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我省投入近百億元推進美麗移民鄉(xiāng)村建設(shè)

我省投入近百億元推進美麗移民鄉(xiāng)村建設(shè)
2022-03-22 09:20 來源: 編輯:中國江蘇網(wǎng) 瀏覽量:0

水庫移民村,鄉(xiāng)村振興新風(fēng)景

3月22日“世界水日”前夕,記者采訪獲悉,自2006年水庫移民后期扶持政策實施以來,我省累計投入水庫移民扶持資金99.71億元,建成一批美麗移民鄉(xiāng)村項目。村里環(huán)境美了,村民口袋鼓了,村集體經(jīng)濟強了,水庫移民的獲得感和幸福感顯著提高。

三月,春意正濃。車行至句容市西馮村,滿眼的綠意讓人身心舒暢,好一幅美麗鄉(xiāng)居圖景。這個茅山水庫旁的小村莊,20年前曾因地處丘陵山區(qū)缺乏水源,土地拋荒、道路不通,被當(dāng)?shù)厝朔Q“北大荒”。如今,在水庫移民后期扶持政策助力下,西馮村從種植草坪中找到富民興村之路,村莊綠化率達93%,移民群眾脫貧致富大步邁上小康路。

以水為脈,

塑美鄉(xiāng)村振興之形

水,是鄉(xiāng)村發(fā)展繞不開的話題。我省以水破題,通過實施水庫移民后扶政策,著力完善庫區(qū)和移民安置區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施水生態(tài)環(huán)境修復(fù)整治、飲水安全鞏固提升工程,全面夯實農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。

石梁河水庫是我省最大的人工水庫,也是支撐連云港市及東海縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要水源地,興建水庫時搬遷移民多達10萬余人。由于一度無序采砂、圈圩養(yǎng)殖等,上世紀(jì)末庫區(qū)和移民安置區(qū)環(huán)境臟亂差。自2006年至今,水利部門持續(xù)投入水庫移民后期扶持資金4.37億元,重點加強區(qū)域濕地、生態(tài)景觀帶和水利風(fēng)景區(qū)環(huán)境建設(shè),實施庫區(qū)和移民村水系連通生態(tài)工程,因地制宜發(fā)展苗圃種植、農(nóng)業(yè)采摘、特色小鎮(zhèn)、旅游觀光等綠色產(chǎn)業(yè)富民工程,配套建設(shè)服務(wù)中心、活動廣場等,打造了一批美麗移民鄉(xiāng)村,石梁河庫區(qū)日益成為東海乃至周邊縣區(qū)市民節(jié)假日休閑康養(yǎng)打卡地。

東??h石梁河鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)南辰社區(qū),2017年以來由東南辰、鄭莊、東堯3個水庫移民村整村二次易地搬遷形成,涉及水庫移民311戶1432人。這3個村曾經(jīng)因地處水庫消落區(qū),多次遭遇洪水,群眾生命安全受到威脅,加上可耕地面積少、基礎(chǔ)設(shè)施配套差、位置偏僻等諸多原因,群眾生活十分困難。

石梁河鎮(zhèn)以美麗移民鄉(xiāng)村項目建設(shè)為載體,累計投資南辰社區(qū)1.1億元,將村莊基礎(chǔ)設(shè)施與水庫移民避險解困房屋建設(shè)整合實施,修建排水渠道,疏浚整治河道,改建排灌機站,圍繞生活區(qū)新建一系列公共服務(wù)配套設(shè)施,移民村面貌發(fā)生了巨大變化,群眾幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。

如今的南辰社區(qū),一棟棟白墻紅頂?shù)膬蓪觿e墅,寬闊的水泥路,造型新穎的路燈,簇新的生活超市、文化中心和健身廣場,環(huán)境優(yōu)美的濕地公園,構(gòu)成了一幅鄉(xiāng)村宜居新圖景。

“現(xiàn)在我們家有6間臥室、一間大廚房,還有大客廳。”村民傅兆鵬高興地介紹著他家的新房。過去住在庫區(qū),他們一家六口人擠在兩間舊房里,如今住進安置點的三層小洋樓,一家三代其樂融融。

從北到南,記者又走訪了位于宜興市最西南、與橫山水庫相鄰的白塔村。沿著白塔山下蜿蜒的瀝青路向村莊進發(fā),兩旁垂柳蔭翳,湖面波光粼粼。

白塔村有山有水,自然生態(tài)資源得天獨厚。村黨總支書記歐陽華介紹,多年前,村兩委確立“留青山、保綠水、守凈土”的發(fā)展方向,依托水庫移民后期扶持政策,在開展村莊環(huán)境綜合整治的過程中,把水系建設(shè)作為重中之重,保持生態(tài)環(huán)境和自然風(fēng)貌的原生性,使村莊建設(shè)與自然環(huán)境有機結(jié)合,保留住江南田園水鄉(xiāng)的美感,形成一泓清水繞村流的格局。

在水庫移民后扶政策支持下,白塔村實施了生態(tài)駁岸、河塘清淤、綠化亮化等一系列工程,逐步建成并完善各項基礎(chǔ)設(shè)施,村容村貌煥然一新。“這邊以前雜草叢生,現(xiàn)在就跟一個小公園一樣,我們每天飯后都要來這里走一圈。”村民王文彬說。

憑借依山傍水、生態(tài)宜居的環(huán)境,白塔村先后打造了薛家橋、橫塘、張家園等多個美麗鄉(xiāng)村亮點。這些示范亮點建設(shè)為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展搭建了優(yōu)質(zhì)平臺,吸引大量社會資本進入,鄉(xiāng)村發(fā)展走上快車道。

68歲的村民陳益民站在自家蓋起來的三層小樓門口告訴記者:“現(xiàn)在環(huán)境好了,過來旅游的人多了,我開‘農(nóng)家樂’每年能賺上好幾萬塊錢。”

“十三五”期間,我省先后投入移民后期扶持資金13億元,整合其他渠道資金近50億元,高質(zhì)量實施了156個美麗移民鄉(xiāng)村建設(shè)項目,16個移民村獲“國家級美麗鄉(xiāng)村示范村”“長三角最美鄉(xiāng)村”稱號,9個移民村入選全國鄉(xiāng)村旅游重點村。今年初,我省多個移民村鎮(zhèn)和個人榮獲省委省政府鄉(xiāng)村振興先進表彰。全省庫區(qū)和移民安置區(qū)村容村貌不斷改善,呈現(xiàn)“縣縣有特色、一村一幅畫”美麗風(fēng)景,也為鄉(xiāng)村振興增添了可感可觸的現(xiàn)實模樣。

以水為媒,

筑牢鄉(xiāng)村振興之根

鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)為先。在美麗移民鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,我省堅持把引領(lǐng)移民群眾增收致富作為出發(fā)點和落腳點,立足庫區(qū)和移民安置區(qū)實際,通過開展精準(zhǔn)幫扶、實施產(chǎn)業(yè)扶持、開展技能培訓(xùn)等,持續(xù)激發(fā)移民村內(nèi)生發(fā)展動力,不斷增強“造血”功能,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,讓更多移民群眾實現(xiàn)就地就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

茅山腳下的句容市西馮村,草坪苗木種植是其傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。水利部門因地制宜,利用移民后扶政策促進當(dāng)?shù)夭萜好缒井a(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過整治溝渠涵閘、實施護坡襯砌、升級道路橋梁以及興建農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)中心、花草苗木交易用房、裝卸集散地等,積極支持花草木專業(yè)合作社升級轉(zhuǎn)型,還聘請專家技術(shù)指導(dǎo),逐步形成“合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式。2017年,西馮村成功注冊了“西馮草坪”國家地理標(biāo)志商標(biāo),打響了品牌知名度,草坪產(chǎn)業(yè)不斷做大做強,有力帶動當(dāng)?shù)卮迕裰赂槐夹】怠?021年西馮村集體經(jīng)濟收入460萬元,農(nóng)民人均年收入4.8萬元,花草木銷售達2.8億元。

蘇魯交界處的連云港市贛榆區(qū)黑林鎮(zhèn)地處丘陵地帶,是革命老區(qū)、移民大鎮(zhèn)。過去的“黑林”窮山薄嶺不見“林”,由于水源遠(yuǎn),水資源嚴(yán)重匱乏,土質(zhì)差保水弱,對于萬畝果林來說,傳統(tǒng)灌溉方式不過是杯水車薪,遇到旱季,附近的池塘干涸見底,果農(nóng)們更是心急如焚。“過去都是‘望天收’,村里的荒地十塊錢一畝都沒人包,村集體負(fù)債數(shù)十萬元,群眾收入微薄。”黑林鎮(zhèn)富林村黨總支書記紀(jì)祥亮說,那時候黑林成了遠(yuǎn)近聞名的落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

為了徹底解決灌溉難、基礎(chǔ)弱的問題,幫助移民群眾引水上山入地,贛榆區(qū)充分發(fā)揮水庫移民扶持資金的牽引作用,以現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)建設(shè)作為切入點,開啟園區(qū)高效節(jié)水灌溉新篇章。“十三五”期間,累計投入水庫移民后期扶持資金4890萬元,開展“智慧灌溉”工程建設(shè),實現(xiàn)精準(zhǔn)噴灌、滴灌,灌溉水利用系數(shù)提高到0.90,節(jié)水節(jié)肥30%,有效解決了3.3萬畝丘陵山區(qū)的節(jié)水灌溉問題,一年可節(jié)約人工灌溉成本上百萬元,且全部按綠色水果標(biāo)準(zhǔn)化栽培,產(chǎn)量提高近30%,豐收期果林每畝收入約1萬元,藍莓每公斤售價超過200元,每畝土地流轉(zhuǎn)費猛增至900元。

生產(chǎn)條件的不斷改善引來“金鳳凰”,多家實力雄厚的公司先后落戶黑林鎮(zhèn)。目前該鎮(zhèn)集藍莓、獼猴桃等育苗、種植、冷藏、銷售及深加工為一體的特色水果產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,“果香黑林”品牌逐漸打響。2021年,全鎮(zhèn)移民年收入比10年前翻了一番。從荒山野草地轉(zhuǎn)而成為全省高效節(jié)水灌溉和生態(tài)富民的標(biāo)桿,這個典型的水庫移民安置鎮(zhèn)實現(xiàn)了鄉(xiāng)村巨變。

南京市江寧區(qū)把脈水庫移民后扶政策新動向,秉持“資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金”理念,依托庫區(qū)資源優(yōu)勢,從市場需求入手,扶持橫溪街道產(chǎn)業(yè)連片發(fā)展,重點打造橫山粉絲廠、綠培基地、茶園設(shè)備等地方品牌項目,新建移民社區(qū)電商服務(wù)中心等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)孵化基地,突出地方特色。

“十三五”期間,我省加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,建設(shè)較大規(guī)模工業(yè)廠房、高效農(nóng)業(yè)設(shè)施、物流倉儲、電商營銷平臺、鄉(xiāng)村民宿等項目145個,65個水庫移民經(jīng)濟薄弱村全部脫貧“摘帽”,移民村集體經(jīng)濟收入均達到、部分超過當(dāng)?shù)仄骄健?/p>

以水為魂,

培育鄉(xiāng)村振興之基

文明鄉(xiāng)風(fēng)是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。我省在美麗移民鄉(xiāng)村建設(shè)中注重文化浸潤,大力傳承紅色基因,弘揚新時代水利精神,鼓勵移民人口較多的移民村建村史館、鄉(xiāng)賢館、水情教育館,弘揚良好家風(fēng)、社會新風(fēng)尚,推動文化傳承,探索建設(shè)文化村,讓文明之風(fēng)吹遍鄉(xiāng)村沃土。

溧陽市桂林村是天目湖鎮(zhèn)移民人數(shù)最多的鄉(xiāng)村之一,以整村推進美麗移民鄉(xiāng)村建設(shè)為契機,大力推動當(dāng)?shù)夭枞~生產(chǎn)、農(nóng)家樂、生態(tài)旅游等業(yè)態(tài)發(fā)展,新建鄉(xiāng)賢館,讓人們領(lǐng)略自然人文風(fēng)貌、品讀革命烽火故事。桂林村志愿服務(wù)蔚然成風(fēng),每年多次舉行愛水節(jié)水護水等各類培訓(xùn)服務(wù)活動,有效促進了民風(fēng)好轉(zhuǎn),提升了村民愛家愛護環(huán)境的熱情。

盱眙縣陡山村結(jié)合公共空間治理等項目的實施,在已建成的村民休閑活動廣場上布置文化墻、景觀小品、水文化長廊、宣傳畫等,古今融合,既展現(xiàn)了村莊歷史文化底蘊,又宣傳了社會主義核心價值觀,移民安置區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明程度不斷提高。

贛榆區(qū)黑林鎮(zhèn)大樹村大力發(fā)展“綠色林果+紅色文旅”產(chǎn)業(yè),扶持藍莓、西瓜等特色林果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的同時發(fā)展紅色旅游,通過修繕劉少奇舊居、建設(shè)村史館、開創(chuàng)黨員講習(xí)所、新建紅色文化民宿、提升大樹村子弟小學(xué)教學(xué)環(huán)境等項目建設(shè),打造“一居一區(qū)一中心”新格局,盤活紅色“家底”,叫響“紅色大樹”品牌。2021年,大樹村入選中組部、財政部“推動紅色村組織振興建設(shè)紅色美麗村莊”試點。

人才是發(fā)展的重要法寶。江蘇注重在移民隊伍中突出教育扶持,積極培育產(chǎn)業(yè)“帶頭人”。通過深入一線“找”、上下聯(lián)動“推”,在鄉(xiāng)村能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者、農(nóng)村專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人中挖掘培育,及時發(fā)現(xiàn)有志向、有能力、有公益心、愿意帶領(lǐng)移民致富的優(yōu)秀人才。開展移民家庭戶“三個一”活動,確保覆蓋群體“參加一次培訓(xùn)、掌握一項技能、推薦一次就業(yè)”,通過提高實用技能水平,推動移民群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)從第一產(chǎn)業(yè)向其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

新沂市以水庫移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展和移民職業(yè)技能提升為導(dǎo)向,采取移民自主培訓(xùn)、短期職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)教育和職業(yè)介紹等形式,先后組織700余人參加種植、設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、紡織服裝、農(nóng)村經(jīng)營管理、法律法規(guī)及電子商務(wù)實用技術(shù)等課程的學(xué)習(xí),為移民探尋更多發(fā)展出路。

用心用情真心關(guān)愛三峽移民,我省結(jié)合各地特色和實際,因地制宜制定幫扶措施和優(yōu)惠政策,多措并舉拓展移民增收渠道,解決生產(chǎn)生活方面困難。移民管理機構(gòu)每年組織開展移民技能培訓(xùn)和職業(yè)教育,發(fā)動移民根據(jù)自身需求積極參加各類培訓(xùn),促使移民掌握新技能增強就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力,多渠道多途徑牽線搭橋,提高三峽移民就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。

“移民群眾對美好生活的向往就是我們奮斗的目標(biāo)。”省水利廳副廳長王冬生說,“十四五”是實現(xiàn)水庫移民后期扶持政策中長期目標(biāo)的關(guān)鍵期,江蘇水利部門將緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興總要求,全面提升美麗移民鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),更大力度實施產(chǎn)業(yè)幫扶,推進幸福河湖建設(shè)和水情教育進庫區(qū)、達群眾,不斷增強移民村發(fā)展內(nèi)生動力和移民自我發(fā)展能力,續(xù)寫水庫移民后扶工作新篇章。

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【責(zé)任編輯:陸超】

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