簡(jiǎn)政放權(quán)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，支持企業(yè)更好參與市場(chǎng)合作和競(jìng)爭(zhēng)。”“持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，為中外企業(yè)提供公平公正的市場(chǎng)秩序。”

好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、水和空氣，對(duì)市場(chǎng)主體而言，不可缺少。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。每一件涉及營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的“小事”，實(shí)則是關(guān)系改革發(fā)展成敗、干部作風(fēng)優(yōu)劣的大事。切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立“不抓營(yíng)商環(huán)境就是失職、抓不好營(yíng)商環(huán)境就是不稱職”的觀念，把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。

一是以深化“放管服”改革為抓手，全力打造高效透明的政務(wù)環(huán)境。在升級(jí)政務(wù)環(huán)境上體現(xiàn)一個(gè)“快”字。該辦的事堅(jiān)決辦，決不能拖;能辦的事馬上辦，決不能等;難辦的事想辦法辦，決不能放;合辦的事協(xié)作辦，決不能推。全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)、審批流程再造，打造程序最簡(jiǎn)、時(shí)限最短、效率最高、服務(wù)最優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步深化“放管服”改革，落實(shí)“一網(wǎng)通辦”“一窗受理”“最多跑一趟”等要求，最大限度實(shí)現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。

二是以強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)保障為基礎(chǔ)，著力打造親商重商的投資環(huán)境。在升級(jí)商業(yè)環(huán)境上體現(xiàn)一個(gè)“活”字。單向思維轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘞蛩季S，封閉思維轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放思維，靜態(tài)思維轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)思維。堅(jiān)持“進(jìn)了門就是人”的服務(wù)理念，把企業(yè)投資者當(dāng)作自家人，為企業(yè)和項(xiàng)目提供最貼心的服務(wù)、最暖心的環(huán)境。以全周期保姆式、管家式服務(wù)模式，為企業(yè)發(fā)展提供最優(yōu)質(zhì)的保障服務(wù)，創(chuàng)造最好的營(yíng)商環(huán)境和發(fā)展空間。

三是以規(guī)范執(zhí)法為重點(diǎn)，著力打造規(guī)范審慎的監(jiān)管環(huán)境。在升級(jí)監(jiān)管環(huán)境體現(xiàn)一個(gè)“嚴(yán)”字。讓權(quán)力的黑手難以翻云覆雨、暗渡陳倉(cāng)，讓法紀(jì)的陽(yáng)光普照大地、藍(lán)天白云。著力構(gòu)建“事前管標(biāo)準(zhǔn)、事中管達(dá)標(biāo)、事后管信用”的監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)從“嚴(yán)進(jìn)寬管”向“寬進(jìn)嚴(yán)管”的轉(zhuǎn)變。在服務(wù)中強(qiáng)化監(jiān)管，把提高審批效率與提高準(zhǔn)入門檻結(jié)合起來(lái)，把服務(wù)企業(yè)發(fā)展與嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為結(jié)合起來(lái)，提升環(huán)保監(jiān)管與服務(wù)水平。(李再洪)