以政務(wù)公開(kāi)促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)

日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《2020年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，從6個(gè)方面提出19項(xiàng)任務(wù)，對(duì)今年政務(wù)公開(kāi)工作作出部署。政務(wù)公開(kāi)，是讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行的重要體現(xiàn)，這絕非小事，更不是權(quán)宜之計(jì)，而是標(biāo)注著如何構(gòu)建服務(wù)型政府的文明刻度，以公開(kāi)促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)，就能為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供有力支撐。

政務(wù)公開(kāi)是一種制度安排，是行政機(jī)關(guān)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果的全過(guò)程公開(kāi)，具有降低社會(huì)交易成本、增加政府部門(mén)公信力及穩(wěn)定社會(huì)秩序等功能。做好政務(wù)公開(kāi)工作，關(guān)鍵在于所發(fā)布信息的內(nèi)容，以及信息會(huì)以什么樣的形式發(fā)布。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加強(qiáng)人員和經(jīng)費(fèi)保障，精心組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)在“讀政策”里縱覽中央大政方針，方能增強(qiáng)政府公信力執(zhí)行力，提升政府治理能力。

以政務(wù)公開(kāi)促落實(shí)。此次新冠疫情防控中，卓有成效的省市，普遍很好地保證了信息發(fā)布的時(shí)效性和真實(shí)性，從源頭上減少不必要的謠言產(chǎn)生和擴(kuò)散，最大程度地取得群眾的理解、支持和信任，從而獲得保障疫情有效防控和社會(huì)穩(wěn)定的結(jié)果。各級(jí)各地要以公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外，聚焦做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，將政府日常工作和會(huì)議、政府文件、財(cái)政資金管理和使用、脫貧攻堅(jiān)工作、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、熱點(diǎn)回應(yīng)等方面內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)公開(kāi)，倒逼政策落實(shí)到位。

以政務(wù)公開(kāi)促規(guī)范。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)政務(wù)公開(kāi)存在上下溫差、認(rèn)知偏差、能力級(jí)差、內(nèi)容質(zhì)差等問(wèn)題，有的重形式輕內(nèi)容，有的公開(kāi)內(nèi)容不全面、程序不規(guī)范，有的不能妥善處理信息公開(kāi)與保守秘密的關(guān)系，并且政府信息共享機(jī)制也不夠健全。近年來(lái)，通過(guò)對(duì)政務(wù)公開(kāi)的積極探索，國(guó)家密集出臺(tái)文件推動(dòng)，加強(qiáng)了政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、平臺(tái)建設(shè)、數(shù)據(jù)開(kāi)放等內(nèi)容的規(guī)范，保障了公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促使政務(wù)公開(kāi)不斷標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，政務(wù)公開(kāi)工作邁上了新的臺(tái)階。

以政務(wù)公開(kāi)促服務(wù)。讓群眾知情、參與和監(jiān)督，是政務(wù)公開(kāi)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。《要點(diǎn)》明確了政務(wù)公開(kāi)與政務(wù)服務(wù)的關(guān)系，是將公開(kāi)的要求嵌入政務(wù)服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)和流程，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程透明化辦事。因此，要加大推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)力度，著眼深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以種種具體的“摸家底”舉措，釋放政務(wù)公開(kāi)的積極作用，為加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)助力。以公開(kāi)促進(jìn)政務(wù)服務(wù)水平的提高，促使群眾“無(wú)障礙”獲知政務(wù)情況，方能加強(qiáng)對(duì)基層行政權(quán)力的監(jiān)督制約，確保各項(xiàng)工作任務(wù)更有實(shí)效的落實(shí)落地。(作者：劉厚廷)