保護雨花臺烈士陵園專門法規(guī)施行

5日是清明節(jié)，《南京市雨花臺烈士陵園保護條例》正式施行。作為全國首部保護具體烈士紀念設(shè)施“點”上立法，條例既突出對烈士陵園進行分層次保護，又關(guān)切市民入園休閑健身的民生需求，并將禁止侵害雨花英烈的姓名、肖像、名譽和榮譽寫入法規(guī)。

根據(jù)保護范圍內(nèi)英烈紀念設(shè)施的不同特征，條例對陵園實行分三個層次的保護制度，北殉難處、西殉難處、東殉難處、知名烈士墓的本體區(qū)域，只能開展必要的保護工程;烈士群雕像、烈士紀念碑等中軸線紀念建筑群的本體區(qū)域，只能開展必要的保護、管理、展示工程;保護范圍內(nèi)其他區(qū)域，只能開展必要的環(huán)境修復(fù)、與文物相關(guān)的展示、管理工程。對由少先隊員、共青團員和共產(chǎn)黨員以捐贈、義務(wù)勞動等方式建造的紅領(lǐng)巾廣場、共青團路和忠魂亭等特色物質(zhì)載體，條例強調(diào)其是“傳承紅色基因的重要標志和象征，受法律保護，任何單位和個人不得變更其名稱和用途”。

就入園行為法規(guī)強調(diào)，禁止破壞、污損英雄烈士紀念設(shè)施，禁止在倒影池、雨花湖、忠魂池垂釣、游泳、嬉戲，禁止攜帶獸類寵物等行為。如有違反，陵園管理機構(gòu)有權(quán)依據(jù)相關(guān)規(guī)定進行處罰。同時，為防止歪曲雨花英烈革命事實，詆毀、抹黑雨花英烈，或篡改、演繹雨花英烈生平、事跡等情況，條例規(guī)定，禁止侵害雨花英烈的姓名、肖像、名譽和榮譽，并為檢察機關(guān)履行公益訴訟檢察職責留下制度接口。

條例就學(xué)術(shù)研究、紀念活動、共建活動、爭創(chuàng)命名、文藝創(chuàng)作、儀式活動等規(guī)定了倡導(dǎo)性、鼓勵性條款，還創(chuàng)新設(shè)定了禮遇雨花英烈親屬條款，包括雨花英烈親屬在參加重大紀念活動、祭掃活動、命名活動、志愿活動，以及查閱史料等方面享有禮遇，特別邀請雨花英烈親屬等加入志愿服務(wù)隊伍，開展志愿講解等活動，宣傳和弘揚雨花英烈事跡與精神等。

(陳月飛 寧人宣)