淮安在全國(guó)首推“村集體經(jīng)濟(jì)收入保險(xiǎn)”

近日，淮陰區(qū)25個(gè)參加“村集體經(jīng)濟(jì)收入保險(xiǎn)”的經(jīng)濟(jì)薄弱村陸續(xù)獲得賠付款，總計(jì)77.3萬元。這是淮安在全國(guó)首推“村集體經(jīng)濟(jì)收入保險(xiǎn)”獲得賠付的首批參保村。

淮陰區(qū)丁集鎮(zhèn)勞動(dòng)村是受益村之一。因疫情影響，加上村里部分企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)不善，去年該村集體經(jīng)濟(jì)收入比前一年少了2萬元。“不過，有了保險(xiǎn)公司的賠付款，村集體經(jīng)濟(jì)收入仍然達(dá)到了目標(biāo)收入。”昨日，該村黨總支書記丁杰告訴記者，“我們村已經(jīng)收到了這筆賠付款，這對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和良性發(fā)展是很有利的。”

近年來，淮安脫貧攻堅(jiān)取得顯著成效，截至2020年底，全市718個(gè)省市定經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)到18萬元以上。“部分村雖然過了最低標(biāo)準(zhǔn)線，但發(fā)展的底子依然薄弱。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(鄉(xiāng)村振興局)扶貧開發(fā)處處長(zhǎng)錢國(guó)文介紹，“一旦遇上不確定的因素，很容易讓前期取得的脫貧攻堅(jiān)成果得而復(fù)失。”為扎實(shí)開展富民強(qiáng)村幫促行動(dòng)，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，建立村集體經(jīng)濟(jì)收入長(zhǎng)效保障機(jī)制，市鄉(xiāng)村振興局與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)于去年合作研發(fā)了“村集體經(jīng)濟(jì)收入保險(xiǎn)”，將村集體經(jīng)營(yíng)性收入、集體資源承包收入、投資收益等納入保險(xiǎn)標(biāo)的。據(jù)淮安銀保監(jiān)分局普惠金融科科長(zhǎng)李麗君介紹，由自然災(zāi)害、意外事故等原因造成村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)際收入低于目標(biāo)收入的，保險(xiǎn)公司按合同約定進(jìn)行賠付;超過保額需要賠付的部分，財(cái)政資金、扶貧資產(chǎn)收益還會(huì)進(jìn)行補(bǔ)足。

“村集體經(jīng)濟(jì)收入保險(xiǎn)”改變了傳統(tǒng)保險(xiǎn)險(xiǎn)種“保一人”“保一家”的模式，以“一個(gè)村”為參保對(duì)象，對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行兜底，從源頭上筑起防止返貧的“攔水壩”。去年7月，淮安在洪澤區(qū)開出全國(guó)首張“村集體經(jīng)濟(jì)收入保險(xiǎn)”保單，后在全市推廣，共428個(gè)村參保。每村保費(fèi)6000元、保額20萬元，保費(fèi)全部由縣區(qū)財(cái)政撥付。

淮陰區(qū)去年共有145個(gè)村投保，目前首批25個(gè)參保村賠付款已發(fā)放到位。該區(qū)鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心主任高峰認(rèn)為，這份保險(xiǎn)也解決了村干部發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的后顧之憂，有利于激發(fā)他們的干事熱情。

為了防止“養(yǎng)懶漢”，市鄉(xiāng)村振興局聘請(qǐng)了專業(yè)第三方會(huì)計(jì)力量，對(duì)村里的上年收入、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)收益等進(jìn)行長(zhǎng)線分析，合理確定目標(biāo)收入，保證公平公正。

淮安發(fā)展研究院(江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究院)院長(zhǎng)何偉表示，“村集體經(jīng)濟(jì)收入保險(xiǎn)”能夠覆蓋村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)，保障村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、穩(wěn)定增長(zhǎng)，對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興起到了積極作用。融媒體記者 陸彥平 楊丹丹