保護耕地逗硬落實責任追究是關鍵
近日,自然資源廳下發(fā)《四川省自然資源綜合動態(tài)監(jiān)測實施方案》,明確按照“統(tǒng)一監(jiān)測、分類應用、成果共享”的思路,實施自然資源綜合動態(tài)監(jiān)測,建立全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫,完善自然資源調查監(jiān)測體系,促進四川省自然資源管理水平不斷提高。(5月16日,人民網)
我國人多地少,后備耕地資源不多,人均耕地僅相當于世界平均水平的40%左右。十分珍惜、合理利用每一寸土地,切實保護耕地是我國的基本國策,是保障國家糧食安全、促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求,也是各級人民政府的重要職責所在。
但在實際工作中,有些地方政府負責人不能正確處理發(fā)展經濟和保護資源的關系,發(fā)展經濟和保護資源的積極性存在明顯反差,往往談發(fā)展多,談保護少。更有甚者,有些地方政府竟然成為土地違法的主角。來自國土資源部的消息顯示,在目前發(fā)生的土地違法案件中,地方政府違法占地問題相當突出。去年年底,一些違法用地較為嚴重的地方政府負責人,曾被國家土地督察部門集體約談。 這種現(xiàn)象的發(fā)生,究其根本,是有些地方耕地保護責任目標落實不到位,有些地方政府負責人在思想意識上仍然唯GDP是從,沒有切實把保護資源、保護耕地放到重要位置。
《中華人民共和國土地管理法》明確規(guī)定,土地占補平衡、基本農田保護、土地復墾等制度均是強制性制度。筆者認為,一要壓實政府主體責任。各級政府要切實擔起嚴格保護耕地、合理利用土地的主體責任,做到守土有責、守土盡責,把耕地保護和土地利用管理納入重要議事日程,加大政策執(zhí)行力度,實行用、管并舉,嚴防出現(xiàn)重用地、輕管理現(xiàn)象。二要強化主管部門責任。自然資源和規(guī)劃部門要嚴格履行土地管理和監(jiān)督責任,強化大局觀念和服務意識,積極給黨委、政府出主意、當參謀。要構建智能化土地違法行為快速反應新機制,提升執(zhí)法監(jiān)管效能,推動監(jiān)管重心下移、關口前移,探索建立符合我市實際的自然資源綜合執(zhí)法體制機制。三要明確相關部門協(xié)同責任。各相關部門要按照職責分工,各司其職,各盡其責,共同做好耕地保護和土地利用管理工作。
保護耕地人人有責,但各級政府必須擔當硬任務!!(筆名:蔡菲菜)
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