念好“四字訣”扎實(shí)“兩委”換屆基礎(chǔ)

12月4日，全省村(社區(qū))“兩委”換屆工作電視電話會(huì)議在長(zhǎng)沙召開(kāi)。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于農(nóng)村和城市基層黨建的重要指示、考察湖南重要講話精神，全面落實(shí)全國(guó)電視電話會(huì)議精神和省委十一屆十二次全會(huì)要求，安排部署湖南省村(社區(qū))“兩委”換屆工作。(12月5日 《湖南日?qǐng)?bào)》)

村(社區(qū))“兩委”換屆是基層本年度的重頭大戲，這也是新的村兩委任期制出臺(tái)后的首次換屆，“一換管五年”的工作局面就此打開(kāi)，各地在籌備和開(kāi)展相關(guān)換屆選舉工作過(guò)程中要注重突出“早嚴(yán)實(shí)穩(wěn)”工作重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展并完成好此輪換屆，為基層“十四五”發(fā)展選好人、邁好步。

要突出“早”準(zhǔn)備。換屆工作環(huán)節(jié)多、涉及廣、體量大，必須要超前謀劃，打牢換屆工作基礎(chǔ)，這就要求基層必須組織精干力量深入到村(社區(qū))及早調(diào)研、及早摸排，要多聽(tīng)老黨員干部心聲，更好把握人選方向;多聽(tīng)村(居)民代表、致富能手等心聲，更好找準(zhǔn)群眾需求;多聽(tīng)對(duì)口部門單位心聲，更好切入突出問(wèn)題，找準(zhǔn)換屆工作的有利條件和不利因素，掌握第一手資料，對(duì)人選方向和可能影響因素做到心中有數(shù)，并在此過(guò)程中開(kāi)展做好換屆初宣傳工作，將氛圍營(yíng)造起來(lái)、勢(shì)頭帶動(dòng)起來(lái)，為后期工作開(kāi)展?fàn)幦∠鄳?yīng)群眾響應(yīng)和支持。

要突出“嚴(yán)”把控。要對(duì)照相關(guān)任職資格條件要求和不適宜情形等，積極對(duì)接上級(jí)部門對(duì)治安處理、計(jì)劃生育、經(jīng)商辦企等方面爭(zhēng)議點(diǎn)、盲點(diǎn)進(jìn)行梳理劃分和定性，據(jù)此進(jìn)行全面資格審查，嚴(yán)把候選人資格審查關(guān)。要全面開(kāi)展換屆紀(jì)律宣傳和警示教育，通過(guò)張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅造勢(shì)、明令禁止紀(jì)律要求全面公示公開(kāi)、組織工作人員和候選人等全面簽訂遵守?fù)Q屆選舉紀(jì)律承諾書(shū)以及成立督導(dǎo)組加大換屆選舉紀(jì)律工作督查力度等等方式，確保換屆風(fēng)清氣正。

要突出“實(shí)”部署。根據(jù)各村(社區(qū))不同實(shí)際情況可將換屆先后順序進(jìn)行優(yōu)化組合，要抓好階段性培訓(xùn)，明確本段工作重點(diǎn)、工作方法、注意事項(xiàng)，強(qiáng)調(diào)工作紀(jì)律，把可能出現(xiàn)的問(wèn)題消滅在萌芽中。要開(kāi)展“把脈診斷”，通過(guò)支部自評(píng)、群眾測(cè)評(píng)、組織評(píng)定等，對(duì)基層黨組織逐個(gè)排查摸底，對(duì)排查出的問(wèn)題全面進(jìn)行整改，強(qiáng)化黨組織自身凝聚力、戰(zhàn)斗力。要落實(shí)黨政包抓聯(lián)系工作部署，在每個(gè)重點(diǎn)階段、每個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，包村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)組成員都要到村(社區(qū))主持召開(kāi)會(huì)議，深入一線進(jìn)行指導(dǎo)、把關(guān)，確保程序不出問(wèn)題。

要突出“穩(wěn)”推進(jìn)。要通過(guò)走訪摸底、座談交流、個(gè)別談話等，全面掌握各村(社區(qū))選情，對(duì)破壞和干擾選舉，或者是出現(xiàn)不利于換屆選舉的傾向和苗頭性問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)制止和糾正，把矛盾消滅在萌芽之中。要做好離任村(社區(qū))干部的思想工作，只管部門要提前介入，安排專人找其談話、交流、溝通思想，幫助和引導(dǎo)其正確面對(duì)選舉結(jié)果和個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。要制定工作預(yù)案，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急處置體系，妥善有效處置換屆選舉過(guò)程中的突發(fā)事件。(文/郭靜)