江蘇省部署新一輪太湖綜合治理重點(diǎn)工作——減磷控氮去營(yíng)養(yǎng)，減污降碳添綠妝

記者 許海燕

夏日，在太湖邊漫步，但見(jiàn)遠(yuǎn)山如黛，近水含煙，水草深處，魚(yú)兒穿梭游弋。經(jīng)過(guò)十多年不懈努力，我省太湖治理取得顯著成效。

習(xí)近平總書(shū)記對(duì)太湖保護(hù)工作高度關(guān)心，多次作出重要指示。省委、省政府深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決落實(shí)總書(shū)記關(guān)于太湖治理的重要指示精神，制定出臺(tái)了《推進(jìn)新一輪太湖綜合治理行動(dòng)方案》，以更大力度、更高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展治太工作。7月27日，全省新一輪太湖綜合治理工作推進(jìn)會(huì)召開(kāi)，部署新一輪太湖綜合治理重點(diǎn)工作。

倒排工期，亮出“施工圖”

今年以來(lái)，太湖水質(zhì)持續(xù)改善。上半年，太湖湖體平均水質(zhì)為Ⅳ類，綜合營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)為52.0，處于輕度富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)。湖體總磷濃度為0.051mg/L，同比持平，總氮濃度為1.26mg/L，同比下降18.7%。會(huì)上，省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)蔣巍亮出了這組數(shù)據(jù)。

《推進(jìn)新一輪太湖綜合治理行動(dòng)方案》明確，到2025年，更高水平實(shí)現(xiàn)“兩保兩提”，太湖湖體水質(zhì)實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)Ⅳ爭(zhēng)Ⅲ”;到2030年，流域水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，太湖湖體水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類。

新一輪太湖綜合治理工作推進(jìn)情況如何?會(huì)上進(jìn)行了通報(bào)——

全力守護(hù)太湖安瀾，省太湖辦對(duì)照《行動(dòng)方案》目標(biāo)要求，將7個(gè)方面30項(xiàng)工作細(xì)分為100項(xiàng)具體任務(wù)，并會(huì)同12個(gè)省級(jí)部門和流域5市，從目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分解、進(jìn)度安排、推進(jìn)措施、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、配套政策、支撐項(xiàng)目等7個(gè)方面，逐項(xiàng)制訂年度計(jì)劃，倒排工期，將“路線圖”變成“施工圖”。

省級(jí)部門立足職能分工，全力抓好任務(wù)落實(shí)。省水利廳召開(kāi)專題會(huì)議，研究新一輪太湖綜合治理水利推進(jìn)措施，對(duì)每項(xiàng)任務(wù)逐條審議年度計(jì)劃并推進(jìn)實(shí)施;省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳專題召開(kāi)辦公會(huì)進(jìn)行研究部署，明確下一步推進(jìn)太湖地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的思路和舉措;省財(cái)政廳會(huì)同省生態(tài)環(huán)境廳赴太湖一線多次開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研，研究新一輪太湖綜合治理財(cái)政支持配套政策。

流域5市堅(jiān)決扛起屬地責(zé)任，全力落實(shí)《行動(dòng)方案》。無(wú)錫市召開(kāi)市委常委會(huì)會(huì)議專題研究太湖治理工作，出臺(tái)“推動(dòng)太湖無(wú)錫水域水質(zhì)根本性好轉(zhuǎn)‘1+9’三年行動(dòng)方案”;常州市成立太湖治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書(shū)記、市長(zhǎng)擔(dān)任雙組長(zhǎng)，推出“推進(jìn)新一輪太湖綜合治理‘1+8’專項(xiàng)行動(dòng)方案”;蘇州市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議多次研究部署太湖綜合治理工作;南京市、鎮(zhèn)江市落實(shí)落細(xì)《行動(dòng)方案》，編制市級(jí)行動(dòng)方案。

只爭(zhēng)朝夕，全力以赴抓落實(shí)

太湖治理成效如何，是衡量江蘇生態(tài)文明建設(shè)成果的重要標(biāo)尺、觀察蘇南地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展成色的重要窗口。站在新的起點(diǎn)上，如何推動(dòng)太湖水質(zhì)早日實(shí)現(xiàn)根本性改善?各地紛紛表示，只爭(zhēng)朝夕，全力以赴抓落實(shí)。

上半年，無(wú)錫在經(jīng)濟(jì)保持較快增速的同時(shí)，太湖無(wú)錫水域和北部湖區(qū)水質(zhì)均達(dá)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。“我們將聚焦‘推動(dòng)太湖無(wú)錫水域水質(zhì)根本性好轉(zhuǎn)’的目標(biāo)，采取有力舉措推動(dòng)國(guó)家總體方案和省市行動(dòng)方案落到實(shí)處，以實(shí)際行動(dòng)和過(guò)硬成效實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量‘兩保兩提’。”無(wú)錫市市長(zhǎng)趙建軍表示，將突出氮磷治理，狠抓外源減量;提速清淤撈藻，狠抓內(nèi)源減負(fù);緊盯湖體生境，狠抓生態(tài)修復(fù);咬定安全度夏，狠抓應(yīng)急防控;加快工程建設(shè)，狠抓能力提升。

據(jù)悉，無(wú)錫將全面實(shí)施年度總投資超110億元的169個(gè)重點(diǎn)治太工程;以老城區(qū)、城中村雨污分流為重點(diǎn)，年內(nèi)建設(shè)管網(wǎng)49公里，穩(wěn)步提升城市污水集中收集處理率。

上半年，常州國(guó)省考斷面優(yōu)Ⅲ比例穩(wěn)定達(dá)到年度目標(biāo)，太湖常州水域水質(zhì)持續(xù)改善。常州市市長(zhǎng)盛蕾表示，將凝聚合力推進(jìn)系統(tǒng)治理、補(bǔ)齊短板推進(jìn)精準(zhǔn)治理、加速轉(zhuǎn)型推進(jìn)源頭治理、優(yōu)化機(jī)制推進(jìn)長(zhǎng)效治理、提升能力推進(jìn)科學(xué)治理，緊盯“兩保兩提”目標(biāo)，努力交出“蘇南模式”轉(zhuǎn)型升級(jí)的高分答卷和“新時(shí)代魚(yú)米之鄉(xiāng)”的美麗畫(huà)卷，為打造世界級(jí)生態(tài)湖區(qū)貢獻(xiàn)常州力量。

在精準(zhǔn)治理方面，常州將重點(diǎn)推進(jìn)洮滆片區(qū)水環(huán)境綜合治理，強(qiáng)化洮滆片區(qū)空間管控，推進(jìn)入湖河流生態(tài)緩沖區(qū)建設(shè)，實(shí)施長(zhǎng)蕩湖水環(huán)境綜合治理、滆湖退田還湖二期暨近岸帶水生態(tài)修復(fù)等工程。

靶向發(fā)力，推動(dòng)太湖水質(zhì)持續(xù)改善

新一輪太湖治理，要有新打法。多部門表示，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、創(chuàng)新方式方法。

“近年來(lái)，我們?cè)趥鹘y(tǒng)行業(yè)開(kāi)展‘淘汰落后、老舊更新、綠色轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品提檔、布局優(yōu)化’等五大行動(dòng)，全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)和活力。”省工業(yè)和信息化廳副廳長(zhǎng)張星表示，下一步，將積極配合省發(fā)展改革委等部門制定出臺(tái)《江蘇省太湖流域禁止和限制的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品目錄》，推動(dòng)加快形成減污降碳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，江蘇將加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，2025年底前太湖流域新建省級(jí)以上綠色工廠400家、綠色工業(yè)園區(qū)5個(gè)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)8家。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)陳浩東表示，將著力推進(jìn)城市污水處理提質(zhì)增效，到2025年，縣級(jí)以上城市生活污水集中收集處理率達(dá)到88%;流域百?gòu)?qiáng)縣(市)力爭(zhēng)2024年實(shí)現(xiàn)全收集。著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水收集處理，以太湖上游地區(qū)和常住人口5萬(wàn)以上的建制鎮(zhèn)建成區(qū)為重點(diǎn)，組織開(kāi)展污水收集管網(wǎng)現(xiàn)狀排查，督促各地制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)空白區(qū)消除計(jì)劃，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理能力。

圍繞“推進(jìn)太湖地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展”，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳一級(jí)巡視員唐明珍說(shuō)，將抓緊印發(fā)太湖地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動(dòng)方案，全力推進(jìn)農(nóng)藥化肥科學(xué)施用、畜禽糞污資源化利用、漁業(yè)綠色發(fā)展、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用等各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

“太湖治理是我省生態(tài)文明建設(shè)的標(biāo)志性工程，也是檢驗(yàn)我省高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)桿。”省生態(tài)環(huán)境廳黨組書(shū)記陸衛(wèi)東說(shuō)，“減磷控氮”是當(dāng)前太湖治理的重中之重，要落實(shí)省委省政府部署，圍繞重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)，抓緊抓實(shí)涉磷企業(yè)整治、滆湖治理、生活污水收集處理等重點(diǎn)工作;加快推進(jìn)洮滆片區(qū)綜合整治、支流支浜整治、水產(chǎn)養(yǎng)殖清潔生產(chǎn)等重點(diǎn)工程。省生態(tài)環(huán)境廳將繼續(xù)做好服務(wù)，會(huì)同地方系統(tǒng)謀劃工程項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決政策障礙，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)舉措落地見(jiàn)效。