長三角一體化創(chuàng)新澎湃 且看江蘇擔當

12月1日，江蘇省政府召開新聞發(fā)布會，總結長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略三周年的江蘇擔當和貢獻。

三年來，江蘇與其它省市協(xié)同推動，在產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等重點領域一體化發(fā)展取得新成效。特別是在國家重大科技基礎設施、綜合類國家技術創(chuàng)新中心、區(qū)域性協(xié)同創(chuàng)新中心三大平臺共建上，江蘇緊扣科技、產(chǎn)業(yè)兩大關鍵詞，促進科技創(chuàng)新與實體經(jīng)濟深度融合，打造具有全球影響力的協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系，“蘇”寫創(chuàng)新，體現(xiàn)江蘇作為。

國家重大科技基礎設施集聚江蘇

2018年是江蘇國家重大基礎設施建設突破的元年，這一年，國家發(fā)改委正式批復，明確江蘇聯(lián)合清華大學、中國科學技術大學、深圳中國信通院在南京共建“未來網(wǎng)絡試驗設施”;同樣還是這一年，中科院工程熱物理所、江蘇省、連云港市三方共建的高效低碳燃氣輪機試驗裝置可行性研究報告也正式獲批。這兩項國家重大科技基礎設施實現(xiàn)我省“零的突破”，落戶4年來江蘇初具重大設施集聚效應。

首批創(chuàng)新試驗項目征集啟動，全社會創(chuàng)新試驗都可申請……11月，江蘇省未來網(wǎng)絡創(chuàng)新研究院發(fā)布了未來網(wǎng)絡試驗設施(CENI)項目征集正式啟動的公告，消息一出，全國范圍內(nèi)的應征者紛至沓來。長三角一高新技術企業(yè)負責人告訴記者，公司研發(fā)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項目亟待在更廣闊的網(wǎng)絡試驗環(huán)境中驗證，看到項目征集的消息，切身感受到江蘇尖端科技平臺的“實力”與“親民”。

江蘇省未來網(wǎng)絡創(chuàng)新研究院常務副院長譚航介紹，創(chuàng)新試驗征集首批將重點支持大科學裝置互聯(lián)互通等國家重大戰(zhàn)略項目、互聯(lián)網(wǎng)新型體系架構等技術創(chuàng)新項目、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型產(chǎn)業(yè)領域的應用創(chuàng)新項目，為高水平試驗項目提供定制化試驗環(huán)境和技術支撐，目前已收到不少試驗單位的征集需求。

南京市發(fā)改委黨組成員、副主任何軍透露，“十四五”期間，南京將重點推進未來網(wǎng)絡試驗設施項目加快建設、完成驗收，并同時推動設施開放、共享，產(chǎn)生更多前沿科技成果。“該項目是我國通信與信息領域唯一的國家重大科技基礎設施，是江蘇省第一個重大科技基礎設施。”截至目前建設進度、完成目標任務均已過半。

繼今年3月燃燒室1號試驗臺點火成功后，位于連云港市的高效低碳燃氣輪機試驗裝置其他試驗工作也在有條不紊推進中。作為我省僅有的兩個國家重大科技基礎設施項目之一，其研發(fā)過程中需要進行大量試驗，并且對試驗條件要求極高。該項目能夠幫助研究人員模擬真實環(huán)境，從而積累關鍵科學數(shù)據(jù)，這對我國航空發(fā)動機和燃氣輪機的研發(fā)具有重大意義。

高效低碳燃氣輪機試驗裝置工程辦副主任關樹江介紹，已經(jīng)點火成功的試驗臺具備高參數(shù)、多燃料、高精度測量等特點，可滿足國際上現(xiàn)役和在研燃氣輪機開展試驗的需求，將支撐從基礎研究、關鍵技術研發(fā)到樣機驗證的燃燒室研發(fā)全過程，預計很快即可對外提供試驗服務。

國家重大科技基礎設施是尖端技術的重要來源，也是國家工業(yè)和科技實力的重要標志。江蘇省科技廳相關人士表示，近年來，江蘇積極融入國家創(chuàng)新體系，強化戰(zhàn)略科技力量布局，未來網(wǎng)絡試驗設施面向長三角城市，高效低碳燃氣輪機試驗裝置體現(xiàn)上海與江蘇的協(xié)同創(chuàng)新共享，我省已發(fā)揮出國家重大科技基礎設施的集聚作用。

統(tǒng)籌綜創(chuàng)中心提供高水平科技供給

一個“神經(jīng)元”亮起，鏈路像潮水一般不斷點亮新的“神經(jīng)節(jié)點”，最終整張網(wǎng)絡星星點點。將大腦中的“神經(jīng)節(jié)點”映射到創(chuàng)新網(wǎng)絡，明暗交替的“星點”就是數(shù)不清的高校、科研機構、科技中介和企業(yè)……

這是長三角國家技術創(chuàng)新中心主任劉慶心中未來的發(fā)展藍圖。作為國家重點布局建設的三個綜合類國家技術創(chuàng)新中心之一，今年6月，長三角三省一市共同組建了長三角國家技術創(chuàng)新中心并在上海揭牌。雖落戶上海，但中心全面推廣了江蘇省產(chǎn)業(yè)技術研究院的改革經(jīng)驗，在成果轉化、人才激勵等方面持續(xù)探索創(chuàng)新舉措。

每一個科技成果在產(chǎn)業(yè)轉換的過程中，都可能隔著一條“死亡谷”。如何統(tǒng)籌協(xié)調科技、財政資源，合理進行科技資金投入，實現(xiàn)科技創(chuàng)新所帶來的市場價值和社會價值?

江蘇省產(chǎn)業(yè)技術研究院投資財務部高級業(yè)務經(jīng)理羅鴻告訴記者，研究院和地方政府對大部分研發(fā)載體的資金投入基本按照1∶10的比例去匹配，“但也有少數(shù)項目會采取‘撥投結合’的項目支持機制。”針對有前瞻性、引領性和顛覆性技術創(chuàng)新項目，立項前，研究院探索實行同行盡調評估與立項支持的模式，以科技項目立項，發(fā)揮財政資金在創(chuàng)新項目中的引導和扶持作用，承擔創(chuàng)新項目研發(fā)風險，讓團隊專心開展研發(fā)攻關。

預計今年年底，江蘇省產(chǎn)業(yè)技術研究院參與的“微小衛(wèi)星全固體碘工質射頻離子電推進系統(tǒng)”將首飛。“如果不是通過‘撥投結合’的方式，我們在體制內(nèi)可能要花上四五年的時間才能完成這個項目，在技術領域就無法達到全球領先的水平?，F(xiàn)在在資金有保障的前提下，通過團隊努力，我們僅用了18個月的時間就完成了產(chǎn)品創(chuàng)制。”蘇州納飛公司總經(jīng)理蔡勇告訴記者。

在人才激勵上，江蘇省產(chǎn)業(yè)技術研究院創(chuàng)新提出項目經(jīng)理制，在全球選聘一流人才。同濟大學教授、微譜集團創(chuàng)始人任天斌一直在尋找功能粘接涂層材料產(chǎn)業(yè)化的平臺，去年9月，他受聘為項目經(jīng)理，擁有組建研發(fā)團隊、決定技術路線、支配使用經(jīng)費的充分自主權。“這個制度很有激勵性，因為從項目經(jīng)理人向專業(yè)研究所轉化的過程，有時要花上一兩年的時間，維持團隊的運營是需要時間和資金的。”任天斌透露，今年下半年，團隊和江蘇省產(chǎn)業(yè)技術研究院、蘇州高鐵新城、蘇州產(chǎn)研院共建的有機功能材料與應用技術研究所已經(jīng)正式運營。

“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要強調，要推進科研院所、高等院校和企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享。劉慶表示，長三角國家技術創(chuàng)新中心還在生物醫(yī)藥、集成電路、先進材料、制造與裝備等重點領域，與龍頭企業(yè)新建企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心34家，對接龍頭企業(yè)愿意出資解決的技術需求85項，企業(yè)出資金額超過1.3億元，為高水平科技供給提供強勁動力。此外，我省牽頭、長三角相關機構共同參與的國家生物藥技術創(chuàng)新中心以及國家第三代半導體技術創(chuàng)新中心也成功獲批，江蘇已經(jīng)初步形成了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)國家技術創(chuàng)新體系的戰(zhàn)略節(jié)點。

打造區(qū)域性創(chuàng)新中心協(xié)同共同體

科技協(xié)同創(chuàng)新，是區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的根基和源泉。11月17日發(fā)布的《2021長三角41城市創(chuàng)新生態(tài)指數(shù)報告》顯示，相較于2020年，長三角創(chuàng)新資源、創(chuàng)新產(chǎn)出、產(chǎn)業(yè)潛力和環(huán)境支撐等四個一級指標顯著提升，整體水平上升12.84%，反映了長三角區(qū)域整體創(chuàng)新生態(tài)建設正在穩(wěn)步向前，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了良好的環(huán)境支撐。

省發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)顯示， 三省一市共同搭建的長三角科技資源共享服務平臺已集聚大型科學儀器36959臺(套);2020年長三角承擔的國家重點研發(fā)計劃中，長三角協(xié)同開展攻關的項目數(shù)和金額占比均超80%;2020年三省一市相互間技術合同輸出1.4萬余項，技術交易金額544億元……

12月伊始，由江蘇聯(lián)合中國科學院、鋼研集團、寶武集團共同支持建設的長三角先進材料研究院宣布，該研究院的關鍵金屬結構材料項目總負責人干勇院士帶領團隊高質量完成了研究院一期建設任務，并依據(jù)國家重大需求，對高溫合金、特種鋼和鋁合金的創(chuàng)新研發(fā)進行了戰(zhàn)略性布局。目前科研團隊所掌握的關鍵技術，已經(jīng)處于世界科技前沿和國際頂尖水平。

“研究院集合了長三角三省一市材料領域的優(yōu)勢科研力量，已啟用大型尖端設備30多套，組織實施‘航空發(fā)動機單晶葉片’‘超級表面電子顯微鏡’等14項原創(chuàng)性技術項目。”干勇說，研究院響應長三角區(qū)域一體化發(fā)展的國家戰(zhàn)略，以“弄通‘卡脖子’技術的基礎理論和技術原理”為使命，激活了長三角范圍內(nèi)的創(chuàng)新要素，是促進產(chǎn)學研用一體化發(fā)展的重大平臺。

此外，江蘇還在加快打造材料科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，目前正聯(lián)合鋼研集團、寶武集團、中科院金屬所、寧波材料所等創(chuàng)新力量，協(xié)同籌建國家特種合金技術創(chuàng)新中心。江蘇省科技廳相關人士表示，中心將在關鍵基礎材料、高性能特鋼產(chǎn)品、低碳綠色生產(chǎn)工藝等方面加強協(xié)同攻關和應用示范，為我國相關產(chǎn)業(yè)低碳高質量發(fā)展提供了重要技術支撐平臺。

在省科技戰(zhàn)略研究院副院長張華看來，構建區(qū)域性協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體，可有效整合區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢創(chuàng)新資源，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的跨域聯(lián)動，攻克基礎產(chǎn)業(yè)領域的關鍵核心技術，能夠引領區(qū)域經(jīng)濟的高質量發(fā)展。近年來，江蘇全域創(chuàng)新加速推進，重大科研設施一體化布局、關鍵技術攻關一體化實施、產(chǎn)業(yè)項目協(xié)作一體化發(fā)展，南京和蘇州正在全力爭創(chuàng)國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心，在全國創(chuàng)新版圖中江蘇地位將愈加重要。

記者 張宣