江蘇全力落實新的組合式稅費支持政策 3200億元大紅包提振信心穩(wěn)住大盤

為積極應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟形勢變化和疫情的影響沖擊，今年以來，我省全力落實新的組合式稅費支持政策，相繼出臺“蘇政40條”“蘇政辦22條”，形成全方位、多層次、立體化的稅費支持政策體系，以真金白銀助企紓困，助力穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤。

“截至7月20日，全省累計落實新增減稅降費及退稅緩稅緩費超過3200億元。”省稅務(wù)局黨委副書記、副局長劉伯羽在7月28日省政府召開的“落實退稅減稅政策 助力穩(wěn)住經(jīng)濟大盤”新聞發(fā)布會上表示。

通盤考量“宏觀與微觀”

充分釋放“退、免、減、緩、降”政策疊加效應(yīng)，大規(guī)模增值稅留抵退稅政策是新的組合式稅費支持政策中的“重頭戲”，今年以來全省退稅1835.2億元，是去年全年退稅規(guī)模的2.6倍!

“除此之外，超3200億元中，還包括了落實各類減稅降費484.7億元，以及落實各類緩繳稅費938.9億元。”劉伯羽說。

走進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)江蘇云意電氣股份有限公司的生產(chǎn)車間，設(shè)備精密運轉(zhuǎn)、人員往來穿梭，檢測、分裝等眾多流水線忙而不亂。“面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，公司智能電源控制器的市場占有率卻不減反增。這背后，離不開國家政策的精準(zhǔn)扶持。”企業(yè)負(fù)責(zé)人付紅玲表示，受益于大規(guī)模增值稅留抵退稅政策，云意電氣享受到了670余萬元退稅。

“4月1日至7月20日，制造業(yè)退稅604.51億元，占比34.72%，是受益最明顯的行業(yè)。”省稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅處處長周曙東進(jìn)一步分析，分企業(yè)規(guī)?？?，小微企業(yè)是受益主體。4月以來已獲得退稅的納稅人中，小微企業(yè)戶數(shù)占比達(dá)95.42%，共計退稅788.25億元，金額占比45.28%。

在南京江北新區(qū)，得益于市稅務(wù)部門稅收大數(shù)據(jù)“精準(zhǔn)畫像”，小微企業(yè)南京海源中藥飲片有限公司20多萬元退稅款“落袋”;在無錫老城南美食街，中華老字號穆桂英美食門店搭上留抵退稅擴圍到餐飲行業(yè)“退稅”快車，145萬元退稅款“落袋”;在響水縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)園，稅務(wù)部門線上線下送政策，江蘇德祐精密鋼管有限公司50萬元退稅款“落袋”。

精準(zhǔn)聚焦“減負(fù)與紓困”

疫情多點散發(fā)帶來物流梗阻、原材料漲價等諸多不利因素，打亂了不少市場主體上半年的生產(chǎn)節(jié)奏。

在長三角，汽車產(chǎn)業(yè)鏈遭受巨大震蕩。從停工停產(chǎn)、焦急等待到全線復(fù)工，今年4月4日到4月25日，南京依維柯在自身拼搏與政策扶持下，歷時22天漸漸走出艱難“停擺期”。企業(yè)財務(wù)部經(jīng)理高若修告訴記者，其間，稅務(wù)部門“稅事好商量”服務(wù)隊接連3次深入該企業(yè)調(diào)研紓困，“詳細(xì)梳理各類政策確認(rèn)符合條件后，6月份我們申請的1890萬元存量留抵退稅款很快到賬，大大緩解了企業(yè)資金壓力，增加了經(jīng)營性現(xiàn)金流。這對我們來說，不僅是財務(wù)賬面穩(wěn)，企業(yè)經(jīng)營信心更穩(wěn)!”

南京市常務(wù)副市長楊學(xué)鵬表示，“今年以來，南京將稅費支持政策積極融入全市‘助企紓困20條’，減稅退稅、緩繳稅費等一攬子紓困政策及時落實落地，幫助市場主體渡過難關(guān)，加快恢復(fù)市場預(yù)期和企業(yè)信心。”

針對困難行業(yè)、中小微市場主體，我省稅費支持政策更加注重精準(zhǔn)，紓困與減負(fù)齊頭并進(jìn)。

“我們注意到，社保費減免政策因其覆蓋面廣，為企業(yè)帶來了更多獲得感。”劉伯羽說，4至6月，全省為受疫情影響較大的困難行業(yè)和中小微企業(yè)辦理緩繳社保費達(dá)3.7億元。“此外，繼續(xù)實施的階段性降低工傷、失業(yè)保險費率政策，新增降費76.5億元。”近日，按照國家部署，我省又出臺了階段性緩繳職工基本醫(yī)療保險單位繳費實施方案，實現(xiàn)社保費緩繳政策險種全覆蓋。

作為反映企業(yè)實際經(jīng)營情況的“晴雨表”，增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)是觀察市場主體紓困減負(fù)后發(fā)展動向的“一扇窗”。根據(jù)增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)，6月份，全省小微企業(yè)銷售收入同比增長13.9%，比5月份提高1.2個百分點。中小微市場主體逆勢向好，離不開各類政策密集出臺，截至7月20日，全省共落實小微企業(yè)新增減稅降費和退稅緩稅緩費1364.4億元。

加力推動“復(fù)蘇與發(fā)展”

“出口退稅提速，我們一類出口企業(yè)能夠在最短時間內(nèi)得到現(xiàn)金流支持，現(xiàn)在我們可以更加安心地開拓市場，爭取更多訂單。”近日，東方國際集裝箱(連云港)有限公司財務(wù)華敬鎖提交出口退稅申請后，很快就收到了3027.52萬元的退稅款。受益于政策加持，在江蘇自貿(mào)試驗區(qū)連云港片區(qū)，東方國際已經(jīng)發(fā)展為連云港市規(guī)模最大的出口企業(yè)。

“資金流的盤活，有利于激發(fā)市場主體活力，推動企業(yè)發(fā)展良性循環(huán)，利在眼下、功在長遠(yuǎn)。”對于今年新出臺的組合式稅費支持政策，南京大學(xué)教授王躍堂認(rèn)為其在推動“復(fù)蘇與發(fā)展”層面的作用會愈發(fā)明顯。

工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟穩(wěn)。數(shù)據(jù)顯示，截至7月20日，全省共落實工業(yè)企業(yè)新增減稅降費和退稅緩稅緩費1795.1億元。根據(jù)增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)，6月份，全省工業(yè)企業(yè)銷售收入同比增長8.7%，較5月份提高7.9個百分點，其中，制造業(yè)同比增長8.7%，比5月份提高8.5個百分點。

“大規(guī)模增值稅留抵退稅政策受到社會廣泛關(guān)注，政策效果也在推動企業(yè)加快發(fā)展、促進(jìn)新動能加速釋放、增強外資企業(yè)發(fā)展信心等方面有了充分顯現(xiàn)。”省稅務(wù)局稅收經(jīng)濟分析處處長沈向民指出，二季度，全省享受留抵退稅的企業(yè)采購原材料等支出、銷售收入比無退稅企業(yè)分別高6.6個百分點、13.7個百分點;辦理退稅的高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)銷售收入比無退稅企業(yè)增幅高22.9個百分點;辦理留抵退稅的外資企業(yè)銷售收入比無退稅企業(yè)高9.2個百分點。