便民利民貴在多點(diǎn)“村能辦”

四川積極推動(dòng)便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化建設(shè)試點(diǎn)，創(chuàng)新采取全程代辦等形式，上門為群眾代辦各類事項(xiàng)，幫助鄉(xiāng)親們排憂解難。(7月21日，人民網(wǎng))

“便民利民辦實(shí)事”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是方便群眾，高效、便捷辦理好事情。2019年國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度提高政務(wù)服務(wù)水平的意見(jiàn)》，旨在倒逼政府服務(wù)改革，提升政府效能。政府的主動(dòng)作為，“留白”于人民群眾參與監(jiān)督，促進(jìn)了便民事項(xiàng)改革進(jìn)步的良性互動(dòng)、良性循環(huán)，把“人民至上”的理念真真切切地落實(shí)于行動(dòng)上，潤(rùn)到人民群眾心坎里。然而，在便民事項(xiàng)辦理中依然存在短板，如政務(wù)服務(wù)者面對(duì)“辦不成事”的境遇，“無(wú)能為力”的“無(wú)奈”有之，在為群眾辦事上，“帶齊全再來(lái)辦”的“告知”有之，在“程序”上，“夠方面”的“不耐煩”有之。“便民便利辦實(shí)事”需要政府服務(wù)者與人民群眾良性互動(dòng)，而非自吹、自彈、自唱。“便民便利辦實(shí)事”應(yīng)下點(diǎn)“先見(jiàn)”功夫。以“一次辦成事”為效果導(dǎo)向，在工作方法上做好“加法”，在便民服務(wù)辦事程序上做好“減法”。

在群眾之“思”上，謀辦事難點(diǎn)的“出路”。“一千個(gè)人眼中有一千個(gè)哈姆雷特”。社會(huì)意識(shí)是社會(huì)存在的反應(yīng)，每個(gè)人的生活路勁不同，對(duì)事物認(rèn)知自然不同。政府服務(wù)者既要有為民辦實(shí)事的主動(dòng)意識(shí)，又要有群眾辦不成事的困境意識(shí)。如北京新成立的“辦不成事”窗口。希望群眾能“辦成事”是政務(wù)服務(wù)者的“一廂情愿”。便民服務(wù)的“辦成事”需要政務(wù)服務(wù)者與人民群眾同頻共振，要站在不同群眾的角度多想想、問(wèn)問(wèn)、看看群眾“辦成事”上存在的“難”，如群眾“會(huì)不會(huì)”“行不行”“難不難”。提前在“難”字上，做好紓難解困措施。

在辦成事之“需”上，做主動(dòng)思考的“加法”。“會(huì)辦”“能辦”的前提是知道怎么辦。走到辦事窗口被告知“資料不全”的有之，被告知“資料不對(duì)”有之，被告知“不符合要求”的有之......縱使政務(wù)服務(wù)者耐心解釋，但始終改變不了“辦不成事”的事實(shí)。也暴露出了政務(wù)公開(kāi)沒(méi)有落地生根的問(wèn)題。解決群眾“會(huì)辦”“能辦”卻“辦不成事”的問(wèn)題，每位政務(wù)服務(wù)者都不能置身事外，都應(yīng)該主動(dòng)思考，主動(dòng)求變、求進(jìn)，而非次次要讓群眾的“挫敗”來(lái)倒逼政務(wù)服務(wù)改革。政務(wù)公開(kāi)的目的是讓群眾知道。僅僅是公開(kāi)而非知曉、理解，政務(wù)公開(kāi)是無(wú)生命的。鑒于此，在制定惠民舉措時(shí)，要善于從惠民政策執(zhí)行與否的正反兩方面考慮，惠民政策地的效果，惠民政策未落地的后果。因此，群眾能不能“辦成事”，政務(wù)服務(wù)者應(yīng)靠前主動(dòng)思考，在“未雨綢繆”上做好“加法”。

在辦成事之“序”上，做辦事程序的“減法”。“便民便利辦實(shí)事”的初衷的是辦事不麻煩，簡(jiǎn)單而快速。“一網(wǎng)、一門、一次”的改革就是辦事程序做“減法”的藍(lán)本。自全國(guó)在線政府平臺(tái)建立以來(lái)，“一次性”辦理好事項(xiàng)是大家有目共睹的。俗話說(shuō)“新葉催陳葉流水前波讓后”。政務(wù)服務(wù)程序不變，但是周遭政策和環(huán)境在變。曾經(jīng)便利的程序可能變得不再便利，抑或有了“互聯(lián)網(wǎng)”+的載體可以變得更加便利。因此，政務(wù)服務(wù)者在“便民便利辦實(shí)事上”既要堅(jiān)持不懈做主動(dòng)思考的加法，更要在辦事程序上要守正創(chuàng)新做“減法”，開(kāi)門納諫，入戶聞民情，走好線上與線下的“群眾路線”，主動(dòng)在群眾的“辣言辣語(yǔ)”中找準(zhǔn)做“減法”的切入點(diǎn)。(蔡菲菜)