掃黑除惡專項行動成效顯著 南京市刑事警情連續(xù)三年下降

(記者 顧元森 陳子秋)12月16日下午，南京市召開了掃黑除惡專項斗爭專題發(fā)布會，現(xiàn)代快報記者從發(fā)布會上了解到，開展專項行動以來，南京市連續(xù)三年刑事警情同比分別下降5.1%、6.4%、和5.0%，人民群眾安全感和滿意度持續(xù)提升。

全市涉?zhèn)惥橥认陆?9.9%

發(fā)布會上，南京市掃黑辦、市紀委監(jiān)委、市法院、市檢察院、市公安局以及市交通運輸局六個部門發(fā)布了本部門的掃黑除惡斗爭成果。南京市成立線索舉報受理中心，公布舉報電話、微信和郵箱，24小時受理群眾舉報，發(fā)放舉報獎勵182.6萬元。全國掃黑辦12337平臺16批230件線索核查完結(jié)222件，辦結(jié)率達到96.5%，其中立案查處惡勢力團伙14件，查處其他犯罪案件31件。全國掃黑辦交辦省市直查線索77件全部按時核查完結(jié)。南京深入開展十大重點領域問題專項治理，持續(xù)提升南京市“8+1”亂象整治成效。全市紀檢監(jiān)察機關和政法機關制發(fā)“三書一函”610份，以此為抓手堵塞行業(yè)監(jiān)管漏洞。2020年在全市組織開展為期一年的反通訊網(wǎng)絡詐騙集中宣傳，全面提升群眾防范意識。持續(xù)推進非法金融活動專項治理，全市涉?zhèn)惥橥认陆?9.9%，法院民間借貸一審案件收案數(shù)同比下降31.3%。

掃黑除惡專項斗爭開展以來，南京市紀檢監(jiān)察機關認真履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，嚴肅查處涉黑涉惡腐敗和黑惡勢力“保護傘”，取得較好成效。截止到目前，全市已立案查處涉黑涉惡黨員干部和公職人員211人，其中涉黑涉惡腐敗85人、充當黑惡勢力“保護傘”35人、推動工作不力問責91人。紀檢監(jiān)察機關緊抓辦案這個“牛鼻子”，以重點案件突破推動面上工作深入，全面精準落實“兩個一律”。及時跟進在偵涉黑涉惡犯罪案件，通過調(diào)閱卷宗、走訪案件承辦人、提審犯罪嫌疑人等方式多維度排查發(fā)現(xiàn)線索。如在尹某涉黑案件中，主動排查發(fā)現(xiàn)線索11條，對溧水區(qū)人大常委會原主任尹某某等8人立案調(diào)查，其中采取留置措施7人。凡是重點線索和案件，都統(tǒng)籌調(diào)度市、區(qū)辦案力量逐條過篩、查深查透。如在夏某涉黑案件中，既嚴查公職人員違紀違法問題，又擴線深挖查了27名為其提供保護、收受賄賂、違規(guī)獲取政治身份的公職人員。紀檢監(jiān)察機關還回應群眾關切，積極作為。在楊某、任某組織賣淫案件中，部分公職人員雖收受賄賂禮金數(shù)額不大，但為犯罪分子通風報信，行為惡劣、影響極壞，因此對16名涉案人員立案調(diào)查，采取留置措施2人。

偵辦黑社會性質(zhì)組織16個，查封、扣押、凍結(jié)各類涉黑涉惡資產(chǎn)32.07億元。

截至目前，南京市共偵辦黑社會性質(zhì)組織16個，惡勢力犯罪集團81個，破獲九類涉惡案件4665起，刑拘涉黑涉惡犯罪嫌疑人8640人，查封、扣押、凍結(jié)各類涉黑涉惡資產(chǎn)32.07億元。

南京市公安機關準確研判涉黑涉惡犯罪變化特點，連續(xù)組織多輪集中打擊行動，全市聚眾斗毆、非法拘禁、尋釁滋事等案件發(fā)案率明顯下降，破案率超過94%。2018年初成功偵辦嚴某組織、領導黑社會性質(zhì)組織案，打響全省專項斗爭“第一槍”。2019年6月，中央督導組對南京市公安局辦理的尹某組織、領導黑社會性質(zhì)組織案給予充分肯定。2020年4月，省特派督導組表揚市公安局偵辦的夏某某組織、領導黑社會性質(zhì)組織案，指出該案在涉案財產(chǎn)處置方面為深化“打財斷血”作出了典型示范。

在專項追逃行動中，共抓獲九類涉惡逃犯2556人， 27名公安部督捕逃犯全部追回。依托區(qū)域警務協(xié)作和國際執(zhí)法合作機制密織天網(wǎng)，先后追回11名潛逃境外涉黑涉惡人員，為全省公安機關境外追逃人數(shù)之最。特別是2019年底，通過中柬執(zhí)法合作，在柬埔寨西哈努克市一次性抓獲并帶回7名犯罪嫌疑人，開創(chuàng)南京市公安機關境外抓捕黑惡逃犯先河。自開展專項斗爭以來，市公安局24小時受理群眾舉報，共接報有效線索3100余條。聚焦群眾反映強烈的涉貸類案件，摧毀涉嫌“套路貸”、暴力討債類團伙240余個，抓獲涉案嫌疑人2000余名，查扣涉案資產(chǎn)10.4億。警方深入開展“黃賭毒”專項整治，出動警力1萬余人次，開展“霹靂”“利刃”、打擊黃賭毒百日攻堅等行動，破獲部省掛牌督辦大案27起。2020年涉娼、涉賭、涉毒警情同比分別下降42.6%、23.2%和57.1%，有效凈化了社會治安環(huán)境。

全市法院共審結(jié)涉黑惡一審案件118件837人

掃黑除惡專項斗爭開展以來，南京兩級法院對黑惡勢力持續(xù)出重拳、下重手，截至今年11月底，全市法院共審結(jié)涉黑惡一審案件118件837人，審結(jié)黑社會性質(zhì)組織10個、惡勢力犯罪集團52個，涉黑惡案件總結(jié)案率為94.83%，黑社會性質(zhì)組織成員重刑率達46.07%。對已經(jīng)移交執(zhí)行的涉黑惡罪犯，嚴格把握減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件，依法決定不予減刑或調(diào)減減刑幅度。今年以來，面對常態(tài)化疫情防控形勢下刑事審判“開庭難”問題，全市法院快速建立遠程開庭(提訊)系統(tǒng)，推進駐所科技法庭建設，謹慎探索重大刑事案件被告人提押出所開庭，實現(xiàn)了涉黑惡刑事案件庭審常態(tài)化，還與市公安局、市司法局聯(lián)合出臺文件，確保遠程開庭依法、文明、規(guī)范、高效。今年“六清”行動開展以來，全市法院已依法審結(jié)涉黑惡一審案件46件。

截至2020年11月底，南京市檢察機關共批準逮捕黑惡犯罪149件489人，提起公訴127件885人。市區(qū)兩級檢察機關主要領導帶頭辦理黑惡案件78件，在全市范圍內(nèi)調(diào)配精干辦案人員，組建專業(yè)化辦案團隊23個,集中優(yōu)勢兵力攻堅克難。檢察機關通過排查發(fā)現(xiàn)并移交涉黑惡線索326件、“保護傘”線索151件，逐案落實反饋。經(jīng)引導偵查、建議、監(jiān)督查封扣押凍結(jié)涉案財產(chǎn)5600余萬元，提出增加查封扣押凍結(jié)涉案財產(chǎn)建議37件，提出財產(chǎn)刑量刑建議73件。堅持案件審查與檢察建議同行，針對“套路貸”、物業(yè)管理等重點行業(yè)、重點領域共制發(fā)檢察建議書79份，回復整改率達100%。