以辦好民生實(shí)事彰顯主題教育實(shí)效 東海鄉(xiāng)村蝶變向美而行

12月12日，記者走進(jìn)東?？h張灣鄉(xiāng)四營(yíng)新村，一眼望去，一棟棟小洋樓鱗次櫛比，一面面文化墻妙趣橫生，一處處精心打造的“微景觀”讓人眼前一亮。村民們的房屋、院落打掃得干干凈凈，富有詩(shī)意。“我們家里的小院子重新翻修收拾一下，環(huán)境美了，心情也好了。”村民賀華榮笑著說(shuō)。

從美麗鄉(xiāng)村到宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，是對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)涵和目標(biāo)的進(jìn)一步豐富和拓展。第二批主題教育開(kāi)展以來(lái)，東海縣按照“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求，將主題教育理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌彀l(fā)展的具體實(shí)踐和工作實(shí)效，把主題教育與群眾反映最強(qiáng)烈、鄉(xiāng)村振興最迫切的人居環(huán)境整治緊密結(jié)合起來(lái)，以環(huán)境衛(wèi)生整治為抓手，大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，完成戶廁改造3.4萬(wàn)戶，收運(yùn)處置農(nóng)村生活垃圾11萬(wàn)噸，完成納入國(guó)家采集與監(jiān)管平臺(tái)的41條農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)，建設(shè)農(nóng)村生態(tài)河道22條，全面營(yíng)造干凈整潔、規(guī)范有序的人居環(huán)境。

“雖然取得了一定的成績(jī)，但工作整體統(tǒng)籌發(fā)力還不夠，存在邊整治邊反彈、前整治后反彈現(xiàn)象，部分鄉(xiāng)村生活垃圾隨意丟放現(xiàn)象仍然存在。”連云港市副市長(zhǎng)、東海縣委書(shū)記宋波通過(guò)“四下基層”調(diào)研，深入剖析后表示，改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居和美鄉(xiāng)村，是廣大農(nóng)民的深切期盼，要以此次主題教育為契機(jī)，認(rèn)真汲取農(nóng)村人居環(huán)境問(wèn)題被國(guó)家、省級(jí)層面多次曝光的教訓(xùn)，深刻警省反思，把農(nóng)村人居環(huán)境整治擺在更加重要的位置，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，確保整治提升工作取得實(shí)效。

為此，東?？h將農(nóng)村人居環(huán)境整治問(wèn)題列入問(wèn)題清單，建立農(nóng)村人居環(huán)境整治聯(lián)席會(huì)議制度，制定村莊清潔行動(dòng)四季戰(zhàn)役方案。東?？h委主題教育辦、縣人居辦聯(lián)合成立4個(gè)督查組赴346個(gè)行政村開(kāi)展督查，以清單形式下發(fā)交辦整改通知書(shū)132份。

張灣鄉(xiāng)以鄉(xiāng)、村為單元，將全鄉(xiāng)按地域劃分為南北2個(gè)片區(qū)，由鄉(xiāng)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)分別擔(dān)任片區(qū)長(zhǎng)，同時(shí)將12個(gè)行政村逐級(jí)劃分為25個(gè)綜合網(wǎng)格、89個(gè)微網(wǎng)格，駐村人員、村黨支部書(shū)記、村“兩委”其他人員為網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員，層層壓實(shí)責(zé)任。明確村民門(mén)前“三包”制度，將人居環(huán)境整治編寫(xiě)進(jìn)村規(guī)民約、家風(fēng)家訓(xùn)。“我們建立了‘日保潔、周清掃、月考評(píng)、季獎(jiǎng)懲’工作機(jī)制，制定《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升考核辦法》，運(yùn)用‘紅黑榜’，評(píng)出‘首’‘尾’。”張灣鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)呂蒙說(shuō)，“我們還將建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村莊由‘一時(shí)凈’向‘時(shí)時(shí)潔’，由‘一村美’向‘村村靚’轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。”

農(nóng)村人居環(huán)境整治易反彈，持續(xù)投入、重復(fù)整治是一直以來(lái)存在的問(wèn)題。東?？h實(shí)行村莊清潔行動(dòng)量化考核，每季度綜合考核一次，實(shí)行“紅黑榜”制度，考核結(jié)果與高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興考核掛鉤?？h財(cái)政安排3000萬(wàn)元農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金，用于考核獎(jiǎng)補(bǔ)、村組內(nèi)道路建設(shè)。建立鎮(zhèn)村級(jí)統(tǒng)籌、政府補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度，縣鄉(xiāng)同步增設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)預(yù)算資金。

在農(nóng)村人居環(huán)境整治中，東?？h注重結(jié)合村莊實(shí)際，凸顯自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，因地制宜、各美其美。薛團(tuán)村位于洪莊鎮(zhèn)西部，現(xiàn)有6個(gè)村民小組、558戶、2328人。2006年，薛團(tuán)村啟動(dòng)新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)，到2008年實(shí)現(xiàn)530戶整體搬遷，成為東?？h首批新農(nóng)村建設(shè)示范村。“今年9月以來(lái)，我們?cè)谌司迎h(huán)境整治中充分運(yùn)用‘千萬(wàn)工程’經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行‘內(nèi)外’兼修，不斷刷新村莊‘顏值’。”村黨總支副書(shū)記朱江濤介紹，全村以村規(guī)民約作為發(fā)展治理的“奠基石”，黨員干部發(fā)揮先鋒帶頭作用，首先確保自家的房前屋后干凈整潔，同時(shí)帶動(dòng)周邊群眾投身到人居環(huán)境整治當(dāng)中去，這樣既降低了人居環(huán)境整治的成本，又確保了人居環(huán)境整治常態(tài)化進(jìn)行。

建設(shè)和美鄉(xiāng)村，既要塑形，也要鑄魂。連日來(lái)，牛山街道充分利用道德講堂、新時(shí)代文明實(shí)踐所(站)等載體，通過(guò)發(fā)放倡議書(shū)、開(kāi)展主題宣講、編排情景劇、組織文藝演出等形式，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，積極開(kāi)展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”等活動(dòng)，對(duì)彩禮、酒席等限高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行廣泛宣傳，讓移風(fēng)易俗深入人心，以好家風(fēng)、好家規(guī)、好家教支撐起好民風(fēng)、好村風(fēng)，共同營(yíng)造文明的社會(huì)風(fēng)氣，助推鄉(xiāng)村振興。

眼下，東?？h堅(jiān)持力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、干勁不松,把鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境工作作為回應(yīng)群眾關(guān)切、提升生活品質(zhì)、增進(jìn)民生福祉的重點(diǎn)工作來(lái)抓，讓農(nóng)村人居環(huán)境出新彩、亮新顏，以辦好民生實(shí)事彰顯主題教育實(shí)效。