鎮(zhèn)江試水“互聯(lián)網(wǎng)+國有資產(chǎn)”運營模式

機制一變，變廢為寶。日前，鎮(zhèn)江市財政局通過國有資產(chǎn)交易云平臺進行了一次別開生面的公開競價，吸引了眾多網(wǎng)友關(guān)注。原來，今年鎮(zhèn)江市防汛物資儲備站的47萬多只編織袋和草包達到了廢舊物資處置標準，與許多報廢物資當廢品賣出不同，今年這些報廢物資全部掛在了鎮(zhèn)江市國有資產(chǎn)交易云平臺進行網(wǎng)上拍賣。

借助阿里大數(shù)據(jù)的精準推送，這批報廢物資很快就賣出了好價格。從27966.75元起拍，經(jīng)過287輪競價，160次延時，最終以138216.75元成交，溢價率高達394%。拍賣其間，圍觀人數(shù)更是達到了1746次。

“這是我們攜手阿里推進廢舊國有資產(chǎn)拍賣數(shù)字化的第一次‘試水’，從結(jié)果來看，這種‘互聯(lián)網(wǎng)+國有資產(chǎn)’運營模式還是頗有成效的。”市財政局資產(chǎn)處處長肖衛(wèi)平認為，“整個拍賣過程，公平、公開、公正，統(tǒng)一審批程序、統(tǒng)一陽光操作、統(tǒng)一專戶管理，為我市國有資產(chǎn)處置網(wǎng)絡(luò)化、陽光化、市場化轉(zhuǎn)型升級奠定了基礎(chǔ)，實現(xiàn)了國有資產(chǎn)的保值增值”。

按制度要求，鎮(zhèn)江市每年都需要準備防汛物資，由于物資有一定的使用年限，過期后，這些物資就無法再作為防汛物資使用。過去，經(jīng)市財政及相關(guān)部門和第三方評估機構(gòu)評估后，這些過期需報廢的防汛物資就必須進行處置。目前，對這類廢舊物資的處置方式，主要有兩種：一種是直接報廢，當廢品一賣了之;另一種是委托拍賣行進行拍賣。事實上，由于鎮(zhèn)江拍賣市場比較狹窄，這些廢舊物資經(jīng)常會流拍，即使拍賣出去，價格也并不理想。

“而‘阿里’不同，它有面廣量大的消費群，借助消費大數(shù)據(jù)可以對這些物資的潛在拍賣對象進行精準推送，從而實現(xiàn)廢舊資產(chǎn)的再利用和物資處置收益的最大化。” 肖衛(wèi)平透露，此次草包和編織袋就是被建筑企業(yè)拍得的，這些物資可以用于冬季建筑保溫等多個方面。

據(jù)介紹，目前“互聯(lián)網(wǎng)+國有資產(chǎn)”運營模式已覆蓋鎮(zhèn)江市多類行政事業(yè)性國有資產(chǎn)處置，其中包括國有資產(chǎn)的使用權(quán)，如國有房屋的出租、出借等。根據(jù)鎮(zhèn)江市與阿里的合作協(xié)議，廢舊電腦、辦公桌椅、相機等辦公設(shè)施未來都可以進入拍賣處置程序。據(jù)透露，從今年8月份開始，鎮(zhèn)江已經(jīng)通過網(wǎng)上競價成交了55筆房屋出租、出借項目。

“未來，我們還將努力把行政事業(yè)單位的汽車處置，公立學校和醫(yī)院的部分專用國有資產(chǎn)處置嘗試推向阿里進行數(shù)字化拍賣。”肖衛(wèi)平充滿信心地說道。

據(jù)了解，目前，第二批廢舊國有資產(chǎn)——312國道改造拆遷的舊物資，如公路的指示標牌、監(jiān)控設(shè)施等，都在準備之中，條件成熟后也將通過阿里進行網(wǎng)上拍賣。(記者 司馬珂)

短評

另一種意義上的綠色發(fā)展

司馬珂

國有資產(chǎn)，應(yīng)該是透明的。公開透明的市場，不僅是國有資產(chǎn)使用價值重新發(fā)現(xiàn)的重要途徑，更是保證國有資產(chǎn)保值增值的利益所在。從今年的試水來看，監(jiān)管層正致力于建設(shè)一個透明度更高，更好體現(xiàn)公平、公正、公開資產(chǎn)處置平臺和市場。這不僅有助于廢舊國有資產(chǎn)的處置，更是另一種意義上的綠色發(fā)展。

國有資產(chǎn)廢舊物品處置，如果信息透明度不足，則可能影響市場價格信號機制的正常發(fā)揮，進而損害國有權(quán)益，破壞公開公平公正的市場秩序。所以，網(wǎng)上拍賣，推動公開透明處置，對國有資產(chǎn)健康運營將起到舉足輕重的作用。鎮(zhèn)江市財政部門的制度創(chuàng)新，則是利用制度來充當國有資產(chǎn)的“守門人”。當然，利用制度來推進公平、公正、公開，這也是一個漫長而充滿博弈的過程，這既非一朝一夕之功，也不可能是一個部門單方面努力的結(jié)果。而應(yīng)該是各參與主體共同肩負的責任。也只有大家齊心協(xié)力，才能把好事辦好。