蘇訊快評丨嚴把換屆關(guān)還需“小題大作”

換屆工作開展以來，海南省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦重點地區(qū)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱部位，緊盯代表提名、資格審查、民主推薦、組織考察、討論決定等環(huán)節(jié)，開展專項檢查、暗訪抽查、調(diào)研督導(dǎo)7732次，發(fā)現(xiàn)問題490個，督促完成整改454個。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)配合組織部門開展換屆風(fēng)氣及紀律監(jiān)督工作巡回督查，開展會風(fēng)會紀監(jiān)督現(xiàn)場督導(dǎo)3451次(8月25日，人民網(wǎng))

2021年1月，中共中央紀委機關(guān)、中共中央組織部、國家監(jiān)察委員會聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于嚴肅換屆紀律加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》，為嚴肅換屆紀律指明了方向、提供了遵循。各級黨組織要認真貫徹通知要求，堅持扭住苗頭性、傾向性問題不放松，堅決維護換屆工作的嚴肅性、權(quán)威性、高效性。

在把握先機上“小題大作”抓早，為換屆涂上思想的“防腐劑”。“思想是行動的先導(dǎo)”。換屆工作的順利開展，離不開普及換屆知識、強化宣傳教育、筑牢思想防線等基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作。一方面，各地各部門可以利用“兩微、一端、一抖”等平臺，通過網(wǎng)評文章、H5、原創(chuàng)視頻、漫畫、VLOG、表情包、沙畫等形式，集中對“十嚴禁”等換屆紀律進行宣傳，營造風(fēng)清氣正的換屆氛圍。另一方面，要組織基層黨組織書記、后備干部、換屆工作有關(guān)部門負責(zé)同志等進行專題培訓(xùn)、談心談話，讓“關(guān)鍵少數(shù)”能以正確態(tài)度對待個人的進退留轉(zhuǎn)。

在絲絲入扣上“小題大作”，為換屆擰上執(zhí)行的“螺絲釘”。“細節(jié)決定成敗”。換屆工作要做好，離不開程序的嚴格執(zhí)行。部分黨員干部存在著“一旦啟動提拔程序就不會被拿下”的錯誤認知，然而，嚴肅換屆紀律應(yīng)該貫徹在動議、民主推薦、考察、討論決定和公示等各個環(huán)節(jié)。浙江省紹興市在2017年出臺了《關(guān)于建立干部選拔任用“放下”機制的實施辦法(試行)》，通過實現(xiàn)“放下”情形清單化和“放下”步驟程序化，進一步規(guī)范選人用人程序。某市級部門擬提任正科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人選考察對象盧某某，在討論決定環(huán)節(jié)，因表決結(jié)果同意票數(shù)未超過應(yīng)到會人員半數(shù)，就被終止了干部選拔任用程序。

在利劍出鞘上“小題大作”，為換屆接上監(jiān)督的“高壓線”。“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力”，“要防止濫用權(quán)力，就必須以權(quán)力約束權(quán)力”。這是法國啟蒙思想家孟德斯鳩有關(guān)監(jiān)督制約權(quán)力的著名論斷。換屆紀律和換屆風(fēng)氣問題，不僅直接影響到能否順利推進換屆工作，影響到能否選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?、配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強的好班子，還會影響到黨和政府在人民群里心中的公信力。因此必須要通過探索競爭監(jiān)督機制、創(chuàng)新輿論監(jiān)督形式、拓寬群眾監(jiān)督渠道、加強監(jiān)督舉報受理等方式，加強對換屆工作的黨內(nèi)外監(jiān)督，讓“處處高壓線，處處不帶電”的戲謔監(jiān)督現(xiàn)狀轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;沒有權(quán)力不受制約，沒有不受制約的權(quán)力”的科學(xué)監(jiān)督體系。(蔡菲菜)