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《徐州市住宅物業(yè)管理條例》12月起實施 這些內(nèi)容要了解

《徐州市住宅物業(yè)管理條例》12月起實施
2021-11-02 10:58 來源: 編輯:中國江蘇網(wǎng) 瀏覽量:0

《徐州市住宅物業(yè)管理條例》(以下簡稱《條例》)經(jīng)市十六屆人大常委會第四十七次會議通過,省十三屆人大常委會第二十五次會議批準(zhǔn),將于12月1日起施行。

《條例》共十章八十一條,從住宅物業(yè)管理區(qū)域的劃分、物業(yè)管理組織形式、物業(yè)管理服務(wù)、物業(yè)保修金和專項維修資金、監(jiān)督管理以及法律責(zé)任等方面進行了規(guī)范。對于新興的養(yǎng)老服務(wù)形式,物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主共有資金不明,物業(yè)收費不規(guī)范,物業(yè)服務(wù)企業(yè)安全責(zé)任邊界不清等問題,《條例》都作了有效性規(guī)定。

伴隨著徐州市城市化進程的加快,房地產(chǎn)開始進入存量房時代,其重心逐步由“建”向“管”的階段轉(zhuǎn)移。由于部分業(yè)主花錢買服務(wù)的意識不強,個別物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量不高,維修責(zé)任界定不清,加上開發(fā)商遺留問題較多,物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的矛盾糾紛呈現(xiàn)常態(tài)化、多元化態(tài)勢,需要通過地方立法進一步規(guī)范徐州市物業(yè)管理工作,提升物業(yè)管理服務(wù)水平。

厘清相關(guān)權(quán)利義務(wù)

《條例》著眼住宅物業(yè)管理的宏觀格局,規(guī)定了市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、業(yè)主自治、多方參與、協(xié)商共建相結(jié)合的工作格局。根據(jù)《行政處罰法》第二十四條的授權(quán)和省委、省政府關(guān)于整合基層執(zhí)法力量的規(guī)定,《條例》結(jié)合徐州市實際,明確了街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)根據(jù)依法確定的行政處罰事項清單行使行政執(zhí)法權(quán),建立綜合執(zhí)法工作機制,加強對住宅小區(qū)內(nèi)違法行為的巡查、檢查和處理。

《條例》從物業(yè)服務(wù)企業(yè)的法律地位和資金支持上分別規(guī)范,一方面突發(fā)事件應(yīng)對期間,街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展相應(yīng)級別的應(yīng)對工作,另一方面政府部門依法給予物業(yè)服務(wù)企業(yè)一定的物資和資金支持。

規(guī)范業(yè)委會成員的資格

業(yè)委會成員是物業(yè)管理中的重要基石,根據(jù)民法典關(guān)于業(yè)委會成員資格的立法本意,業(yè)委會成員參選資格是法律賦予業(yè)主的民事基本權(quán)益,應(yīng)當(dāng)最大程度上保證成員資格的廣泛性?;诖?,《條例》對委員履行職責(zé)、任職限制和調(diào)整作出規(guī)范:一是業(yè)主委員會成員應(yīng)當(dāng)由模范履行業(yè)主義務(wù)、熱心公益、責(zé)任心強、公正廉潔、具有一定組織能力的業(yè)主擔(dān)任;二是對業(yè)委會成員的禁止行為規(guī)范予以了明確:業(yè)委會成員不得有妨礙業(yè)委會工作、收受利益、拒絕換屆交接、損害業(yè)主共同利益等行為;三是業(yè)主委員會不能正常開展工作的,物業(yè)所在地街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會臨時會議對業(yè)主委員會進行調(diào)整。

業(yè)委會掌握業(yè)主的共有資金,如果處理不當(dāng),會引起諸多社會矛盾,加強對其任中和離任的責(zé)任審計十分必要,也是提高業(yè)主委員會水平,保障物業(yè)管理良好發(fā)展的需要。《條例》鼓勵業(yè)主大會建立業(yè)主委員會任中審計和離任審計制度。審計可以委托街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)組織第三方機構(gòu)實施,費用可以從公共收益中列支。

引導(dǎo)住宅物業(yè)服務(wù)與養(yǎng)老相結(jié)合

《江蘇省物業(yè)管理條例》對物業(yè)管理委員會的產(chǎn)生、構(gòu)成及解散規(guī)定的不夠細(xì)致,實際物業(yè)管理中,物業(yè)管理委員會作為物業(yè)的管理重要組織形式十分必要?!稐l例》結(jié)合徐州市實際,進一步從物業(yè)管理委員會的產(chǎn)生、構(gòu)成及解散三個方面作出細(xì)化規(guī)定,使法規(guī)更具操作性。物業(yè)服務(wù)企業(yè)的業(yè)務(wù)在不斷向物業(yè)住宅服務(wù)與居家養(yǎng)老相結(jié)合方面擴展,《條例》注重發(fā)揮引領(lǐng)作用,鼓勵物業(yè)服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合,支持有條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù),引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過智慧化服務(wù)平臺提供助餐、助行、護理、家庭保潔、代購代繳、定期巡訪等形式多樣的服務(wù)。

徐報融媒記者 孟麗

見習(xí)記者 盧藝萌

原文地址:http://jsnews.jschina.com.cn/xz/a/202111/t20211101_2884030.shtml
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