政務(wù)服務(wù)宜“兜底” 忌“兜圈”

近年來，浙江以其獨(dú)特的地理位置和活躍的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)備受矚目，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中，浙江省委省政府一直致力于改善營(yíng)商環(huán)境，不斷出臺(tái)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化企業(yè)登記流程等政策，先后推出“跑一次沒辦成”兜底窗口、午間值班、雙休日部分開放等服務(wù)，讓相關(guān)事項(xiàng)盡可能的在線上一次性辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的目標(biāo)，為企業(yè)提供了更多的便利。

一個(gè)小小的窗口，體現(xiàn)了一個(gè)政府的整個(gè)信譽(yù)，有了“跑一次沒辦成”兜底窗口這樣的特色服務(wù)，才能成為一個(gè)金招牌，吸引來無數(shù)的人才和企業(yè)。河北省連續(xù)兩年將“新春第一會(huì)”的主題聚焦在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上，要求各地各部門要強(qiáng)化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，下大力解決經(jīng)營(yíng)主體反映強(qiáng)烈的突出問題，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化改善，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章?？梢姡鰹檎?wù)服務(wù)相關(guān)部門，應(yīng)時(shí)刻以解決辦事企業(yè)和群眾的操心事、煩心事為重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)服務(wù)辦事企業(yè)和群眾的能力，完善數(shù)字化政務(wù)平臺(tái)等服務(wù)場(chǎng)景，依托數(shù)據(jù)共享開放，優(yōu)化“一站式”業(yè)務(wù)流程，提升企業(yè)辦事主動(dòng)性與便捷性，以政府的各種“兜底”服務(wù)來減輕政商互動(dòng)的負(fù)擔(dān)，方能高質(zhì)量驅(qū)動(dòng)營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)工作。

黨建引領(lǐng)，打造政務(wù)服務(wù)新高度。眾所周知，“集中力量辦大事”是成就“中國(guó)之治”的制度保證和顯著優(yōu)勢(shì)。同樣，政務(wù)服務(wù)的建設(shè)工作也離不開“集中力量辦大事”的傳統(tǒng)制度優(yōu)勢(shì)，更離不開數(shù)字時(shí)代發(fā)揮“黨建+”的新型引領(lǐng)鏈接功能。黨建引領(lǐng)是數(shù)字時(shí)代“集中力量”的超鏈接，是邁向高質(zhì)量發(fā)展而“辦大事”的助推器。我們應(yīng)充分發(fā)揮黨建的總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)建設(shè)提供充足而又有保障的制度資源、組織資源和人力資源。通過全面深化黨建制度和政府改革為抓手，不斷釋放數(shù)字時(shí)代黨建引領(lǐng)政務(wù)服務(wù)自身建設(shè)的強(qiáng)大能量，不斷提高政府?dāng)?shù)字化改革中自我凈化、自我提升、自我完善、自我革新和自我發(fā)展的內(nèi)生能力，不斷激發(fā)各地方政府開展組織再造和流程再造的創(chuàng)新活力。從而把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的工作優(yōu)勢(shì)、治理優(yōu)勢(shì)，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、做好政務(wù)服務(wù)建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)能和堅(jiān)強(qiáng)保障。

精心服務(wù)，提升百姓辦事便利度。民所欲，必從之。政務(wù)服務(wù)工作沒有終點(diǎn)，為人民群眾謀福祉、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)求發(fā)展更沒有盡頭。全體政務(wù)服務(wù)工作者應(yīng)以百姓需求為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變政務(wù)服務(wù)理念，從“以部門為中心”的供給側(cè)轉(zhuǎn)向“以事項(xiàng)為中心”的需求側(cè)，深入踐行“以人為本”的服務(wù)理念，讓辦事群眾無須“兜圈”于多個(gè)部門、窗口，通過創(chuàng)新辦事方法，優(yōu)化辦事流程，保障群眾看得懂、找得到、辦成事、好辦事。以流程標(biāo)準(zhǔn)化、材料數(shù)字化為“兜底”手段，依托電子證照、電子印章等應(yīng)用，避免重復(fù)材料提交，實(shí)現(xiàn)減材料、減時(shí)間、減環(huán)節(jié)，推動(dòng)辦事群眾獲得感、幸福感持續(xù)增強(qiáng)。實(shí)行前臺(tái)綜合受理，后臺(tái)分類審批，統(tǒng)一窗口出件，將多事項(xiàng)多次辦整合為多事項(xiàng)一次辦，從需求端倒逼政府部門進(jìn)行改革，強(qiáng)化跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同，推動(dòng)“部門各自為戰(zhàn)”轉(zhuǎn)向“整體政府”，打破數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)通、系統(tǒng)通、數(shù)據(jù)通，提升政府政務(wù)服務(wù)整體效能。

暖心服務(wù)，提高市場(chǎng)主體滿意度。有道是，水溫合適，魚就會(huì)游過來。記得前些年，電視劇《人民的名義》熱播，孫連成式的窗口曾是社會(huì)熱議話題，辦事流程繁瑣，讓市場(chǎng)主體一天天甚至一月月的等待，從而喪失了在當(dāng)?shù)匕l(fā)展的信心?？梢?，政務(wù)服務(wù)若只“兜圈”不“兜底”，影響的是整個(gè)營(yíng)商環(huán)境。習(xí)近平總書記在2023年視察河北時(shí)強(qiáng)調(diào)，“下大氣力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”“要打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境”，這為我們做好政務(wù)服務(wù)工作指明了前進(jìn)方向。各地各部門應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，從市場(chǎng)主體的根本利益和要求出發(fā)，加快轉(zhuǎn)換政府職能，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，找差距、補(bǔ)短板，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)持續(xù)攻堅(jiān)突破，以增強(qiáng)企業(yè)滿意度為目標(biāo)，不斷提升政務(wù)服務(wù)效能和信息化要素支撐水平，推動(dòng)“有效市場(chǎng)”和“有為政府”更好的結(jié)合，才能增加本地區(qū)對(duì)市場(chǎng)主體投資的吸引力，持續(xù)打造好“近者悅遠(yuǎn)者來”、互利雙贏的高質(zhì)量營(yíng)商環(huán)境。

靡不有初，鮮克有終;不忘初心，方得始終。今年全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告提出，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。希望廣大政務(wù)服務(wù)部門能夠繼續(xù)踔厲奮發(fā)、勇毅前行，大力實(shí)施“最多跑一次”改革和數(shù)字化改革，縱深推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境便利化行動(dòng)，圍繞企業(yè)和群眾全生命周期服務(wù)需求，樹牢政務(wù)服務(wù)宜“兜底”忌“兜圈”的理念，以簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)為核心，強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉，開啟從“群眾跑腿”到互聯(lián)網(wǎng)“數(shù)據(jù)跑腿”的政務(wù)服務(wù)新模式，實(shí)現(xiàn)由“政府端菜”向“群眾點(diǎn)餐”的轉(zhuǎn)變，方能構(gòu)建出良好的營(yíng)商環(huán)境，讓更多的人感受到服務(wù)型政府的溫情。(河北省辛集市委宣傳部 張?zhí)旆?