村級(jí)組織要掃清冗雜、精修“內(nèi)核”

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。村級(jí)組織是服務(wù)群眾民生發(fā)展的一線陣地，是維持黨和政府與村民群眾血肉聯(lián)系的緊密紐帶。近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)的意見》為村級(jí)組發(fā)揮力量明確了措施、指明了方向。鎮(zhèn)村基層要深入貫徹《意見》精神，掃清一批徒束手腳的“冗雜”事務(wù)，精修發(fā)展鄉(xiāng)村、服務(wù)人民的“內(nèi)核”，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)一步增強(qiáng)組織力量。

要掃清“肩挑萬擔(dān)”的形式濫用，精修事務(wù)有效之“內(nèi)核”。村級(jí)組織人數(shù)寥寥，卻常常在擔(dān)負(fù)著服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展、完善治理等重要工作的同時(shí)，不得不分出“三頭六臂”來應(yīng)付各類所謂目標(biāo)任務(wù)、工作總結(jié)、表格臺(tái)賬、政務(wù)APP，讓本應(yīng)為村民群眾辦實(shí)事、為鄉(xiāng)村振興謀發(fā)展的村級(jí)組織，深陷“指哪打哪”的事務(wù)主義和“花樣留痕”形式主義?！兑庖姟分赋?，要減輕村級(jí)組織工作事務(wù)負(fù)擔(dān)，建立以解決實(shí)際問題、讓村民群眾滿意為導(dǎo)向的村級(jí)組織考核評(píng)價(jià)機(jī)制。村民群眾關(guān)心的不是所謂“亮點(diǎn)工程”“先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)”，更不希望村干部走進(jìn)家只會(huì)填表拍照。要樹立“金杯銀杯不如老百姓的口碑”的工作標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、真抓實(shí)干，切實(shí)明確村級(jí)組織該做什么、要做什么、要怎么做，才能真正讓人民群眾更滿意、村級(jí)發(fā)展更快速、基層治理更有效。

要掃清“堆崗砌牌”的機(jī)構(gòu)濫設(shè)，精修力量凝練之“內(nèi)核”。村級(jí)組織作是聯(lián)系群眾的“最后一公里”，是直面群眾的“一線服務(wù)員”，部分上級(jí)單位以此為“理由”設(shè)計(jì)出一堆“五花八門”的基層機(jī)構(gòu)，甚至鬧出了“整面墻都掛不下，誰(shuí)來檢查就掛誰(shuí)”的笑話。在大量牌子“光鮮新穎”的背后，卻是里子的“空虛敷衍”——僅僅是所謂“創(chuàng)新形式”、“內(nèi)容獨(dú)特”的“政績(jī)牌子”。《意見》明確，要精簡(jiǎn)村級(jí)工作機(jī)制和牌子，優(yōu)化以村黨群服務(wù)中心為基本陣地的村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施布局。在村級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)立上，要做到力量精煉、功能整合，切實(shí)以人民群眾實(shí)際需要規(guī)范村級(jí)工作機(jī)制和機(jī)構(gòu)，杜絕表演性質(zhì)的“為新而新”“為異而異”，讓群眾臨門就能看明白，進(jìn)門就能辦好事。

要掃清“滿桌章證”的責(zé)權(quán)濫放，精修合規(guī)有力之“內(nèi)核”。以往，要求開具“我是我自己”“我媽是我媽”等奇葩證明的怪事多次登上新聞、受人熱議，村級(jí)組織本著利民便民的原則，無奈化為這類證明的“生產(chǎn)基地”。反映出當(dāng)?shù)夭块T信息機(jī)制不全，工作要求“無理”，效率低下、缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}實(shí)質(zhì)?！兑庖姟分赋?，要壓減村級(jí)組織出具證明事項(xiàng)，規(guī)范村級(jí)組織出具證明工作。對(duì)不應(yīng)由村級(jí)組織出具的證明、不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的證明、村級(jí)組織無法核實(shí)的證明，要盡快大刀闊斧地砍除。對(duì)屬于村級(jí)組織職責(zé)的證明開具，要建立完善證明開具流程、明確辦結(jié)時(shí)限、健全核實(shí)機(jī)制，確保證明開具準(zhǔn)確、便民、高效。

(張成偉)