施系列人才新政，推進(jìn)“人才大匯集”，是當(dāng)務(wù)之急。她提出了五個(gè)方面的建議。主要包括，建設(shè)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)創(chuàng)新中心等，以一流平臺(tái)集聚一流人才;大力開展“招才引智”活動(dòng);在職稱評聘、項(xiàng)目扶持、科研資助等方面做好保障，幫助解決子女就學(xué)、配偶就業(yè)、安居住房、社會(huì)保障等具體問題，讓人才愿意來、留得住、有發(fā)展。

另外，省政協(xié)委員、省政協(xié)提案委副主任梁杰表示“目前，貴州多所高校都設(shè)有數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)專業(yè)，并各自配備建設(shè)了一套基本滿足專業(yè)教學(xué)所需的實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)。”梁杰舉例說，花溪大學(xué)城內(nèi)相鄰的兩所大學(xué)，花兩份教學(xué)資金，各自建設(shè)一套幾乎同樣的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，資源不能共享，利用率低，在一定程度上造成了資源的浪費(fèi)。梁杰說，針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，自己準(zhǔn)備了一份關(guān)于建立一個(gè)集教育、培訓(xùn)及研究于一體的區(qū)域共享型大數(shù)據(jù)、人工智能專業(yè)人才培養(yǎng)實(shí)踐平臺(tái)的建議，將在省政協(xié)十二屆四次會(huì)議期間提交。

九三學(xué)社青海省委建議：在省內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有科研團(tuán)隊(duì)中，遴選出具有培養(yǎng)潛力、有沖擊國家頂級水平的優(yōu)秀科研團(tuán)隊(duì)，作為今后培養(yǎng)打造對象;把有限的資金更多地投入到培養(yǎng)國家頂級團(tuán)隊(duì)及其領(lǐng)軍人才上;把“柔性引才”重點(diǎn)放在引進(jìn)能幫助我省培養(yǎng)、打造特色產(chǎn)業(yè)國家頂級科研團(tuán)隊(duì)的國內(nèi)外頂級科學(xué)家上;成立“培養(yǎng)、打造青海特色產(chǎn)業(yè)國家頂級科研團(tuán)隊(duì)”計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，制定相關(guān)政策，解決培養(yǎng)過程中的各類困難和問題。

今年江蘇省兩會(huì)期間，省政協(xié)委員、蘇州大學(xué)醫(yī)學(xué)部生物化學(xué)與分子生物學(xué)系主任蘇雄遞交了一份關(guān)于加強(qiáng)后疫情時(shí)代公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)的提案，建議加強(qiáng)公共衛(wèi)生專業(yè)學(xué)生的技能培養(yǎng)，優(yōu)化公共衛(wèi)生人才評價(jià)體系。他呼吁建立公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地，加強(qiáng)公共衛(wèi)生專業(yè)學(xué)生實(shí)踐型、實(shí)戰(zhàn)型和應(yīng)用型的技能培養(yǎng)培訓(xùn)，共同拓展面向臨床和基層的公衛(wèi)技能認(rèn)證培訓(xùn)。

建設(shè)研究院、實(shí)驗(yàn)室、博物館等

人大代表、北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部主任詹啟敏院士表示，北京的科技資源富集，提議推進(jìn)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系化發(fā)展，在20個(gè)到30個(gè)領(lǐng)域中，面向國際前沿和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求，建設(shè)一批北京實(shí)驗(yàn)室。主要依靠在北京的地方和中央力量進(jìn)行建設(shè)。

北京市人大代表、北京景山學(xué)校黨總支書記張斌平提出在北京建立“首都教育博物館”的建議。“北京市需要一個(gè)以教育為主題的文化場所，來展示首都教育豐厚的歷史積淀和其中蘊(yùn)含的教育理念。”

上海市市長龔正在政府工作報(bào)告中說，今年上海將聚焦強(qiáng)化“四大功能”，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能。加快打造國家戰(zhàn)略科技力量、建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室，繼續(xù)辦好世界頂尖科學(xué)家論壇，支持高校、科研院所等發(fā)起國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，全力實(shí)施三大“上海方案”，加快培育一批“硬科技”企業(yè)科創(chuàng)板上市，打造國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地。

天津市人大代表張琪昌表示，天津應(yīng)該加強(qiáng)高等院校信息情報(bào)中心建設(shè)，通過平臺(tái)融合促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。比如，高校圖書館有信息情報(bào)中心以及最新的專利、科技信息，科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)信息資源比較豐富，企業(yè)缺乏這樣的信息資源，可以通過和高校圖書館融合，獲取比較全面的資料，有助于企業(yè)科技創(chuàng)新。

重慶市政協(xié)委員裴小紅在會(huì)議發(fā)言中提到，籌劃建設(shè)山地城鎮(zhèn)建設(shè)安全與智能化、長江上游生態(tài)保育與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展等一批國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，支持陸軍醫(yī)大、重醫(yī)等在“醫(yī)學(xué)+人工智能”“醫(yī)學(xué)+生物材料”等領(lǐng)域開展學(xué)科合作，建設(shè)醫(yī)工交叉研究院等。

市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)建議在西部(重慶)科學(xué)城以“一部五中心多基地”的模式建設(shè)農(nóng)業(yè)科學(xué)園。以西南大學(xué)、重慶市畜牧科學(xué)院、重慶市農(nóng)科院等單位的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究所等為依托，建設(shè)蠶桑、柑橘(檸檬)、生豬產(chǎn)業(yè)、高新特色農(nóng)業(yè)、山地農(nóng)業(yè)工程等5個(gè)科技創(chuàng)新中心。

重慶市政協(xié)委員、臺(tái)盟重慶市巴南區(qū)工委副主委、重慶工商大學(xué)信息化辦公室運(yùn)行部主任林丹提議，重慶可借鑒廣東、上海等地經(jīng)驗(yàn)，聚焦流行病、傳染病、大數(shù)據(jù)、檢驗(yàn)檢測等領(lǐng)域，以組建公共衛(wèi)生首席專家組，建成公共衛(wèi)生領(lǐng)域院士工作站、專家工作室，設(shè)立博士后科研工作站等方式，實(shí)施全方位、多層次、寬領(lǐng)域的人才培育引進(jìn)計(jì)劃。另外，可圍繞疫苗研發(fā)、檢驗(yàn)檢測、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物模型等公共衛(wèi)生重點(diǎn)方向，爭取在重慶布局建設(shè)國家級重大科技平臺(tái)。推動(dòng)建設(shè)公共衛(wèi)生科學(xué)研究院、感染性疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心等科技研發(fā)基地。

中山市市長危偉漢說：一是深化產(chǎn)學(xué)研合作，加快光子科學(xué)中心、先進(jìn)低溫研究院重大科學(xué)裝置建設(shè)，提高科技創(chuàng)新能力;二是深化辦學(xué)體制機(jī)制研究，加快推進(jìn)中山科技大學(xué)籌建;三是加強(qiáng)與深圳的對接，推動(dòng)深中現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系融合，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。他建議充分利用好重大科學(xué)裝置對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用，依托創(chuàng)新鏈提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

梁士倫代表建議，支持中山設(shè)立國家級知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心;支持翠亨新區(qū)申報(bào)廣東省自貿(mào)區(qū)新片區(qū)或納入擴(kuò)區(qū)范圍。

張翠梅代表建議，建立廣東省罕見病專項(xiàng)醫(yī)療保障制度支持生物醫(yī)藥GJ實(shí)驗(yàn)室中山基地建設(shè)，支持將中山研究院建設(shè)納入廣東省、中科院戰(zhàn)略合作框架。

胡旭蘭代表建議，支持中山科技大學(xué)按照建設(shè)大灣區(qū)大學(xué)的模式，將科技大學(xué)作為省市共建本科高等院校管理;制定支持和鼓勵(lì)企業(yè)等社會(huì)力量參與職業(yè)院?；旌纤兄妻k學(xué)的政策或指導(dǎo)意見。

省長劉國中作政府工作報(bào)告指出，陜西將切實(shí)提升科技支撐能力。加大創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)引進(jìn)力度，支持西部創(chuàng)新港、中科院西安科學(xué)園、空天動(dòng)力研究院、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移西北中心、西部海外博士后創(chuàng)新基地建設(shè)。

全國政協(xié)委員、內(nèi)蒙古自治區(qū)科技廳廳長孫俊青提出，自治區(qū)將繼續(xù)鼓勵(lì)建設(shè)一批水平高、機(jī)制活的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，調(diào)動(dòng)各級各有關(guān)方面組織開展技術(shù)供需對接活動(dòng)，積極引導(dǎo)各類創(chuàng)新主體主動(dòng)融入“科技興蒙”行動(dòng)大局之中，走好借梯登高、借船出海的路子。

烏蘭委員提議，成立由自治區(qū)政府牽頭，自治區(qū)財(cái)政廳、文化旅游廳、衛(wèi)健委及相關(guān)大學(xué)和醫(yī)院等部門共同組成建設(shè)內(nèi)蒙古蒙醫(yī)藥博物館推進(jìn)小組。根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建議建設(shè)面積為2.8萬平方米;整合相關(guān)資源做好蒙醫(yī)藥醫(yī)學(xué)文化保護(hù)和傳承的最基礎(chǔ)工作;建議成立蒙醫(yī)藥和文博專業(yè)人員組成的籌建小組，負(fù)責(zé)籌備和所有工作，在首府建設(shè)自治區(qū)蒙醫(yī)藥博物館。

致公黨海南省委會(huì)建議，支持海南本地高校建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，鼓勵(lì)國內(nèi)外知名高校和研究機(jī)構(gòu)在海南設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，為人才提供優(yōu)良的科研工作平臺(tái)，聚攏海外互聯(lián)網(wǎng)精英和來自世界各地的高新技術(shù)研發(fā)者，填補(bǔ)海南高科技人才空缺。

湖北省人大代表周華民：“加快創(chuàng)建國家科技創(chuàng)新中心，首先它是一個(gè)平臺(tái)整合，打通創(chuàng)業(yè)鏈的這樣一個(gè)作用，能起到一個(gè)虹吸效應(yīng)，能夠把各種科技創(chuàng)新的要素、各種科技創(chuàng)新的主體吸引過來。”

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