靖江法院創(chuàng)新涉農(nóng)企業(yè)破產(chǎn)審判 2600畝流轉(zhuǎn)地順利交接

靖江法院創(chuàng)新涉農(nóng)企業(yè)破產(chǎn)審判，2600畝流轉(zhuǎn)地順利交接——

一顆草莓的“浴火重生”

中國江蘇網(wǎng)訊 眼下正值草莓采摘期，4月8日一早，走進(jìn)承包戶侯偉杰在靖江市馬橋鎮(zhèn)新市村的草莓大棚，一陣清香撲鼻而來。2019年，浙江人侯偉杰來到馬橋鎮(zhèn)，成為當(dāng)?shù)夭葺a(chǎn)龍頭企業(yè)百德惠生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司草莓大棚的承包戶。

馬橋鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，其獨(dú)創(chuàng)的“櫻花草莓節(jié)”更是在長三角都小有名氣。不久前，百德惠公司因管理不善、盲目擴(kuò)張等因素破產(chǎn)清算。但馬橋鎮(zhèn)的草莓產(chǎn)業(yè)并沒有因此一蹶不振，經(jīng)歷一次鳳凰涅槃般的重生后，迎來發(fā)展新機(jī)遇。

資不抵債，

龍頭企業(yè)破產(chǎn)清算

馬橋鎮(zhèn)2016年引進(jìn)百德惠公司，注冊資本6000萬元。依托鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，該公司一度發(fā)展成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、“櫻花草莓節(jié)”主力，并在馬橋鎮(zhèn)等地租賃2600畝土地經(jīng)營內(nèi)陸水產(chǎn)養(yǎng)殖及水果種植銷售等涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)，涵蓋馬橋鎮(zhèn)三愛、新市、祖師三個(gè)村，涉及農(nóng)戶超1000戶。該公司生產(chǎn)的草莓占到馬橋草莓產(chǎn)量的60%，關(guān)系當(dāng)?shù)財(cái)?shù)千農(nóng)民的就業(yè)“飯碗”。

然而2020年起，因管理不善、盲目擴(kuò)張等因素，百德惠公司開始走“下坡路”。百德惠公司不行了，土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用怎么辦?該公司的經(jīng)營窘境被村民察覺。2020年6月，新市村村民沒有按時(shí)收到約定好的費(fèi)用，恐慌情緒開始蔓延。侯偉杰也憂心忡忡：“村民們找百德惠公司要不回土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，就來找我們這些大棚承包戶，我們也無法安心種植。”

“達(dá)摩克利斯之劍”最終還是落了下來。去年，百德惠公司資金鏈斷裂。同年3月26日，靖江市人民法院將百德惠公司執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查。“當(dāng)時(shí)覺得天都塌了。”侯偉杰擔(dān)心百德惠公司被拍賣后，自己會同時(shí)失去大棚和土地，辛苦一年的收成也將“打水漂”。

救活產(chǎn)業(yè)，

平穩(wěn)落地成最大心愿

“馬橋草莓味道甜、品質(zhì)優(yōu)，在周邊都享有盛譽(yù)。”靖江法院審判員何成龍是百德惠公司破產(chǎn)清算案的承辦法官，如何讓馬橋鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在這場風(fēng)波中“平穩(wěn)落地”成了他心頭最大的擔(dān)子。

2600畝流轉(zhuǎn)地涉及上千農(nóng)戶、牽扯的債務(wù)高達(dá)數(shù)百萬元、土地的實(shí)際經(jīng)營者成分復(fù)雜……北京市君澤君(南京)律師事務(wù)所主任鄭建和是該案的破產(chǎn)管理人，盡管經(jīng)手過不少破產(chǎn)清算案，百德惠公司案例也讓他感到頭疼。“該公司主要財(cái)產(chǎn)是分散在多個(gè)鄉(xiāng)村的鋼構(gòu)大棚、魚塘。除了自己經(jīng)營，百德惠公司也從當(dāng)?shù)剞r(nóng)民手中流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)后，再將建好大棚、魚塘的土地租給其他人承包。”鄭建和介紹，百德惠公司實(shí)際上是“二房東”。以新市村為例，2018年底，百德惠公司與新市村委會簽約，約定以每畝900元的價(jià)格流轉(zhuǎn)100多戶村民的300多畝土地。侯偉杰在2019年承包的26.8畝草莓大棚，每畝收費(fèi)2300元。

“進(jìn)了拍賣行，這些‘破銅爛鐵’不只是賣不上價(jià)，甚至根本不會有人來買。”脫離不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的土地經(jīng)營權(quán)，百德惠公司的鋼構(gòu)大棚就成了一堆廢鐵，魚塘也只剩下半新不舊的增氧機(jī)。初步估算，這些“難以變現(xiàn)”的資產(chǎn)約140萬元，百德惠公司債務(wù)卻近600萬元。如采用網(wǎng)絡(luò)拍賣方式“一賣了之”，不僅百德惠公司嚴(yán)重資不抵債，土地新舊承包人銜接的時(shí)間也會讓馬橋鎮(zhèn)錯(cuò)過今年的草莓種植季，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)會遭受重大打擊。

“馬橋草莓”品牌樹立要數(shù)年光陰，而摧毀卻只在一瞬間。“比起進(jìn)行簡單的破產(chǎn)清算，我們更想救活‘馬橋草莓’，把這件事對于當(dāng)?shù)氐挠绊懡档阶钚　?rdquo;這個(gè)念頭成了鄭建和、何成龍的共同愿望。

浴火重生，

草莓產(chǎn)業(yè)迎來新機(jī)遇

村民需要按時(shí)收到土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用，大棚承包戶需要安心種植，村民需要正常就業(yè)，“櫻花草莓節(jié)”的品牌需要維護(hù)……百德惠公司的破產(chǎn)清算不能簡單“一賣了之”，還要在最快時(shí)間內(nèi)處理完畢。“當(dāng)時(shí)剛過完年，春耕就要開始，不少農(nóng)戶等著用錢。”時(shí)間緊任務(wù)重，鄭建和多次在田間往返。哪塊地對應(yīng)哪家農(nóng)戶、哪個(gè)村委會，邊界在哪，農(nóng)村里沒有地標(biāo)，所有問題的答案都要靠一腳一腳踩出來，光理清流轉(zhuǎn)土地鄭建和就花了2個(gè)月。然而，這距離馬橋鎮(zhèn)草莓產(chǎn)業(yè)破繭重生，只是第一步。

“別擔(dān)心，我們會盡快找到買受人，把欠你的土地流轉(zhuǎn)金還給你。”何成龍和同事們在村里開了4次全員座談會，并與村委會多次溝通。相關(guān)方涉及三個(gè)村、超千家農(nóng)戶，想要最大限度提高集體土地中農(nóng)業(yè)設(shè)施的變現(xiàn)價(jià)格，有效降低草莓等農(nóng)作物因破產(chǎn)處置造成的價(jià)值減損，避免土地閑置，法官和破產(chǎn)管理人實(shí)際需要拍賣出去的，是馬橋鎮(zhèn)一條完整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

功夫不負(fù)有心人，靖江法院利用府院聯(lián)動爭取到各村村委會支持——“資產(chǎn)買受人可以繼續(xù)使用流轉(zhuǎn)土地”。有了這樣的保證，百德惠公司的破產(chǎn)清算速度開始加快。去年12月28日，管理人按照破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案，對百德惠公司農(nóng)業(yè)設(shè)施分類分塊進(jìn)行現(xiàn)場公開競拍。同時(shí)邀請村委會在競拍現(xiàn)場與資產(chǎn)買受人簽訂新的土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。當(dāng)日，所有農(nóng)業(yè)設(shè)施全部現(xiàn)場成交，所有買受人與村委會均順利交接完成。

“法院在破產(chǎn)清算過程中，基本上考慮到每一個(gè)痛點(diǎn)，并在各方之間進(jìn)行有效銜接。”馬橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王建東介紹，新市村村民已如約收到此前拖欠的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用及今年的費(fèi)用。