鎮(zhèn)江：金融活水助農民挑穩(wěn)“金扁擔”

記者 晏培娟 錢飛

通訊員 趙舒 許家偉

11月22日，中國建設銀行丹陽支行與丹陽市訪仙鎮(zhèn)簽署全面合作協(xié)議，推動金融資源精準配置到該鎮(zhèn)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、農村環(huán)境整治、涉農項目建設等重點領域。今年以來，鎮(zhèn)江市啟動金融為農辦實事“金穗行動”，把更多金融資源配置到“三農”重點領域和薄弱環(huán)節(jié)。該市六成以上金融機構設立金融支持鄉(xiāng)村振興內設機構，“農村普惠金融服務發(fā)展”項目獲批農業(yè)農村部改革試驗任務。

“加大農村金融服務產品有效供給，發(fā)揮金融資本‘源頭活水’作用，努力實現(xiàn)從滿足農村金融服務需求到城鄉(xiāng)金融服務均等化轉變。”鎮(zhèn)江市委書記馬明龍說，用好普惠金融和農業(yè)保險，兼顧普通農戶和各類新型經營主體，幫助農民告別“望天收”、挑穩(wěn)“金扁擔”。

打通堵點，激發(fā)產業(yè)內生動力

在句容市天王鎮(zhèn)戴莊村歸去來兮家庭農場，田野間牛心菜長勢正好。“句容農商行工作人員主動上門詢問融資需求，幫助辦理了10萬元‘陽光E貸’，我們正著手擴大蔬菜大棚規(guī)模。”該家庭農場負責人周張培笑著說。今年戴莊村320戶種植養(yǎng)殖大戶獲授信6058萬元，265戶普通農戶獲授信1442萬元。

“著力培育鄉(xiāng)村特色產業(yè)，夯實富民強村的經濟基礎。”鎮(zhèn)江市委副書記、市長徐曙海說，要著力扶持農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，激發(fā)富民強村內生動力。

以全省金融支持鄉(xiāng)村振興試點鎮(zhèn)天王鎮(zhèn)為示范，鎮(zhèn)江建立全市農村經濟主體信用信息平臺，構建“建檔—評價—授信”工作機制，創(chuàng)新“整社授信”“整會授信”模式，制定農戶、中小微企業(yè)信用等級差異化信貸政策。截至目前，全市已建立106.7萬個農戶信用檔案，“整村授信”完成授信11.14萬戶、授信金額233億元，其中純信用方式授信占比達84%。

全面打通“三農”融資的痛點堵點。鎮(zhèn)江建立定期發(fā)布制度，累計5批次將新型農業(yè)經營主體融資需求信息推送給全市金融機構，涉及272家涉農主體，落實貸款金額5.3億余元。“鼓勵各金融機構設立‘三農’事業(yè)部、推出金融創(chuàng)新產品，更好地服務鄉(xiāng)村振興。”鎮(zhèn)江市地方金融監(jiān)督管理局局長錢仁漢說，探索“兩權”抵押金融試點，已推出近30個“私人訂制”產品：中國銀行鎮(zhèn)江分行推出水果種植和苗木種植行業(yè)農戶專項信用類貸款產品，在全省中行系統(tǒng)屬首次;農業(yè)銀行鎮(zhèn)江分行推出支持農村小本生意的“誠易貸”、服務農村小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)的“創(chuàng)易貸”;丹陽農商行通過“龍頭企業(yè)+農戶”“合作社+農戶”等機制，將個體信用轉化為團體信用……

10月26日，鎮(zhèn)江24家涉農企業(yè)在江蘇股權交易中心集中掛牌。至此，該市涉農上市掛牌企業(yè)總數(shù)達61家，累計實現(xiàn)股票融資22.92億元。

農險保險，讓農民告別“望天收”

記者近日來到位于潤州區(qū)的南山茶林研究所，只見工人們正忙著在茶園內消殺害蟲。南山茶林研究所所長陳曉宏說，今年春天遭遇霜凍，春茶品質有所下降，所幸年初投保了茶葉低溫氣象指數(shù)保險。

今年3月下旬，鎮(zhèn)江出現(xiàn)大范圍霜凍天氣，茶葉新芽受凍嚴重。人保財險鎮(zhèn)江市分公司實地查勘確定損失9200余畝，共理賠超570萬元。

鎮(zhèn)江持續(xù)推進農險保險“提標、增品、擴面”等工作，探索“農業(yè)保險+”模式，推出生豬期貨價格保險、小麥收割期降雨指數(shù)保險、內塘螃蟹水文指數(shù)保險等，助力養(yǎng)殖戶規(guī)避價格異常波動風險、天氣異常風險。今年以來，已累計為全市30余萬戶次農業(yè)生產經營者提供了近25億元風險保障。

“引導金融資源更多地配置到‘三農’重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，讓金融支持鄉(xiāng)村全面振興擁有源源活水、形成長效機制。”鎮(zhèn)江市委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長鞏海濱說。

10月20日，中國光大銀行鎮(zhèn)江分行等7家銀行機構、中國人壽保險鎮(zhèn)江市分公司等7家保險機構，代表全市97家銀行、保險機構與鎮(zhèn)江亞夫興農有限公司簽訂合作共建協(xié)議。鎮(zhèn)江銀保監(jiān)分局局長曹彤介紹，“產、供、銷”三方攜手，開拓地產、優(yōu)質、生態(tài)農產品進入中高端市場新路徑。今年以來，鎮(zhèn)江銀行保險機構集中采購有機稻米、水果和禽蛋等近300萬元，極大緩解了農產品銷售壓力。亞夫興農扶貧農產品登陸“平安好車主”平臺，線上線下已累計銷售近20萬元。

服務直達，“足不出村”樂享生活

“以前是手工記賬，現(xiàn)在點點屏幕就能記賬，還能通過后臺和農資銷售公司對接、直接訂貨，跟網上購物一樣。”揚中市油坊鎮(zhèn)太平村普惠金融服務示范點業(yè)主方美琴告訴記者，供銷社與中國建設銀行合作推出“裕農通”普惠金融業(yè)務，真正將金融服務送到了村頭巷口。

這樣的普惠金融服務示范點，鎮(zhèn)江市共有767個，讓農民“足不出村”便能享受基礎金融服務、購買生產生活資料。“普惠金融服務示范點不斷聚合各類信息資源，為高質量開展農村普惠金融服務奠定了扎實基礎。”鎮(zhèn)江市農業(yè)農村局局長蔣勇說。

推動服務直達一線。鎮(zhèn)江開展“金穗行動鎮(zhèn)鎮(zhèn)行”活動，發(fā)放“政策包”、服務手冊，選派銀行機構金融人才赴涉農鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶，讓涉農主體和農戶及時了解金融政策、掌握相關金融知識、熟悉更多金融產品。

“金融在服務鄉(xiāng)村振興方面發(fā)揮著不可替代的作用，要讓更多金融‘活水’流淌在鄉(xiāng)村振興的‘田間地頭’。”鎮(zhèn)江市委常委、副市長周凱說。中國農業(yè)發(fā)展銀行鎮(zhèn)江分行先后為丹徒區(qū)村莊環(huán)境整治項目投放貸款2.5億元、為丹陽市城鄉(xiāng)污水處理一體化工程項目投放首筆貸款3億元。中國農業(yè)銀行鎮(zhèn)江分行支持“句容市長江引水暨城區(qū)水廠、下蜀水廠建設工程”項目，累計投放貸款3億元。