兜牢民生保障底線 譜寫群眾幸福篇章

全面小康是惠及全體人民的小康，兜住兜牢各類困難群眾民生底線是黨和國家的一項重要工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“民生無小事，枝葉總關(guān)情。”黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力保障和改善民生，作出一系列重大決策部署，我們要貫徹落實(shí)習(xí)總書記的講話精神，切實(shí)關(guān)注民生民計，竭力改善民生福祉，牢記“民生就是最大的政治，”多謀民生之利、多解民生之憂，始終心懷“國之大者”，不斷提高廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，推動我國社會保障事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

一是完善體制機(jī)制，穩(wěn)步提升社會保障水平。“民之所望，政之所向。”黨的十八大以來，我國社會救助體制機(jī)制逐步健全，社會救助保障水平穩(wěn)步提升，覆蓋城鄉(xiāng)、分層分類的社會救助體系建立完善。習(xí)近平總書記指出：“要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實(shí)做好保障和改善民生工作，實(shí)實(shí)在在幫助群眾解決實(shí)際困難，兜住民生底線。”一是強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門協(xié)同、社會參與的工作機(jī)制，完善民生制度體質(zhì)建設(shè)，把維護(hù)困難群眾基本權(quán)益作為社會救助的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極主動做好困難群眾救助幫扶工作，切實(shí)兜住兜牢基本民生保障底線。二是推動社會保障事業(yè)發(fā)展，健全養(yǎng)老報銷體系，構(gòu)建多層次的養(yǎng)老保險體系，建立基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險相協(xié)調(diào)的“三大支柱”，為應(yīng)對新時代人口老齡化問題，提供可持續(xù)發(fā)展的方法。三是要完善靈活就業(yè)保障體系，我們要通過不斷完善靈活就業(yè)社會保障政策，明確靈活就業(yè)人員參加保險的權(quán)益，著力解決靈活就業(yè)人員參保難、待遇保障難等問題，努力把靈活就業(yè)人員勞動保障權(quán)益落到實(shí)處。

二是精準(zhǔn)幫扶群眾，組建織密兜底保障網(wǎng)絡(luò)。社會救助兜底保障是脫貧攻堅的重要內(nèi)容，也是最后一道防線。民政部門要聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切，綜合運(yùn)用社會救助等保障措施，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜，努力做到不落一戶、不落一人。一是要逐步完善分層分類的社會救助制度體系，有效保障越來越多困難群眾的基本生活，為了推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，各地政府將繼續(xù)實(shí)施“低保漸退”、就業(yè)成本扣減等政策，開展低保邊緣家庭、支出型困難家庭認(rèn)定和救助幫扶工作，真正實(shí)現(xiàn)不落一戶、不落一人，編密織牢兜底保障網(wǎng)。二是做好殘疾人等特殊困難人群的康復(fù)、教育、就業(yè)等工作，修訂完善低保審核確認(rèn)、特困人員認(rèn)定辦法，規(guī)范審核確認(rèn)流程，適度拓寬對象范圍，為殘疾困難人群的就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供便利條件，讓他們可以自力更生，減輕他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，幫助他們樹立自信、找回自尊，同時加大醫(yī)生簽約支持力度服務(wù)，培養(yǎng)、引入更多的康復(fù)服務(wù)人才，加強(qiáng)地方人才隊伍建設(shè)，推動全社會殘疾人康復(fù)事業(yè)發(fā)展。

三是分類施策幫扶，兜好特殊困難群體生活。“民為邦本，本固邦寧。”近年來，各地針對不同特殊困難群眾分類、精準(zhǔn)、綜合施策，確保兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底。對因災(zāi)情或疫情導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的群眾及時給予臨時救助，對情況緊急的實(shí)施“先行救助”，做到凡困必幫、有難必救;積極推進(jìn)由急難發(fā)生地實(shí)施臨時救助，有效緩解群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時性生活困難。如今脫貧攻堅已經(jīng)勝利，為了鞏固拓展脫貧攻堅成果，同鄉(xiāng)村振興有效銜接，我們要織密保障網(wǎng)絡(luò)，扎實(shí)改善民生。一是要用好機(jī)制、好方法兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底，成立了志愿者服務(wù)團(tuán)隊，對存在返貧風(fēng)險的特困人員和弱勢群體，進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。二是要讓老年群體發(fā)光發(fā)熱，把老有所為同老有所養(yǎng)結(jié)合起來，搭建交流、休閑的場所，為有勞動能力和勞動意愿的老人設(shè)置崗位，鼓勵老年人繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱。三是要關(guān)注特別困難群體，織密基本民生保障網(wǎng)，細(xì)化幫扶政策，針對出現(xiàn)的不同困難，出臺不同的解決方案，保障老年人安全，做到老有所養(yǎng)，同時鼓勵和支持有勞動能力的村民就業(yè)，激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)致富的內(nèi)生動力。(涪西鎮(zhèn)人民政府 李星宇)