創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)社區(qū)治理方式 努力開創(chuàng)幸福和諧平安社區(qū)建設(shè)新局面

社區(qū)是城市治理的“最后一公里”。習(xí)近平總書記日前在吉林考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，社區(qū)治理只能加強(qiáng)、不能削弱。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)黨組織向最基層延伸，健全基層黨組織工作體系，為城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)優(yōu)社區(qū)治理方式，必須堅(jiān)持以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以民生需求為導(dǎo)向，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、建機(jī)制、提能力，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)社區(qū)治理方式，努力開創(chuàng)幸福和諧平安社區(qū)建設(shè)新局面。

創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)社區(qū)治理方式要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)鑄魂，建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。一要強(qiáng)組織統(tǒng)攬。把黨建引領(lǐng)作為提升社會(huì)治理能力的根本路徑，強(qiáng)化對(duì)社會(huì)治理的政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、能力引領(lǐng)、機(jī)制引領(lǐng)。深入推進(jìn)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”社會(huì)管理體制。鼓勵(lì)引導(dǎo)駐區(qū)單位、社會(huì)資源發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)共同參與社區(qū)基層治理和服務(wù)。二要強(qiáng)人才引領(lǐng)。加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)妥有序調(diào)整社區(qū)班子。全力整治軟弱渙散基層黨組織，動(dòng)真碰硬調(diào)整處分不稱職社區(qū)(村)干部、解聘不稱職網(wǎng)格員。做實(shí)黨員“雙報(bào)到”，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)社區(qū)治理方式要堅(jiān)持夯實(shí)基層固本，筑牢治理底網(wǎng)。強(qiáng)化社區(qū)治理力量保障，織密最基層、最一線、最前沿的防護(hù)網(wǎng)。一要健全網(wǎng)格機(jī)制。推行“街道—社區(qū)—小區(qū)—樓棟”“街道—社區(qū)—街區(qū)—協(xié)會(huì)—商家”5級(jí)網(wǎng)格管理體系，完善街區(qū)長(zhǎng)、院落長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、社區(qū)呼叫、分級(jí)響應(yīng)、協(xié)同處置”工作機(jī)制，構(gòu)建全域覆蓋、全網(wǎng)整合、常態(tài)運(yùn)行的服務(wù)體系。二要整合網(wǎng)格力量。在配齊專職網(wǎng)格員的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌篩選社區(qū)干部、執(zhí)法隊(duì)員、派出所民警、社會(huì)黨員、離退休干部、志愿者等各類力量入駐網(wǎng)格，打通社會(huì)治理“最后一公里”。

創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)社區(qū)治理方式要堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)暖心，凝聚共治合力。始終盯住為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)這一出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提高社區(qū)治理的能力水平。一要讓社區(qū)服務(wù)“多元”。積極推進(jìn)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”。二要讓社區(qū)服務(wù)“親民”。謀劃建設(shè)布局合理、功能完備、互聯(lián)互通的黨群服務(wù)中心和社區(qū)一站式便民服務(wù)綜合體，加快親民化改造，拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，集成提供文化、體育、康養(yǎng)、親子等公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)居民需求到社區(qū)服務(wù)的無(wú)縫對(duì)接。三要讓社區(qū)服務(wù)“自主”。要啟動(dòng)老舊小區(qū)改造推進(jìn)計(jì)劃，因地制宜、精準(zhǔn)施策，在解決好群眾普遍關(guān)注問題的同時(shí)，對(duì)符合規(guī)定的個(gè)性化需求盡最大努力滿足。提倡睦鄰服務(wù)、守望相助新風(fēng)尚，群眾參與建立資源、需求、任務(wù)“三張清單”，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)單式”服務(wù)，社區(qū)自治水平和居民自治意識(shí)不斷提升。四要讓社區(qū)服務(wù)“智能”。加快城市治理數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，配合實(shí)施“雪亮工程”“智慧平安小區(qū)”技防建設(shè)，安裝智能門禁系統(tǒng)等。以疫情防控摸排數(shù)據(jù)、健康碼信息等為基礎(chǔ)，對(duì)接市大數(shù)據(jù)局試點(diǎn)推廣智能自助終端、手機(jī)APP、網(wǎng)上辦事服務(wù)，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。五要讓社區(qū)服務(wù)“安心”。建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者、刑滿釋放人員、社區(qū)服刑人員、吸毒人員、涉邪教人員等特殊人群進(jìn)行定期隨訪、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、危險(xiǎn)評(píng)估、跟蹤監(jiān)管，確保聯(lián)絡(luò)交接到位、工作聯(lián)動(dòng)到位，防止人員脫管漏管，不斷提高群眾獲得感、幸福感、安全感。(胡應(yīng)兵 李陽(yáng))