淮安市正式實(shí)施民生實(shí)事代表票決

2月24日下午，淮安市九屆人大一次會(huì)議全體代表在各分代表團(tuán)會(huì)場(chǎng)，同步對(duì)2022年度市政府民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行票決。通過差額表決，在十大類民生實(shí)事的60個(gè)子項(xiàng)目中，確定50個(gè)子項(xiàng)目為本年度市政府民生實(shí)事項(xiàng)目。

這也是繼去年淮安市在人代會(huì)期間試行票決以來，首次全面正式實(shí)施民生實(shí)事代表票決。

變“為民作主”為“由民作主”

下午2：30，在洪澤區(qū)代表團(tuán)會(huì)議室，市人大代表翟玲鄭重地投下自己的表決票。

“政府把確定民生實(shí)事項(xiàng)目的權(quán)力交給代表，這是榮譽(yù)也是責(zé)任。”翟玲告訴記者，作為一名來自文旅條線的基層代表，她十分關(guān)注優(yōu)化群眾出行條件和公共文體服務(wù)兩大類民生實(shí)事。“我希望通過手中的表決票，真正把群眾的意愿和需求選進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目中，讓我們的生活更便捷、更有滋有味。”

為充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，拓寬人民群眾參政議政渠道，去年1月17日，市八屆人大五次會(huì)議在全省率先試行民生實(shí)事人大代表票決。431名市人大代表經(jīng)差額投票，確定“完善公共衛(wèi)生體系”等十大類共33個(gè)子項(xiàng)目作為2021年度民生實(shí)事項(xiàng)目，交市政府組織實(shí)施。市政府將落實(shí)民生實(shí)事作為重要的政治任務(wù)，頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力和疫情雙重影響，積極主動(dòng)作為，圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。

今年，淮安市市縣兩級(jí)人代會(huì)在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面實(shí)施民生實(shí)事代表票決。通過開展票決，真正做到用制度保證人民當(dāng)家作主，讓政策建立在民意基礎(chǔ)之上，讓人民群眾的真知灼見成為決策的源頭活水，推動(dòng)政府興辦民生實(shí)事更富實(shí)效、更接地氣。

變“自上而下”為“廣納民意”

興辦民生實(shí)事，是為了造福百姓。近年來，市委市政府不斷加大民生保障投入，一大批民生實(shí)事項(xiàng)目落地見效，得到老百姓的歡迎和肯定。通過民生實(shí)事代表票決，改變了以往實(shí)事項(xiàng)目“自上而下”的決定方式，將事關(guān)人民群眾切身利益的選擇權(quán)、決定權(quán)交到人大代表手中，把辦與不辦、急辦還是緩辦交由人民群眾來評(píng)判，既增強(qiáng)了政府決策的透明度和精準(zhǔn)度，又防止了“形象工程”的出現(xiàn)，讓政府在推動(dòng)實(shí)事項(xiàng)目辦理時(shí)更有把握和底氣。

為做好民生實(shí)事代表票決，從去年下半年開始，淮安市聚焦民生領(lǐng)域弱項(xiàng)短板，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以解決群眾身邊“急難愁盼”問題為目標(biāo)，廣泛征求社會(huì)各界與相關(guān)部門意見建議，精心組織編制2022年度民生實(shí)事候選項(xiàng)目庫。候選項(xiàng)目先后經(jīng)多個(gè)部門、多次會(huì)議論證，市政府常務(wù)會(huì)和市委常委會(huì)審定，提交市九屆人大一次會(huì)議全體代表審議，確保既充分體現(xiàn)民意，又具備可操作性。群眾急需什么，代表反映什么，政府就干什么，真正把實(shí)事辦到老百姓的心坎上。

變“事后監(jiān)督”為“全程參與”

民生實(shí)事辦得好不好，代表和群眾最有發(fā)言權(quán)。2021年11月，市人大常委會(huì)專門成立4個(gè)調(diào)研組，組織部分代表調(diào)研當(dāng)年民生實(shí)事完成情況。2021年12月30日，市八屆人大常委會(huì)第四十五次會(huì)議聽取和審議了市政府2021年度民生實(shí)事項(xiàng)目完成情況的報(bào)告，并根據(jù)市委高質(zhì)量跨越發(fā)展考核要求，對(duì)民生實(shí)事完成成效及滿意度打分。有效推動(dòng)民生問題的解決落實(shí)，地方人大履職有了新的著力點(diǎn)，人大監(jiān)督更富權(quán)威、更顯銳氣。

民生實(shí)事票決結(jié)果的出爐，意味著人大監(jiān)督的開始。市人大常委會(huì)將認(rèn)真研究制定民生實(shí)事票決相關(guān)意見和辦法，通過建立“年初問選題、年中問進(jìn)展、年底問成效”的跟蹤督辦考核機(jī)制，進(jìn)一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大決定、政府實(shí)施、代表監(jiān)督、群眾參與”的民生實(shí)事票決工作格局。從選題、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)充分調(diào)動(dòng)群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)對(duì)歷年來代表建議意見的梳理、研究和運(yùn)用，邀請(qǐng)代表不定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督視察，選擇部分項(xiàng)目重點(diǎn)監(jiān)督、精準(zhǔn)推動(dòng)。融媒體記者 黃秋怡 通訊員 唐川