江蘇省制定“十四五”工運事業(yè)和工會工作發(fā)展規(guī)劃

《江蘇省工運事業(yè)和工會工作“十四五”發(fā)展規(guī)劃》是江蘇省總工會成立近70年來制定的第一部5年規(guī)劃，為今后5年的江蘇工運事業(yè)和工會工作提供重要指引，對于指導各級工會更好學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記“七一”重要講話精神，貫徹落實習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述，履職盡責、發(fā)揮作用，推動新時代工運事業(yè)和工會工作高質(zhì)量發(fā)展，團結(jié)引領廣大職工為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家貢獻力量，具有重要意義。《發(fā)展規(guī)劃》共分為13個部分，共56條。

一、以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，開創(chuàng)江蘇工運事業(yè)和工會工作新局面

1.“十三五”時期江蘇工運事業(yè)和工會工作取得的重要成就

職工思想政治引領不斷加強，工人階級主力軍作用充分發(fā)揮，職工維權服務扎實有效，產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革取得積極進展，工會自身建設進一步加強。

2.“十四五”時期江蘇工運事業(yè)和工會工作面臨的機遇挑戰(zhàn)

“十四五”時期,更好發(fā)揮工人階級在全省高質(zhì)量發(fā)展中的主力軍作用，既對工會動員職工建功立業(yè)帶來了更加艱巨的任務，也為工會發(fā)揮自身優(yōu)勢、推進制造強省建設提供了現(xiàn)實機遇;更好促進全省職工實現(xiàn)共同富裕，既對工會做好職工維權服務帶來了更加繁重的任務，也為工會在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家中貢獻力量提供了有利條件;更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全，既對工會承擔更加重要責任提出了最新要求，也為工會在國家政治經(jīng)濟生活中發(fā)揮獨特作用提供了良好環(huán)境;更好健全完善各項制度機制，既讓工會全面深化改革面臨更加緊迫的形勢，也為工會有效參與社會治理提供了更多機會。

二、“十四五”時期江蘇工運事業(yè)和工會工作的總體要求

3.指導思想

高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，緊扣“爭當表率、爭做示范、走在前列”的重大使命，準確把握江蘇省“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標、重點任務和2035年遠景目標，堅持強化理論武裝，堅持以職工為中心的工作導向，堅持履行主責主業(yè)，堅持改革創(chuàng)新，團結(jié)引領全省廣大職工群眾為推動高質(zhì)量發(fā)展、建設“強富美高”新江蘇貢獻力量。

4.基本原則

——堅持以黨的全面領導為統(tǒng)領。

——堅持以新發(fā)展理念為指引。

——堅持以職工群眾為中心。

——堅持以改革創(chuàng)新為動力。

——堅持以引領動員為抓手。

——堅持以維權服務為重點。

5.主要目標

——職工思想引領達到新水平。廣大職工思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，健康文明、昂揚向上、全員參與的職工文化更加豐富。

——職工建功立業(yè)展現(xiàn)新面貌。知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動大軍基本形成，廣大職工在國家、省重大工程、重大科技創(chuàng)新項目中攻堅克難，在深化供給側(cè)結(jié)構性改革、振興實體經(jīng)濟、推動高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)新作為。

——維護職工權益取得新成效。監(jiān)督、調(diào)解、仲裁、訴訟相互銜接的多元化勞動爭議預防、調(diào)處、化解機制更加完善，以職代會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度建設更加有效。勞動保護力度明顯加大，勞動保護監(jiān)督檢查履職水平不斷提升，職工工作場所勞動條件明顯改善，切實降低塵肺病等職業(yè)病的發(fā)生率，工傷預防意識和能力明顯提升。

——精準服務職工實現(xiàn)新提升。職工高品質(zhì)生活需求不斷得到滿足，促進職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)取得明顯成效，幫扶政策體系更加完善，城市困難職工幫扶措施得到有效落實。

——工會改革創(chuàng)新形成新局面。工會各項改革持續(xù)深化，工會工作和工會組織政治性、先進性、群眾性進一步增強，聯(lián)系廣泛、服務職工的工會工作體系更加健全，工會機制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新形成特色品牌，產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革向縱深發(fā)展，組織健全、上下銜接、職責清晰、積極有為的產(chǎn)業(yè)工會工作體系更加完善。

——工會組織自身建設邁上新臺階。工會組建工作不斷加強，符合建會條件的基層單位做到應建盡建，“兩新”組織工會組建和快遞員等“八大群體”入會取得突破，全省各類經(jīng)濟組織、社會組織工會組建率和職工入會率、基層工會達到“六有”率穩(wěn)步提升。

三、加強職工思想政治引領，引導廣大職工堅定不移聽黨話、感黨恩、跟黨走

6.以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝職工。開展慶祝建黨100周年主題教育系列活動，切實抓好黨史學習教育，開展“我為職工群眾辦實事”實踐活動。深入開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史宣傳教育。圍繞2025年中華全國總工會成立100周年，組織開展百年中國工運史宣傳教育，推動建立江蘇工運史館。

7.強化社會主義核心價值觀引領。深化“中國夢·勞動美·幸福路”主題宣傳教育活動，常態(tài)化開展精神文明建設活動，廣泛開展“學習道德模范，爭當文明職工”活動，深化全省工會助力生態(tài)文明建設“六大行動”，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建和學雷鋒志愿服務活動，積極培育和打響職工志愿服務、勞模志愿服務等品牌，激發(fā)廣大職工特別是勞模先進人物和工匠技能人才參與志愿服務的熱情。

8.加強和改進職工思想政治工作。全面推進“職工思想政治工作進班組”工程，建立健全常態(tài)化職工思想調(diào)查研究工作機制，定期開展職工思想狀況調(diào)查，加強網(wǎng)絡思想政治工作，走好網(wǎng)上群眾路線，深入開展“網(wǎng)聚職工正能量 爭做中國好網(wǎng)民”主題活動，做好職工網(wǎng)上思想引領和輿論引導工作，打造職工網(wǎng)絡清朗空間。

9.精心組織實施職工素質(zhì)建設工程。繼續(xù)深入實施農(nóng)民工“求學圓夢行動”，幫助農(nóng)民工和一線職工提升學歷等級。加強“江蘇工會學院”“江蘇工匠學院”“職工學校”等職工教育平臺建設，擴充線上培訓資源，擴大線下實體服務，實現(xiàn)全方位職工教育普惠服務，更好地服務基層企業(yè)和廣大職工的學習培訓。

10.不斷推進職工文化創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)開展“江蘇職工讀書月”活動，壯大發(fā)展基層“職工讀書會”，開展示范性職工領讀活動，建設“書香企業(yè)”，建好、管好、用好職工書屋，發(fā)揮各類職工文化團體、俱樂部、興趣協(xié)會的作用。實施全省工人文化宮等資產(chǎn)陣地新建、重建及提檔升級工程，打造新時代職工群眾的“學校”和“樂園”。

11.切實強化工會意識形態(tài)工作。落實意識形態(tài)工作責任制，加強對江蘇工人報、“江蘇工會服務網(wǎng)”、干部學校、職工學校、工人文化宮、職工書屋等宣傳思想文化陣地的管理和建設，推進報媒一體化建設。

四、團結(jié)動員廣大職工建功“十四五”、奮進新征程，做新時代的追夢人

12.圍繞高質(zhì)量發(fā)展深化勞動和技能競賽。制定并落實全省勞動和技能競賽“十四五”規(guī)劃，開展“交通強省”專題勞動和技能競賽。完善職工成長成才體系，優(yōu)化再造職業(yè)技能競賽體系，開展綠色低碳發(fā)展競賽行動，繼續(xù)開展全省職工十大科技創(chuàng)新成果、十大先進操作法和十大發(fā)明專利認定活動，組織職工廣泛開展技術攻關、發(fā)明創(chuàng)造和“五小”活動，引導廣大職工立足崗位創(chuàng)新創(chuàng)造。

13.大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神。做好勞動模范、五一勞動獎、工人先鋒號的選樹工作，籌建江蘇省勞動模范事跡展示館，推動設立“江蘇工匠日”。組織“勞模精神進校園”暨新時代勞動教育宣講活動，深入開展“勞模工匠進校園 思政教師進企業(yè)”活動，推動勞模精神、勞動精神、工匠精神進企業(yè)、進機關、進校園、進鎮(zhèn)街、進社區(qū)、進網(wǎng)絡。

14.統(tǒng)籌推進勞模培養(yǎng)選樹、管理服務工作。在勞動競賽、技術比武、科技創(chuàng)新實踐中培育勞模，選樹一批落實制造強省戰(zhàn)略、推動鄉(xiāng)村振興、打贏污染防治攻堅戰(zhàn)中涌現(xiàn)的先進典型。完善勞模生活保障機制，創(chuàng)新勞模管理服務方式，落實勞模待遇及幫扶政策，加大對特困勞模的幫扶力度，組織開展勞模療休養(yǎng)活動。

15.積極助力鄉(xiāng)村振興。為“萬企聯(lián)萬村、共走振興路”行動注入更多工會力量。建立職工療休養(yǎng)鄉(xiāng)村游線路目錄，推進特色農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游等一體發(fā)展。助力企業(yè)和社會組織聯(lián)村共建，幫助農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。

五、著力推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革，建設高素質(zhì)勞動大軍

16.同步提升政治素質(zhì)、政治地位。在促進產(chǎn)業(yè)工人不斷成長上“鑄魂”，做好產(chǎn)業(yè)工人思想政治工作，拓寬產(chǎn)業(yè)工人參政議政渠道，推動各地、各有關部門加大在產(chǎn)業(yè)工人中發(fā)展黨員力度，適當增加產(chǎn)業(yè)工人在黨的代表大會代表和委員會委員、人民代表大會代表、政協(xié)委員、群團組織代表大會代表和委員會委員中的比例，增加在勞動模范評選中的比例。

17.大力提升技能素質(zhì)、賦能空間。在促進產(chǎn)業(yè)工人順利成才上“補短”，搭建產(chǎn)業(yè)工人能力素質(zhì)提升平臺，建好用好勞模創(chuàng)新工作室，推動在省科學技術獎中設立工人創(chuàng)新項目，將高技能人才隊伍建設經(jīng)費納入各級政府人才工作經(jīng)費預算。

18.同步推進發(fā)展通道、待遇提高。在促進產(chǎn)業(yè)工人事業(yè)成功上“鋪路”，推動貫通“技術工人—技能人才—高技能人才—大國工匠”的成長通道和發(fā)展路徑，鋪就人生出彩的“星光大道”。建立新工種技能人才評價技術資源快速響應機制，健全職業(yè)技能評價主體多元化機制，完善職業(yè)技能等級認定政策。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工會作用，推動行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)牽頭制定職業(yè)技能標準和行業(yè)規(guī)范，推動提高職工工資占GDP和企業(yè)收益比重。

19.堅持黨建、工建、產(chǎn)改一體推進。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革聯(lián)席會議作用，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)的作用和非公企業(yè)機制靈活的優(yōu)勢。深入開展新時代產(chǎn)改工作專題研究，總結(jié)推廣產(chǎn)改工作經(jīng)驗，加大宣傳力度，營造支持、推動改革的良好社會氛圍。

六、依法維護職工合法權益，讓廣大職工有更多的獲得感、幸福感、安全感

20.完善維護職工勞動經(jīng)濟權益機制。加強工會勞動法律監(jiān)督與政府勞動保障監(jiān)察的協(xié)作，健全完善多元化解勞動爭議糾紛機制，推動加強勞動人事爭議調(diào)解員和仲裁員隊伍建設，推動建立長三角區(qū)域性重大勞動關系矛盾預警預防、聯(lián)合處置工作機制，使職工權益得到統(tǒng)一維護。

21.切實保障職工生命健康權益。加強對安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害重點行業(yè)的監(jiān)督，建立健全基層工會勞動保護組織網(wǎng)絡，加強班組長和重點行業(yè)企業(yè)一線職工安全生產(chǎn)培訓，開展“送教下基層”活動，深化“安康杯”競賽、全省職工安全技能競賽，提升職工安全意識和安全技能。

22.積極維護職工民主政治權利。堅持和完善各級政府與工會聯(lián)席會議制度，研究建立上下暢通的職工群眾民主訴求表達機制，推動優(yōu)秀一線職工推薦為人大代表和政協(xié)委員候選人，推動職工代表優(yōu)秀提案進入“兩代表一委員”的提案、議案和建議內(nèi)容。

23.提升女職工維權服務水平。維護女職工勞動就業(yè)、生育保險、休息休假等權益，推進家庭友好型工作場所建設，實施女職工康乃馨計劃，全面建立女職工康乃馨服務站，廣泛開展康乃馨志愿服務行動，精準服務女職工需求。

24.不斷加大職工法律援助力度。持續(xù)打造“全省五一勞動法治宣傳服務月”“蘇工陽光法律援助志愿服務走基層”等工會普法活動品牌，推進工會法律援助服務中心(站、點)實體化規(guī)范化網(wǎng)絡化建設，大力培養(yǎng)和引進工會法律工作專業(yè)人才，加強工會法律援助隊伍建設。

七、建立高標準職工服務體系，努力提高職工生活品質(zhì)

25.做優(yōu)做實工會職工服務品牌項目。深入推動職工普惠服務均等化，做優(yōu)服務職工品牌項目，開展職工服務中心賦能創(chuàng)優(yōu)活動，深入推進職工生活幸福型企業(yè)建設工作，開展第三輪對口援疆援藏工作，支持蘇北幫扶縣鞏固脫貧攻堅成果，實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有機銜接。

26.關心關愛職工群眾身心健康。開展豐富多彩的職工體育活動，籌辦好第20屆省運會職工部比賽。依托省內(nèi)各類旅游資源，有序擴大療休養(yǎng)基地規(guī)模。完善職工療休養(yǎng)體系，提高全省工會系統(tǒng)療休養(yǎng)院的建設水平，努力把省工人湯山療養(yǎng)院建設成為具有區(qū)位資源優(yōu)勢、具有特色療養(yǎng)服務和較強接待能力的療養(yǎng)院，實現(xiàn)各級工會組織開展一線職工療休養(yǎng)活動常態(tài)化。加強對職工的心理健康教育宣傳和心理疏導。深化“安康·愛心驛站”“勞動者港灣”等戶外勞動者服務站點建設，為環(huán)衛(wèi)職工、網(wǎng)約送餐員、快遞員、交通巡警等戶外勞動者提供休息場所。

27.健全完善常態(tài)化幫扶工作機制。提升困難職工幫扶常態(tài)化、精準化程度，加強困難職工幫扶與社會救助銜接，創(chuàng)新深化“送溫暖”“金秋助學”“結(jié)對幫扶”等品牌活動，建立健全常態(tài)化工作機制，傾力幫扶服務職工。

28.深化職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。推動完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，深化工會就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，大力實施“關愛·圓夢”工程，建立完善工會扶持創(chuàng)業(yè)工作體系，總結(jié)推廣設立“創(chuàng)保貸”專項資金的經(jīng)驗，為創(chuàng)業(yè)者提供工會小額借(貸)款，提升扶持創(chuàng)業(yè)服務能力。

29.提升為農(nóng)民工服務的工作水平。把農(nóng)民工群體作為工會推動共同富裕重點關注的群體，大力提升新生代農(nóng)民工職業(yè)技能，實施農(nóng)民工職業(yè)健康關愛，豐富農(nóng)民工文化生活，提供及時周到的法律維權服務。推動農(nóng)民工參加社會保險，促進農(nóng)民工享有基本公共服務，幫助農(nóng)民工更好地融入城市。

八、構建和諧勞動關系，推動高效能社會治理

30.推動完善維護職工合法權益法律法規(guī)。發(fā)揮工會系統(tǒng)人大代表和工會界別政協(xié)委員作用，提出與職工權益密切相關的議案、提案、建議。健全匯集職工訴求機制，抓住立法修法過程中的座談、聽證、公開征求意見等重點環(huán)節(jié)，完善集體協(xié)商和集體合同制度，推動盡快補齊新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員權益保障的相關地方法規(guī)短板。

31.加大推進構建和諧勞動關系力度。積極參與協(xié)調(diào)勞動關系三方機制工作，做好常態(tài)化勞動關系穩(wěn)定工作，加強企業(yè)勞動關系監(jiān)測網(wǎng)絡信息員隊伍建設，完善“蘇工陽光預警信息平臺”，深入實施勞動關系“和諧同行”能力提升三年行動計劃，做好勞動關系和諧創(chuàng)建工作。

32.全面增強集體協(xié)商工作質(zhì)效。注重發(fā)揮政府、企業(yè)、工會多方力量和作用，推動開展多形式、多層次的集體協(xié)商。推進產(chǎn)業(yè)工人技術創(chuàng)新專項集體合同工作，總結(jié)推廣“能級工資”集體協(xié)商經(jīng)驗，完善集體協(xié)商指導工作室建設，健全專職集體協(xié)商指導員聘用管理制度，探索開展新業(yè)態(tài)領域集體協(xié)商，增強集體協(xié)商工作實效。

33.積極發(fā)揮勞動領域社會組織作用。加大對勞動領域社會組織的政治引領和聯(lián)系服務，探索開展工會聯(lián)系引導社會組織助力產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革試點工作，探索搭建社會組織服務供給與工會服務職工需求信息網(wǎng)上對接平臺，精準引導社會組織服務職工群眾。

34.維護勞動領域政治安全。發(fā)揮各級工會勞動領域維護政治安全工作領導小組作用，完善預研預判預警各類風險的制度機制，建立健全工作機制，提升監(jiān)測預警能力，建強用好信息員隊伍。每年開展職工隊伍穩(wěn)定風險排查化解工作，構建“全周期維權服務”工作體系。

九、加強智慧工會建設，深入推進工會治理數(shù)字化、服務智能化協(xié)同發(fā)展

35.構建“大數(shù)據(jù)+”工會治理能力提升體系。推進“互聯(lián)網(wǎng)+”工會普惠性服務示范城市工會創(chuàng)建，建立省市縣工會一體化網(wǎng)上服務平臺，建立健全全省工會組織網(wǎng)絡和工會會員大數(shù)據(jù)體系，加強工會大數(shù)據(jù)資源體系統(tǒng)一規(guī)劃。

36.完善“互聯(lián)網(wǎng)+”工會服務應用創(chuàng)新體系。統(tǒng)一全省工會公共服務事項辦理流程和規(guī)范，實現(xiàn)全省工會服務職工政策全部上線，及時接入“江蘇工會服務網(wǎng)”。建設會員普惠基礎平臺，積極運用新一代信息技術促進網(wǎng)上職工服務提檔升級。

37.夯實“云計算+”工會網(wǎng)信基礎支撐體系。完善工會全媒體傳播服務，提升網(wǎng)上工作和服務的安全性，建立健全應急處置預案，提供涉工網(wǎng)絡輿情監(jiān)測和網(wǎng)絡安全風險評估及審查服務，探索建立工會系統(tǒng)網(wǎng)絡安全威脅情報共享機制，切實提升工會系統(tǒng)網(wǎng)絡安全整體防御能力和水平。

十、牢固樹立“大抓基層”工作導向，充分激發(fā)基層工會組織的生機和活力

38.進一步夯實工會基層基礎。堅持規(guī)范完善，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、企業(yè)和開發(fā)區(qū)、二級功能園區(qū)、企業(yè)“小三級”工會組織體系。實施開發(fā)區(qū)工會工作高地建設專項行動、區(qū)域性行業(yè)性聯(lián)合工會規(guī)范化建設專項行動、小微企業(yè)集中建會行動，重點做好已繳納建會籌備金未建會小微企業(yè)的工會組建工作。

39.做實新領域新平臺建會入會工作。加大對新技術、新業(yè)態(tài)、新模式領域用工建會入會工作的研究，構建“服務+組建+引領”一體化協(xié)同高效工作機制，加強對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)和“八大群體”的組織覆蓋、工作覆蓋、服務覆蓋、活動覆蓋，聚焦貨車司機、快遞員、網(wǎng)約送餐員、網(wǎng)約司機等重點群體，開展新業(yè)態(tài)就業(yè)群體入會集中行動。

40.推動基層職工之家實現(xiàn)高質(zhì)量運行。因地制宜打造聯(lián)合工會職工之家建設品牌，著眼于質(zhì)態(tài)提升，開展模范職工之家復查驗收工作，著眼于示范引領，培育一批“結(jié)對共建”職工之家活動典型單位，著眼于實效導向，完善服務職工優(yōu)質(zhì)項目評比和“大抓基層”項目評比工作制度。

41.切實提升基層工會干部履職能力。加強地方工會干部協(xié)管，深化黨工指導員隊伍建設，切實推進兼職副主席融入工會主體工作、具體工作。關心工會干部發(fā)展成長，為工會干部暢通發(fā)展渠道創(chuàng)造條件。

十一、深化工會改革創(chuàng)新，不斷提升改革的綜合效能

42.健全聯(lián)系廣泛、服務職工的工會工作體系。圍繞保持和增強政治性、先進性、群眾性這一主線，不斷深化工會系統(tǒng)自身改革。堅持和完善自覺接受黨的領導制度、職工思想政治引領制度、產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革制度、維權服務制度、勞動關系協(xié)調(diào)機制、工會改革創(chuàng)新制度和工會系統(tǒng)黨的建設制度。

43.推動工會改革向基層延伸。推進落實“減上補下”要求，不斷夯實基層建設基礎。推動縣級工會建設規(guī)范化，強化縣級工會在組織設置、制度機制、工作任務、指導服務等方面規(guī)范化建設，適應縣域經(jīng)濟發(fā)展水平和職工群眾服務需求，集中力量抓重點求突破，打造地方工會特色品牌。

44.深化產(chǎn)業(yè)工會改革創(chuàng)新。突出產(chǎn)業(yè)工會工作重點，完善產(chǎn)業(yè)工會工作制度，優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)工會的職能定位，進一步理順產(chǎn)業(yè)工會與地方工會關系，構建上下貫通的產(chǎn)業(yè)工會工作體系。

45.推進工會企事業(yè)單位改革和工會資產(chǎn)監(jiān)管、財務管理改革。積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位改革，依法依規(guī)做好工人文化宮、工人療休養(yǎng)院等工會資產(chǎn)陣地保護工作。提高工會資產(chǎn)管理效能。將更多的工會經(jīng)費用于直接服務職工群眾。

46.加強工會經(jīng)費審查審計監(jiān)督。推動審計范圍全覆蓋，推動審計意見整改，探索建立審計重大事項報告、通報、約談等制度。

47.加強和改進對外交流工作。促進與國(境)外友城工會、港澳臺工會和勞動界的交流合作，做好“蘇臺勞工一家親”等品牌交流活動。

十二、全面加強工會系統(tǒng)黨的建設，為工運事業(yè)和工會工作發(fā)展提供堅強保證

48.堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領。認真履行管黨治黨政治責任，全面加強工會系統(tǒng)黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，黨組書記要切實履行“第一責任人”責任，黨組成員履行“一崗雙責”。

49.推動工會工作納入黨建工作總體布局。加強工會系統(tǒng)基層黨組織建設，推動縣以上總工會和國有企業(yè)及事業(yè)單位工會主席按同級副職配備、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和省級以上開發(fā)區(qū)(園區(qū))總工會配備1名專職副主席等政策落實到位。

50.持續(xù)加強工會系統(tǒng)黨風廉政建設。堅持全面從嚴治黨，嚴格執(zhí)行整治“四風”、落實為基層減負的各項規(guī)定。開展政治巡察，嚴格工會系統(tǒng)會議、文件管理，改進調(diào)查研究和機關文風，切實管好用好工會經(jīng)費，堅決防控工會資產(chǎn)管理中的風險和漏洞。

51.切實加強工會理論研究。加強工會研究機構和隊伍建設，推出一批有質(zhì)量的研究成果。

十三、加強規(guī)劃實施保障，廣泛凝聚各方力量

52.加強組織領導。

53.保障經(jīng)費投入。

54.營造良好氛圍。

55.強化督查考核。

56.及時總結(jié)經(jīng)驗。