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2020-09-27 17:46 來源: 編輯:供稿 瀏覽量:0

9月22日,江西省贛州市贛縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通報了一起扶貧領(lǐng)域干部亂作為案例,該區(qū)大埠鄉(xiāng)楊雅村黨支部書記湛某青為貧困戶虛報產(chǎn)業(yè)項目冒領(lǐng)獎補(bǔ)資金,受到黨內(nèi)警告處分。“產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)資金必須用于獎勵、扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶,我卻多次給貧困戶虛報產(chǎn)業(yè)騙取獎補(bǔ),我真糊涂……”面對鄉(xiāng)紀(jì)委辦案人員,湛某青非常懊悔。(9月25日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站)

產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)金是脫貧攻堅的一項產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展種養(yǎng)殖項目的獎勵政策,上級財政給資金激勵群眾發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、幫助產(chǎn)業(yè)實施人致富增收。通常的操作流程是由鄉(xiāng)村宣傳,組干部收集群眾發(fā)展項目及其數(shù)量,村干部統(tǒng)計做表后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核實后報扶貧部門或者相關(guān)職能部門,相關(guān)部門審核并獲批后在某個時段將獎補(bǔ)金打到群眾的一折通或銀行卡里。

在想象中,多人審核、程序嚴(yán)密的獎補(bǔ)資金,應(yīng)該不會出現(xiàn)差錯,獎補(bǔ)金會“丁是丁、卯是卯”地落實到種養(yǎng)殖身上,其實絕大部分如此,但現(xiàn)實中也有獎勵被張冠李戴冒領(lǐng)的時候。江西贛州市贛縣某村支部書記湛某青被群眾舉報在落實扶貧政策時搞虛報冒領(lǐng),編造上報虛假的產(chǎn)業(yè)項目騙取獎補(bǔ)資金,金額雖然不多,但冒領(lǐng)行為引發(fā)群眾的不滿意。

從這樁張冠李戴領(lǐng)取產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)金的案情來看,村干部是起了好心辦了壞事。為了“幫助”部分家庭特別困難的貧困戶和沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶虛報項目、照常領(lǐng)取產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)資,該村干部集體開會商議研究此事,湛某青作為村黨支部書記,非但沒有阻止,反而支持這個做法,于是他們分頭行動入戶填報虛假發(fā)展產(chǎn)業(yè)資料,“幫助”2016年貧困戶丁某等4人拿到各項獎補(bǔ)資金,楊雅村也完成了當(dāng)年考核任務(wù),領(lǐng)到了獎補(bǔ)金,此后幾年故伎重演,幾年下來,丁某、劉某、肖某等人未養(yǎng)蜂、未養(yǎng)牛,也沒有種一棵水稻,卻冒領(lǐng)養(yǎng)蜂、養(yǎng)牛、種植水稻產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)資金累計8800元,直接導(dǎo)致群眾懷疑是在“花錢養(yǎng)懶漢”,可謂“一顆老鼠屎壞了一鍋湯”。

“這樣一來‘兩全其美’,既能完成考核任務(wù),又為貧困戶做了件好事”,村干部認(rèn)為是“兩全其美”的事,確是為極少數(shù)困難群眾冒領(lǐng)導(dǎo)了真金白銀的“幫助”,但紙上的扶貧措施哪經(jīng)得起群眾信訪、相關(guān)部門深入核查,一查實不僅獎補(bǔ)金全部清退回去,而且當(dāng)事干部還因弄虛作假受到嚴(yán)肅處理,結(jié)果正如歇后語所言:“蜜蜂飛到彩畫上——空歡喜”。

建檔立卡群眾脫貧奔康,主體責(zé)任在建檔立卡戶自身,基層干部有幫扶的責(zé)任和任務(wù),但該村的部分建檔立卡戶卻并不響應(yīng)上級獎補(bǔ)政策,導(dǎo)致上級下達(dá)項目任務(wù)難以完成。村干部本應(yīng)盡到幫扶責(zé)任,要求建檔立卡群眾因地制宜發(fā)展并上報發(fā)展項目,在財政資金的資助下增收,但該村干部宣傳不深入、工作不細(xì)致,導(dǎo)致建檔立卡群眾對獎補(bǔ)一事無動于衷。為了實現(xiàn)“兩全其美”的目標(biāo),“幫助”他們“輕輕松松”領(lǐng)到幫補(bǔ)款項,村干部就壯其膽子在紙面上“大搞發(fā)展”。從案件的側(cè)面可以探知,正是由于該村干部工作作風(fēng)不實不細(xì),群眾工作不深入,群眾內(nèi)生動力沒有調(diào)動起來,直接導(dǎo)致構(gòu)成了虛報冒領(lǐng)違紀(jì)問題的發(fā)生。

“我以為只要干部不把扶貧資金裝進(jìn)自己的口袋,把錢發(fā)給貧困戶沒什么大問題”,面對辦案人員,支部書記湛某青卻顯得一臉無辜,很明顯,導(dǎo)致這幾名村干部弄虛作假違紀(jì),其實是他們存在一個普遍的心理誤區(qū)在作祟。一段時期,一些干部認(rèn)為只要錢沒有揣到自己包包里、自己沒有挪用一分錢就不算違紀(jì),其實這是說不過去的,是掩耳盜鈴、揣著明白裝糊涂的說法,其理由是,雖說干部本人沒有貪占一分錢屬實,但是使用了違紀(jì)的手段,為他人不當(dāng)?shù)美?,造成了國家資金的損失,并造成了不良影響,還因弄虛作假違反了黨紀(jì)政規(guī),當(dāng)事人雖沒有拿一分一毫,但違紀(jì)違規(guī)行為是客觀事實的,受到嚴(yán)肅處理根本不冤。

時至今日,脫貧攻堅這片書即將全部翻過去了,進(jìn)入到脫貧攻堅鞏固期與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的銜接期交匯地帶。為了讓農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活從小康生活進(jìn)入到更高水平,基層干部更要樹立優(yōu)良作風(fēng),踏踏實實兌現(xiàn)落實國家產(chǎn)業(yè)項目扶持政策,杜絕投機(jī)取巧的虛報冒領(lǐng)行為,扎扎實實做好群眾思想政治工作,全面調(diào)動致富增收積極性主動性,推動他們激發(fā)內(nèi)生動力,因地因人因市場制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),一步一個腳印實現(xiàn)共同富裕。(杜才云)

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【責(zé)任編輯:陸超】

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