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教育部頒布《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》

教育部頒布《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行
2020-12-30 09:04 來(lái)源: 編輯:現(xiàn)代快報(bào) 瀏覽量:0

日前,教育部在前期廣泛調(diào)研、公開(kāi)征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上,制定頒布《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》(教育部令第49號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)則》)?!兑?guī)則》回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切的教育熱點(diǎn)問(wèn)題,在起草過(guò)程中就受到了各方面高度關(guān)注?!兑?guī)則》第一次以部門(mén)規(guī)章的形式對(duì)教育懲戒做出規(guī)定,系統(tǒng)規(guī)定了教育懲戒的屬性、適用范圍以及實(shí)施的規(guī)則、程序、措施、要求等,旨在把教育懲戒納入法治軌道,更好地推動(dòng)學(xué)校全面貫徹落實(shí)黨的教育方針和立德樹(shù)人根本任務(wù)。

《規(guī)則》首次對(duì)教育懲戒的概念進(jìn)行了定義,規(guī)定教育懲戒是“學(xué)校、教師基于教育目的,對(duì)違規(guī)違紀(jì)學(xué)生進(jìn)行管理、訓(xùn)導(dǎo)或者以規(guī)定方式予以矯治,促使學(xué)生引以為戒、認(rèn)識(shí)和改正錯(cuò)誤的教育行為”,明確教育懲戒不是懲罰,而是教育的一種方式,強(qiáng)調(diào)了教育懲戒的育人屬性,是學(xué)校、教師行使教育權(quán)、管理權(quán)、評(píng)價(jià)權(quán)的具體方式。《規(guī)則》強(qiáng)調(diào),實(shí)施教育懲戒應(yīng)當(dāng)遵循教育性、合法性、適當(dāng)性的原則,“符合教育規(guī)律,注重育人效果;遵循法治原則,做到客觀公正;選擇適當(dāng)措施,與學(xué)生過(guò)錯(cuò)程度相適應(yīng)”。

《規(guī)則》指出,在確有必要的情況下,學(xué)校、教師可以在學(xué)生存在不服從、擾亂秩序、行為失范、具有危險(xiǎn)性、侵犯權(quán)益等情形時(shí)實(shí)施教育懲戒。同時(shí),根據(jù)程度輕重,《規(guī)則》將教育懲戒分為一般教育懲戒、較重教育懲戒和嚴(yán)重教育懲戒三類(lèi)。一般教育懲戒適用于違規(guī)違紀(jì)情節(jié)輕微的學(xué)生,包括點(diǎn)名批評(píng)、做口頭或者書(shū)面檢討、增加額外教學(xué)或者班級(jí)公益服務(wù)任務(wù)、一節(jié)課堂教學(xué)時(shí)間內(nèi)的教室內(nèi)站立、課后教導(dǎo)等;較重教育懲戒適用于違規(guī)違紀(jì)情節(jié)較重或者經(jīng)當(dāng)場(chǎng)教育懲戒拒不改正的學(xué)生,包括德育工作負(fù)責(zé)人訓(xùn)導(dǎo)、承擔(dān)校內(nèi)公共服務(wù)、接受專(zhuān)門(mén)的校規(guī)校紀(jì)和行為規(guī)則教育、被暫停或者限制參加游覽以及其他集體活動(dòng)等;嚴(yán)重教育懲戒適用于違規(guī)違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重或者影響惡劣,且必須是小學(xué)高年級(jí)、初中和高中階段的學(xué)生,包括停課停學(xué)、法治副校長(zhǎng)或者法治輔導(dǎo)員訓(xùn)誡、專(zhuān)門(mén)人員輔導(dǎo)矯治等。

《規(guī)則》強(qiáng)調(diào),教育懲戒與體罰和變相體罰是不同性質(zhì)的行為,明確禁止了七類(lèi)不當(dāng)教育行為,劃定教師行為紅線(xiàn),規(guī)定了對(duì)越界教師的處罰方式,方便各方監(jiān)督。同時(shí),《規(guī)則》也強(qiáng)調(diào)學(xué)校應(yīng)當(dāng)支持、監(jiān)督教師正當(dāng)履行職務(wù),維護(hù)教師合法權(quán)益,教師無(wú)過(guò)錯(cuò)的,不得因教師實(shí)施教育懲戒而給予其處分或者其他不利處理?!兑?guī)則》還明確了教育懲戒的相關(guān)救濟(jì)程序,并鼓勵(lì)充分發(fā)揮家長(zhǎng)在學(xué)生管理中的作用,形成育人合力。

《規(guī)則》將于2021年3月1日起實(shí)施。下一步,教育部將積極指導(dǎo)推動(dòng)各地、各校貫徹落實(shí)《規(guī)定》,依據(jù)《規(guī)則》健全教育懲戒的實(shí)施、監(jiān)管和救濟(jì)機(jī)制,讓學(xué)校、教師會(huì)用、敢用、慎用教育懲戒,讓家長(zhǎng)、社會(huì)理解、支持、配合學(xué)校、教師教育和管理,共同營(yíng)造良好教育生態(tài)。

來(lái)源:教育部

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【責(zé)任編輯:陸超】

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